導(dǎo)語：人防陽光行動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進(jìn)人防“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率，根據(jù)樂政發(fā)[**]40號《**人民政府印發(fā)關(guān)于開展“陽光行動(dòng)”工作方案的通知》要求，結(jié)合人防工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以加強(qiáng)人，防系統(tǒng)自身建設(shè)為主題，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)建高效、務(wù)實(shí)、透明的長效機(jī)制為根本，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，大力提升人防辦事效能，增強(qiáng)人防工作透明度，提高群眾對人防工作的滿意度，樹立“陽光人防”新形象，為加快建設(shè)集工貿(mào)、旅游、港口為一體的現(xiàn)代化中等城市提供有利保障。

二、目標(biāo)要求

通過開展“陽光行動(dòng)“，全面進(jìn)行自查剖析，廣泛接受群眾投訴，認(rèn)真做好整改提高，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1．解決一批突出問題。建立受理群眾投訴的平臺(tái)，暢通群眾訴求渠道，公開受理群眾投訴，提高投訴辦理質(zhì)量，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

2．剖析一批典型案例。抓住工作中該辦不辦、拖而不辦、不按規(guī)定辦的典型案例，認(rèn)真剖析，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)搞好整改，扎實(shí)推進(jìn)人防效能建設(shè)。

3．增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。切實(shí)解決人防機(jī)關(guān)工作人員效率低下的問題，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和“陽光意識(shí)”，提高人防工作的執(zhí)行力和公信力。

4．建立長效機(jī)制。深化人防審批制度改革，完善政務(wù)公開，健全和落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行群眾評議制和行政問責(zé)制，建立公開透明、接受群眾監(jiān)督的長效機(jī)制。

三、活動(dòng)安排

開展“陽光行動(dòng)”，從**年5月開始到11月結(jié)束，具體分五個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：“陽光發(fā)動(dòng)”階段（5月中旬）。召開動(dòng)員部署大會(huì)，傳達(dá)市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市開展“陽光行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府《關(guān)于開展“陽光行動(dòng)”工作方案的通知》等文件，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，人人參與。

第二階段：“陽光自查”階段（5月中旬至6月上旬）。針對近年來群眾投訴、上級交辦事項(xiàng)的辦理情況，進(jìn)行一次全面自查。對尚未辦理的事項(xiàng)，列出詳細(xì)清單，認(rèn)真分析原因，研究確定辦理意見和辦結(jié)時(shí)限。“陽光自查”中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的解決方案，以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

第三階段：“陽光投訴”階段（6月中旬至7月上旬）。用1個(gè)月時(shí)間，集中開展“陽光投訴”，受理群眾投訴。“陽光投訴”的受理范圍為：

1．人防機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的；

2．人防機(jī)關(guān)設(shè)置的規(guī)則、程序、條件不合理，致使辦事不暢，影響效能，損害群眾利益的；

3．人防機(jī)關(guān)不誠信、不履行承諾、不依法辦事或利用行政管理權(quán)與民爭利，影響民生的；

4．對法定義務(wù)和上級政府的決定、命令，拖延不辦或推諉扯皮、拒絕執(zhí)行的；

5．未按政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限的；

6．執(zhí)行公務(wù)時(shí)作風(fēng)生硬、態(tài)度蠻橫、行為粗暴，只憑關(guān)系不依法，甚至故意設(shè)置障礙的；

7．利用管理職權(quán)吃、拿、卡、要或強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、提供有償服務(wù)的；

8.擅離職守或不作為，應(yīng)辦事務(wù)不及時(shí)辦理，對群眾的正當(dāng)要求和合理意見置之不理的；

9．違反規(guī)定收費(fèi)、罰款、攤派、檢查，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

10．違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，侵害群眾利益或影響行政效能的其他行為。

受理投訴場所設(shè)在：市人防辦綜合科（樂成鎮(zhèn)人民路23號，投訴熱線電話：62563955)。市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員將帶班親自接待或受理群眾投訴。對所有投訴內(nèi)容都有指定專人負(fù)責(zé)，做好記錄，建立檔案。能當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)和解釋；能當(dāng)場辦理的，當(dāng)場予以辦理。無法當(dāng)場答復(fù)和辦理的，在投訴結(jié)束后，要進(jìn)行梳理、匯總。

第四階段：“陽光整改”階段（7月中旬至9月下旬）。人防機(jī)關(guān)對各種渠道受理的投訴件和市開展“陽光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)交的投訴件，都將認(rèn)真梳理，綜合分析，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，明確投訴件辦理的責(zé)任分工、辦結(jié)時(shí)限和辦理內(nèi)容，提出落實(shí)整改意見，并在30日內(nèi)向投訴人書面反饋辦理意見和整改意見，認(rèn)真解決群眾投訴的問題。對受理的投訴件和整改方案，將以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

第五階段：建立“陽光工作機(jī)制”階段（10月上旬至11月下旬）。在全面落實(shí)整改方案、認(rèn)真解決群眾投訴問題的基礎(chǔ)上，人防機(jī)關(guān)要圍繞“陽光人防”建設(shè)，完善政務(wù)公開和信息制度，建立公開透明的“陽光行政”工作機(jī)制并向社會(huì)公開承諾。建立群眾投訴受理平臺(tái)，完善投訴辦理制度，暢通群眾訴求渠道，逐步建立“投訴有門、處理及時(shí)、監(jiān)督有效、責(zé)任到人”的投訴處理工作機(jī)制。按照人防“三定”方案，進(jìn)一步明晰人防內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，健全和落實(shí)工作責(zé)任制，

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)對“陽光行動(dòng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，我辦決定成立人防“陽光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任林佳節(jié)同志任組長，副主任鄭元強(qiáng)任副組長，林謝宏、張金結(jié)、郭玉芬、蔣光國為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，林謝宏兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本單位“陽光行動(dòng)”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

2、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。開展“陽光行動(dòng)”是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨的實(shí)際行動(dòng)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要載體，是提高辦事效率的重要抓手。全體干部職工要通過組織學(xué)習(xí)討論，使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到開展“陽光行動(dòng)”的重要性和緊迫性，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。

3、加大宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要充分利用《**人防》簡報(bào)、溫州人防網(wǎng)站及各新聞媒體，采取各種形式，向社會(huì)廣泛宣傳人防“陽光行動(dòng)”工作，增強(qiáng)開展“陽光行動(dòng)”工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，牢固樹立執(zhí)政為民、依法行政、文明服務(wù)的意識(shí)。要及時(shí)報(bào)道我辦“陽光行動(dòng)”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對在開展“陽光行動(dòng)”中存在的突出問題，要想方設(shè)法下大力氣加以解決，營造人防“陽光行動(dòng)”的良好氛圍。