導語：如何才能寫好一篇人防工程維護管理協(xié)議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為加強人民防空工程建設和管理，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程規(guī)劃、建設、使用、維護及其相關管理活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱人民防空工程(以下簡稱人防工程)，包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等單獨修建的地下防護建筑，結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室(以下簡稱防空地下室)，以及其他兼顧人民防空需求而建設的地下工程。

第三條市、縣(市、區(qū))人防主管部門按照規(guī)定權限，負責本行政區(qū)域內(nèi)的人防工程建設和管理工作。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設、財政、公安、國土資源、房管、物價、工商、稅務、市政公用等部門按照各自職責，協(xié)同人防主管部門做好人防工程的建設和管理工作。

第四條人防工程建設是國防工程建設的重要組成部分，是保障公共安全的社會公益事業(yè)。市、縣(市、區(qū))人民政府應當將人防工程建設目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城市建設總體規(guī)劃，并將人防工程人均掩蔽面積納入城市建設考核指標體系。

第二章人防工程的規(guī)劃與建設

第五條各級政府應當組織規(guī)劃、人防等部門制定人防工程建設規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

規(guī)劃行政主管部門編制控制性詳細規(guī)劃，應當征求人防主管部門的意見，落實人防工程建設規(guī)劃；審查建設工程規(guī)劃方案時，落實人防工程建設要求。

第六條城市地下空間的規(guī)劃建設，應當兼顧人民防空需要。人防主管部門應當參與規(guī)劃的編制和審查。

城市地下空間開發(fā)的關鍵部位和重點設施，須符合人民防空防護標準，其防護設計審查須有人防主管部門參加。

規(guī)劃建設城市廣場、綠地、交通樞紐及其他市政公用基礎設施，應當注重開發(fā)利用地下空間，同時規(guī)劃建設人防工程或兼顧人防需求的其他地下工程。

地下空間開發(fā)兼顧人防需要的地下工程，不納入人防工程應建面積指標核算，但享受人防工程建設的規(guī)費優(yōu)惠政策。

第七條人防工程及其配套的出入口、孔口、口部偽裝房等設施的建設用地，規(guī)劃、國土資源等部門應當依法保障。在人防工程主要出入口附近規(guī)劃修建地面建筑時，應留出安全距離。

第八條規(guī)劃建設人防工程時，應當同時規(guī)劃建設與其他地下工程的連接通道或預留連通口，任何組織和個人不得拒絕連通。

第九條規(guī)劃建設重要經(jīng)濟目標，須充分考慮人防需要。對適合地下工作環(huán)境的關鍵部位、重要設施，應當盡可能建在地下，并為戰(zhàn)時堅持工作和生產(chǎn)的人員修建掩蔽工程。

第十條人防指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人防主管部門負責組織建設，建設經(jīng)費由同級財政預算安排，建設用地由政府劃撥。

防空專業(yè)隊、醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程，由群眾防空組織組建單位和戰(zhàn)時醫(yī)療救護、物資儲備等部門分別負責組織建設，建設經(jīng)費由各有關部門和單位解決。

防空地下室工程，由有關單位或者個人負責組織建設，建設經(jīng)費由建設單位或者個人籌措，列入建設項目總投資。

第十一條地面建筑面積15萬平方米以上的新建居住小區(qū)，應當規(guī)劃建設防空專業(yè)隊或醫(yī)療救護等專用工程；地面建筑面積30萬平方米以上的新建居住小區(qū)，應當同時規(guī)劃建設防空專業(yè)隊和醫(yī)療救護等專用工程。新建居住小區(qū)配建各類人防專用工程，可享受按應建防空地下室面積75％的比例配建的優(yōu)惠政策。

第十二條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建(含改建、擴建)民用建筑應當按下列標準同步修建防空地下室：

(一)新建10層(含)以上或者基礎埋置深3米(含)以上的民用建筑，按地面首層建筑面積修建6級(含)以上防空地下室；

(二)新建除第(一)項規(guī)定以外的其他新建民用建筑按照一次性規(guī)劃地面建筑面積的5％修建6級(含)以上防空地下室；

(三)新建居住小區(qū)在一次性規(guī)劃建設的范圍內(nèi)，已按第(一)項、第(二)項規(guī)定要求修建人防工程以外的地下工程，除設備用房外，應當兼顧人民防空需要。

第十三條確因地質、地形、結構或者其他條件限制，不能修建防空地下室的，經(jīng)人防主管部門批準，建設單位須按規(guī)定向人防主管部門繳納易地建設費，由人防主管部門統(tǒng)一組織易地修建。任何組織和

個人無權批準減免。

人防易地建設費由人防主管部門統(tǒng)一收取，交同級政府財政實行“收支兩條線”管理，專項用于人防工程建設，任何組織和個人不得平調(diào)、擠占、截留或挪用。

第十四條新建民用建筑項目未按規(guī)定建設防空地下室或者未繳納人防工程易地建設費的，規(guī)劃主管部門不得核發(fā)規(guī)劃許可證，建設主管部門不得核發(fā)施工許可證，人防主管部門不予竣工驗收。

第十五條依照國家和省有關規(guī)定，建設人防工程享受相關優(yōu)惠政策，免收基礎設施配套、墻改發(fā)展基金、房屋拆遷、環(huán)境保護、散裝水泥專項資金等各項規(guī)費。

第三章人防工程的質量監(jiān)管

第十六條人防工程建設應當按照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，建立行政監(jiān)督、社會監(jiān)理、施工單位管理相結合的質量管理機制，開展爭創(chuàng)優(yōu)質工程活動，確保工程建設質量。

人防工程質量應當符合國家規(guī)定的防護標準和質量標準。人防主管部門負責人防工程建設質量的監(jiān)督管理，可以委托人民防空工程質量監(jiān)督站或者有關建設工程質量監(jiān)督機構實施監(jiān)督。

第十七條承擔人防工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和防護設備生產(chǎn)的單位應當具備相應資質，首次進入須到人防主管部門備案。

第十八條單建式人防工程、人防指揮工程、醫(yī)療救護工程等的設計應由具備人防專業(yè)設計資質的單位承擔；建筑工程專業(yè)甲級資質的設計單位可承擔防護等級5、6級防空地下室的設計。

第十九條人防工程施工圖設計文件的技術性審查應由具有相應審查資質的單位承擔。市人防主管部門負責政策性審查。經(jīng)審查合格的，由市人防主管部門頒發(fā)施工圖設計文件批準書。

人防工程施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。已批準的，應當嚴格執(zhí)行，不得擅自更改；確需調(diào)整的，應報原審批部門批準。

第二十條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，須向人防工程質量監(jiān)督機構申請辦理質量監(jiān)督手續(xù)。人防工程質量監(jiān)督機構應當在收齊全部資料后三個工作日內(nèi)作出處理決定，對符合條件的下達《人防工程質量監(jiān)督通知書》。

未獲得施工圖設計文件批準書和未辦理《人防工程質量監(jiān)督通知書》的，建設主管部門不予辦理開工手續(xù)，建設單位不得開工。

第二十一條施工單位須建立、健全施工質量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，必須督促建設單位通知人防工程質量監(jiān)督機構進行現(xiàn)場驗收。施工結束后，須提供工程質量保證和保修文書。

第二十二條人防工程建設實行專業(yè)監(jiān)理制度。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應持證上崗，并嚴格按照《建設工程質量管理條例》有關規(guī)定，承擔相應的責任和義務，對工程質量終生負責。

第二十三條人防工程防護設備須符合國家規(guī)定的設計要求和產(chǎn)品質量標準，安裝須符合國家和省相關技術要求。

第二十四條人防工程建設項目的設計、施工、監(jiān)理以及重要設備的采購，應當依法公開招標或者邀請招標。

涉及國家安全、國家秘密的人防工程建設項目，不宜進行公開招標的，按照國家有關規(guī)定可以不進行公開招標。

第二十五條人防工程竣工驗收應同地面工程同步進行。初步驗收合格的，由人防工程質量監(jiān)督機構出具人防工程質量監(jiān)督報告。驗收不合格的，建設單位應當及時整改，整改后仍不符合人防工程建設要求的，應當按照應建面積補繳人防工程易地建設費。

第二十六條建設平戰(zhàn)結合的人防工程，建設單位應當按規(guī)定制定平戰(zhàn)轉換方案，備好器材、構件，與工程同步接受驗收；也可備足平戰(zhàn)轉換所需經(jīng)費，委托人防主管部門戰(zhàn)前統(tǒng)一轉換。

第二十七條建設單位應當在人防工程竣工驗收合格十五日內(nèi)持以下資料到人防主管部門備案：

(一)人防工程竣工報告；

(二)人防工程質量監(jiān)督報告；

(三)人防工程平戰(zhàn)轉換方案；

(四)人防工程委托管理協(xié)議；

(五)其它規(guī)定需要提交的資料。

人防主管部門自收齊資料七個工作日內(nèi)，對手續(xù)齊全的人防工程出具竣工驗收備案認可文件。

第二十八條未提供人防工程竣工驗收證明的，規(guī)劃、建設、房產(chǎn)等主管部門不予辦理工程備案與房產(chǎn)發(fā)證等相關手續(xù)。

人防工程檔案應當在工程竣工驗收后及時移交人防主管部門。

第四章人防工程的使用與維護

第二十九條國家投資(包括各級政府財政預算安排的人防經(jīng)費和人防主管部門依法向社會籌集的資金)建設的人防工程，所有權屬于國家。

建設單位或個人依法按規(guī)定比例結合新建民用建筑修建的防空地下室，所有權屬于國家。

除上述規(guī)定以外建設的各類人防工程，所有權屬于投資者。

所有權人對人防工程依法享有占有、使用、收益和處分權，可以行使轉讓、拍賣、申請抵押貸款等權利。

第三十條鼓勵單位和個人平時開發(fā)利用除重要的指揮、通信等工程以外的人防工程為經(jīng)濟建設和人民生活服務。戰(zhàn)時人防工程由政府統(tǒng)一調(diào)度，安排使用。

開發(fā)利用人防工程堅持依法登記、有償使用、用管結合的原則，享受國家和省規(guī)定的有關優(yōu)惠政策。

開發(fā)利用人防工程，有關部門應依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和許可證。

開發(fā)利用人防工程，必須符合環(huán)境保護、消防、安全生產(chǎn)等要求，并按照國家規(guī)定辦理相關手續(xù)。

開發(fā)利用人防工程的單位和個人不得擅自改變?nèi)朔拦こ逃猛荆_需改變用途的，須報經(jīng)人防主管部門批準。

依法結建的人防工程，任何單位和個人不得出售或者變相出售。

第三十一條開發(fā)利用人防工程實行登記、發(fā)證制度。平時開發(fā)利用人防工程，使用單位須提出申請，經(jīng)人防主管部門審查合格后，依照國家有關規(guī)定核發(fā)《人民防空工程平時使用證》。依法結建的防空地下室平時開發(fā)利用，使用單位須與人防主管部門簽訂《人防工程委托管理協(xié)議》后，方可申請辦理《人民防空工程平時使用證》。

使用單位申領《人民防空工程平時使用證》時需提交下列資料：

(一)使用申請登記表；

(二)使用人的合法證件；

(三)人防工程登記文書(竣工驗收備案認可文件)；

(四)人防工程保護、安全和維護管理責任書；

(五)租賃使用人防工程的，提交人防工程租賃合同；

(六)其他規(guī)定需要提交的材料。

持有《人民防空工程平時使用證》的單位和個人，才有權使用人防工程。禁止無證使用人防工程或轉讓《人民防空工程平時使用證》。

人防工程使用人變更時，須向人防主管部門申請辦理變更手續(xù)，換發(fā)《人民防空工程平時使用證》。改變平時使用用途的應當重新申請辦理批準手續(xù)。

《人民防空工程平時使用證》應當在該人防工程醒目位置公示。

第三十二條人防工程平時使用合同期限一般不超過五年，特殊情況下合同期限最長不得超過二十年。

第三十三條各級政府應當建立人民防空工程維護管理基金，實行專戶儲存，政府監(jiān)管，專項用于人防工程維護管理。

公用人防工程的維護管理，由人防主管部門負責，維護管理資金從人防工程維護管理費中列支。各級人防指揮工程的維護管理資金由本級財政列入人防部門年度預算。

單位人防工程的維護管理，由工程隸屬單位負責，維護管理資金由本單位財務列支。

住宅小區(qū)依法結建的防空地下室的維護管理，由受委托的使用單位負責。維護管理基金由受委托的使用單位從收取的人防工程平時使用費中提取，具體標準按照省、市有關文件執(zhí)行。

其他人防工程的維護管理，由所屬單位或使用單位負責，維護管理資金由本單位財務列支。

第三十四條人防工程隸屬關系發(fā)生變動時，應當辦理交接手續(xù)，工程檔案資料等同時移交，并報人防主管部門備案。工程隸屬關系變動后，其維護管理責任隨之轉移。

第三十五條人防工程的維護管理，應當執(zhí)行國家和省有關技術規(guī)程和安全使用管理規(guī)定，保持人防工程良好的使用狀態(tài)和防護能力。人防主管部門應加強對人防工程維護管理的監(jiān)督檢查，制定相關管理制度，明確維護管理的任務和內(nèi)容，定期組織對人防工程的運行狀況進行檢查。

第三十六條任何單位和個人不得進行下列影響人防工程使用或者降低人防工程防護能力的作業(yè)：

(一)向人防工程內(nèi)部和孔口附近排泄廢水、廢氣，傾倒廢棄物，堆放雜物，堵塞孔口，或者修建與人防工程無關的其他建筑；

(二)堵塞通往人防工程口部的道路，在危及人防工程安全范圍內(nèi)修建地面工程設施；

(三)擅自占用和毀壞人防工程；

(四)擅自損壞、改造、挪用、拆除人防工程內(nèi)部的設備設施；

(五)在危及人防工程安全范圍內(nèi)采石、伐木、取土、爆破、打樁、埋設管道；

(六)其他危害人防工程安全的行為。

第三十七條禁止擅自拆除人防工程。確需拆除的，應當按管理權限報經(jīng)人防主管部門批準，并按照拆除的人防工程面積、等級補建人防工程或者繳納人防工程易地建設費。

補建的人防工程不得低于原人防工程抗力等級，不得少于原人防工程拆除面積，不得沖抵按照配建標準的應建人防工程面積。繳納人防工程易地建設費按照原有人防工程等級的現(xiàn)行重置價標準繳納。

第三十八條符合下列條件之一的人防工程，按照管理權限經(jīng)人防主管部門批準后報廢：

(一)工程質量低劣，直接威脅地面建筑和交通安全，且加固改造困難的；

(二)工程滲、漏水嚴重，坍塌或者有坍塌危險，沒有使用價值的；

(三)由于地質條件差，工程基礎下沉，結構斷裂、變形，已無法使用的。

經(jīng)批準報廢的人防工程，由報請人予以回填處理。

第五章法律責任

第三十九條違反規(guī)定，不修建防空地下室的，由人防主管部門對當事人給予警告，責令限期修建，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款；因主體工程完工無法補建的，應當繳納易地建設費，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

建設單位不按規(guī)定繳納易地建設費的，由人防主管部門責令限期繳納，當事人逾期未繳納易地建設費的，按日加收千分之二滯納金。

第四十條有下列情形之一的，由人防主管部門對當事人給予警告，并責令限期改正違法行為，可以對個人并處一千元以上五千元以下的罰款，對單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，相關責任單位和責任人應當依法賠償損失：

(一)侵占人防工程的；

(二)不按照國家規(guī)定的防護標準和質量標準修建人防工程的；

(三)拆除人防工程后拒不補建或者拒不補償?shù)模?/p>

(四)人防工程未組織竣工驗收或驗收不合格擅自交付使用的；

(五)未經(jīng)人防主管部門同意，擅自使用人防工程的；

(六)人防工程維護管理不當，影響防護效能的。

第四十一條建設、設計、施工、監(jiān)理等單位違反人防工程質量管理規(guī)定從事相關活動的，由建設、人防等相關行政主管部門在其職責范圍內(nèi)按照《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定予以處罰。

第四十二條國家工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)違反規(guī)定批準免建防空地下室的；

(二)違反規(guī)定批準減少應建的防空地下室面積或者批準減免易地建設費的；

篇2

【關鍵詞】無線電；人防；通訊；4G；指揮

依照人防工程的建設方針，本文對基于4G無線網(wǎng)絡技術同時包含了地理信息管理、視頻監(jiān)控等理論的人防指揮工程構建作為研究對象，通過理論與實例的結合，對無線電技術在人防指揮中的具體應用展開分析。旨在通過現(xiàn)代無線電通訊技術，提高人防工程中的指揮效率，滿足國防與人們生活相結合的需要，確保在緊急救災中可通過高效有序的指揮，保障人民財產(chǎn)與生命安全，具體研究如下。

一、基于無線電的人防指揮工程系統(tǒng)總體設計

基于無線電的人防指揮系統(tǒng)從業(yè)務功能上來看，通常包含信息收集、信息管理、定位、指揮通訊等幾方面【1】。高效的人防指揮應當由準確的信息、精準的定位、滿足各類場合且抗干擾的通訊作為支撐。基于以上分析，人防指揮系統(tǒng)工程的構建必須包括多領域子系統(tǒng)，從而能夠將不同功能與不同部門的功能充分發(fā)揮并有機結合起來【2】。雖然人防指揮的功能多、要求高，但為了方便操作，系統(tǒng)需構建一個統(tǒng)一接口，以此能夠得到全面的人防指揮幫助，整體設計框架如下：

（一）終端信息采集設備

根據(jù)系統(tǒng)的功能需要，信息采集設備共包括GPS數(shù)據(jù)收集設備、攝像頭、報警裝置、擴音器等，滿足人防指揮工程對于信息、視頻、遠程語音等視、聽、說的功能要求。

（二）傳輸設備

這一部分連接著終端設備與監(jiān)控中心，負責人防指揮中數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓δ埽瑫r為配有管理接口、視頻服務器及網(wǎng)關等多種設備。其中的視頻服務器主要負責對由攝像頭傳輸來的數(shù) 據(jù)信息進行視頻轉換、壓縮與傳輸【3】。同時還可和GPS系統(tǒng)及報警裝置等相關設備相連，并將由監(jiān)控中心發(fā)送來的信息與指令向各個設備傳送，實現(xiàn)集中化管理。網(wǎng)關則負責人防指揮工程中的協(xié)議轉換，從而可實現(xiàn)各類無線編碼器的無縫接入，同時可連接若干個視頻服務裝置。

（三）監(jiān)控中心

在人防指揮中，監(jiān)控中心起著對由傳輸設備所傳輸?shù)男畔⑦M行集中監(jiān)控與管理的重要作用，主要包括客戶端、視頻存儲器、視頻解碼器、中心服務器等監(jiān)控與管理設備。中心服務器可對人防監(jiān)控中所有相關信息進行保存，并可隨時調(diào)用，客戶端能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析、顯示，同時也是遠程指揮工程的重要操作平臺。視頻儲存是一個能夠實時保存視頻的大容量設備，但如果沒有及時清理存儲空間則會自動優(yōu)先刪除舊視頻信息。

（四）顯示及輸出設備

視頻資源介入監(jiān)控中心和網(wǎng)管級聯(lián)等均為多層樹形結構，在此結構中，不同設備都各自配有相應的專用ID，為了保證即使系統(tǒng)更新、擴展以及設備連接發(fā)生變化，不會出現(xiàn)ID沖突的情況，需要保證每個ID的唯一性。針對這一設計要求，我們可采用微軟GUID加以解決。微軟GUID可通過16位字節(jié)及相應算法，為每個設備與硬件生成專用ID碼。微軟GUID最初用途就是為了對計算機不同文件或操作程序加以區(qū)分【4】，因此能夠生成唯一專用ID碼的特性，被應用到此人防指揮工程的構建中，用以區(qū)分人防指揮中的不同設備。

二、人防指揮中各子系統(tǒng)的設計

基于4G無線技術的人防指揮工程體系根據(jù)以上原則主要設計有信息管理、地理信息、視頻監(jiān)控等三個子系統(tǒng)，具體如下：

（一）管理信息子系統(tǒng)

這一系統(tǒng)側重于非地理信息方面如用戶信息、權限信息、報告信息、案例信息、預案信息等各類信息的分析與管理工作，從而為人防指揮提供決策參考。這一系統(tǒng)的數(shù)據(jù)抽象度高，同時關聯(lián)方式相對簡單，能夠以信息維護、決策支持等為目的對數(shù)據(jù)進行靈活管理與設計。為了利于操作，程序設計也采取相對簡單的結構進行設計，而數(shù)據(jù)庫方面則相對復雜。程序設計主要有GET、SET等進行簡單的屬性操作。這一系統(tǒng)主涵蓋了信息管理、預案、方案建議以及歷史報告等多個類別。

（二）地理信息子系統(tǒng)

這一子系統(tǒng)主要負責分層與地理信息的分析與處理等方面操作，從而為人防指揮的決策與調(diào)度方案提供重要參考信息。系統(tǒng)主要以GIS地理空間分析作為功能基礎，以此實現(xiàn)地圖顯示功能，在地圖分析中，通過目標點的計算對范圍中的目標進行確定，可實現(xiàn)精確的搜索與實時跟蹤功能【5】。該系統(tǒng)還支持同時間多數(shù)據(jù)庫和新舊不同時間文件的分別分析與疊加分析等多種功能。在空間分析中可實現(xiàn)幾何、疊加以及緩沖等多種分析模式，幾何分析可利用所收集到的地理信息進行距離及角度等方面的運算，在緩沖分析中可利用點線面等多種平面及空間元素構建出形狀各異的緩沖區(qū)域，并實現(xiàn)顯示與其它輔助的分析。疊加分析可同時對若干空間數(shù)據(jù)信息進行求差或求和的疊加模式操作，通過多角度結合，解決空間分析問題，為人防調(diào)度與決策提供科學、精準、全面的分析結果。

（三）視頻監(jiān)控子系統(tǒng)

這一系統(tǒng)主要是負責視頻資源的收集、管理、獲取及使用等，借助4G無線網(wǎng)絡技術，并以SvResource作為系統(tǒng)核心構建該子系統(tǒng)的整體框架。這一系統(tǒng)是和信息收集設備進行直接相連，方便調(diào)用，但此子系統(tǒng)中未包含地理信息部分的信息資源，不過可將視頻信息通過傳輸設備輸送到地理地圖中。

三、無線技術在人防指揮工程中的具體作用分析

通過上文對基于4G無線網(wǎng)絡技術的人防指揮工程構建的分析，可以看出人防指揮需要實現(xiàn)信息收集、信息管理、定位、指揮通訊等多方面內(nèi)容。為了能夠應對各類突發(fā)事件，人防指揮必須具備靈敏的反應能力、高效有序的指揮水平與集中化管理機制。因此無線技術應當在人防指揮中發(fā)揮以下幾項作用：

（一）信息匯聚

人防指揮工程的構建需要以應對各類突發(fā)事件作為構建的主要思路。這就需要無線技術能夠充分發(fā)揮出其全面、及時的信息匯聚作用。突發(fā)事件一旦發(fā)生，如果單純地利用車載設備通過派遣信息搜集車的方式獲取當?shù)匦畔?shù)據(jù)，那么顯然無法滿足全面性與及時性。與車載數(shù)據(jù)收集設備不同的是，無線電技術能夠及時收集現(xiàn)場音頻、視頻等重要信息，并通過專業(yè)化數(shù)字信息處理，通過4G無線網(wǎng)絡為人防指揮提供重要的結論性資源，為高效有序的人防指揮提供及時、可靠的信息支持。

（二）決策支持

人防指揮需要在緊急狀態(tài)下，及時提供科學、全面的決策，這不但需要由完善、準確的信息作為支撐，還需要專業(yè)人員通過科學手段對信息進行分析，盡快做出正確決策【6】。而基于無線電技術的人防指揮工程體系中存儲著大量的案例經(jīng)驗以及相應的解決辦法，這些都為指揮人員提供重要參考與基于實際案例的決策支持。

（三）指揮調(diào)度

在人防指揮工程中，首先要通過及時、可靠的信息在第一時間制定正確決策，在決策制定后，應當及時下達，根據(jù)決策指揮調(diào)度，保證百姓人身與財產(chǎn)安全【7】。如果不能及時下達決策，實施基于決策的人防指揮，那么之前開展的一系列工作也就毫無意義。指揮調(diào)度實際上是一個信息傳遞的通訊過程，無線電技術通過遠程無線通訊以及遠程警報的方式，第一時間下達決策，正是無線電技術在人防指揮中的遠程通訊作用，才使整個人防指揮工程得以充分發(fā)揮實際應用價值。

四、結束語

我國人防工程的“平戰(zhàn)結合”指導方針已經(jīng)取得廣泛共識，人防工程在應災救援中起到的重要作用也日益突出。為提高人防指揮工程的開展實效，本文首先對基于4G無線技術的人防指揮工程進行分析，對其整體設計思路與各子系統(tǒng)的功能展開較為深入的研究，并以此更為深入地明確了無線電技術對于人防指揮工程的重要作用與意義。總而言之，鑒于人防工程的重要意義，我國應在無線電技術的基礎上，借助現(xiàn)代監(jiān)控、遠程通訊、地理分析等技術手段，提升人防指揮的應急反應能力與指揮效率，從而達到同時提高國防能力和政府綜合服務能力的最終目的。

參考文獻：

[1]張繼國，孫強. 關于人防工程管理模式構建思考[J]. 經(jīng)濟研究導刊，2015，07：300-303.

[2]劉建明，趙峰，張月霞，崔琪楣，平. 3G和4G無線通信技術在ICT網(wǎng)絡模式中的應用[J]. 電力系統(tǒng)通信，2009，07：1-4+13.

[3]沈志紅，周性怡. 平戰(zhàn)結合的上海市地下人防工程建設概況[J]. 上海交通大學學報，2012，01：23-25.

[4]王麗麗，馮濤，馬建峰. 協(xié)議組合邏輯安全的4G無線網(wǎng)絡接入認證方案[J]. 通信學報，2012，04：77-84.

[5]徐坤，紀越峰，戴一堂. 面向2G/3G/4G/WLAN融合接入應用的光載無線分布式天線系統(tǒng)[J]. 中興通訊技術，2012，05：16-21.

篇3

（邯鄲市懷特建筑設計有限公司 河北 邯鄲 056000）

【摘要】人防工程的智能化控制系統(tǒng)的組成，對整個人防設施完備和功能的完善起到積極地作用；本文就人防工程智能化系統(tǒng)組成與功能進行分析，藉此對我們?nèi)朔拦こ痰难芯俊⑻接懞桶l(fā)展做出自己的貢獻。

關鍵詞 人防工程；智能化控制系統(tǒng)；組成與功能

1.前言?

人防工程是戰(zhàn)時對人員和物資予以保護的重要場所，不僅能最大限度地保護了人民生命財產(chǎn)的安全，也是實施人民防空最重要的物質基礎。為了保證內(nèi)部人員和設施的正常工作和運行，需要設置必要設備。本文就人防工程智能化控制系統(tǒng)組成與功能進行簡單的分析。

2.人防工程智能化控制系統(tǒng)組成與功能分析?

2.1設備監(jiān)控系統(tǒng)。?

2.1.1防護設備監(jiān)控。

防護設備主要指防護門及與之有關的出入口呼喚按鈕，監(jiān)測生化武器和核武器襲擊的三防報警設備。?

（1）三防報警主機。人防工程中使用的三防報警裝置，主要是毒劑報警器和射線報警器，這是人防工程監(jiān)視是否有核武器和生化武器襲擊的"眼睛"。三防報警主機與設備自動化的接口，通過兩種方式進行：IO接口方式和主機聯(lián)網(wǎng)接口方式。IO接口方式：三防報警主機一般都有報警輸出接點，一旦監(jiān)測到敵人相關武器襲擊，相應的報警接點閉合。主機聯(lián)網(wǎng)方式：新型三防報警主機通常具有RS232或以太網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)功能，具有RS232接口的三防報警主機可以通過協(xié)議轉換器連接到上級自動控制系統(tǒng)的控制網(wǎng)絡上。

（2）電動防護門。在新建、改建人防工程中，主要出入口的防護門采用電動防護門。電動防護門的自動化，能在戰(zhàn)爭中敵人采用核生化武器襲擊時，以速度最快的響應，使進入工程內(nèi)部污染達到最少，并具有遠程開關門和監(jiān)視門的開關狀態(tài)的功能。?

（3）出入口呼喚按鈕。出入口呼喚按鈕功能通過自動化系統(tǒng)實現(xiàn)安全、有效的出入口控制非常必要。為了在戰(zhàn)時達到工事密閉效果，電動防護門處于關閉狀態(tài)。將出入口呼喚按鈕接入自動化系統(tǒng)監(jiān)控，當有人觸動呼喚按鈕，控制中心就會得到其口部位置，值班人員結合該口部的視頻信息，選擇拒絕進入或開啟電動防護門允許其進入。?

2.1.2通風空調(diào)設備及環(huán)境監(jiān)控。

通風空調(diào)系統(tǒng)需要自動控制的設備包括：口部的電動密閉風閥、進排風機、空調(diào)機組等，其中電動密閉風閥、進排風機是與工程的三防控制密切相關的設備，必須實現(xiàn)自動控制和遠程監(jiān)視。?

（1）風機。清潔進風機、濾毒風機、排風機目的是進行通風方式切換并實現(xiàn)遠程控制、集中監(jiān)視。其實現(xiàn)方式簡單，通過智能控制器的開關量輸出接口就能實現(xiàn)風機啟停控制。?

（2）電動密閉通風閥門。在人防工程中，為了實現(xiàn)通風方式切換和三防需要，每個口部進排風系統(tǒng)中安裝了數(shù)量不等的電動密閉通風閥門。在控制邏輯上跟風機相同，即根據(jù)三防通風的要求進行控制。?

（3）除濕空調(diào)機。現(xiàn)代新型的除濕空調(diào)機組，一般都是自動化機組，空調(diào)機上自帶控制器，根據(jù)回風管道上的溫濕度和用戶的設定值來自動控制機組的運行。?

（4）超壓控制。為了保證防毒通道的安全，在工程口部排風采用超壓排風系統(tǒng)。通過切換通風系統(tǒng)中風機和電動通風密閉閥來保證口部工程內(nèi)外差壓。?

（5）環(huán)境參數(shù)檢測。在功能大廳、重要人員房間等位置設置溫濕度和二氧化碳傳感器；在口部及重要區(qū)域設置溫濕度傳感器，監(jiān)視這些地方的溫濕度情況。?

（6）三防報警主機檢測環(huán)境與通風方式控制系統(tǒng)聯(lián)動。根據(jù)三防報警主機的檢測數(shù)據(jù)，系統(tǒng)能自動控制相關的電動密閉閥和電動風機，使工事通風狀態(tài)在清潔、隔絕、濾毒三種狀態(tài)中適時切換，并控制通風方式信號箱提示工事內(nèi)的人員。?

2.1.3給排水設備監(jiān)控。

水系統(tǒng)需要自動控制的設備主要是給水和污水排放的控制。?

（1）給水系統(tǒng)自動控制。給水的自動控制包括坑道式工程外水源給水泵或掘開式工程的深井泵到各水庫的水位控制，以及水庫到各用水設備的生活供水設備的控制。從水庫到用水設備這一過程中的水系統(tǒng)控制對象包括：生活給水泵、空調(diào)循環(huán)泵、電站冷卻水泵控制。?

（2）污水排水系統(tǒng)自動控制。污水池的水位控制本身比較簡單，傳統(tǒng)的控制裝置都能完成。對污水排水系統(tǒng)的監(jiān)控，體現(xiàn)在實現(xiàn)三防要求及污水池的水位及報警狀態(tài)和污水泵的運行狀態(tài)、故障狀態(tài)的監(jiān)視。?

2.1.4發(fā)電及供配電系統(tǒng)監(jiān)控。

發(fā)電及供配電系統(tǒng)在人防工程設置專門的電站控制室，并安排值班人員，發(fā)電和供配系統(tǒng)的參數(shù)監(jiān)視將更加全面并可控。?

（1）發(fā)電機組。發(fā)電機組的自動化一般由機組本身的控制器完成，其控制器應提供一個用于系統(tǒng)集成的自能通信接口，便于將發(fā)電機的參數(shù)和狀態(tài)集成到計算機系統(tǒng)中，實現(xiàn)電站計算機和中央控制室計算機的參數(shù)監(jiān)視、記錄以及控制。?

（2）油箱油位。對于發(fā)電機的日用油箱及主油箱的油位，設置就地連續(xù)油位顯示裝置和連續(xù)液位變送器，送電站計算機和中央控制室計算機，使保障人員隨時掌握油箱油位情況。?

（3）變壓器。目前人防工程中的變壓器采用干式變壓器，變壓器往往自帶溫控器，因此對電壓器的監(jiān)控宜通過系統(tǒng)集成的方法實現(xiàn)。?

（4）低壓進出線。首先低壓進線柜和母線聯(lián)絡開關柜的主開關運行狀態(tài)、故障狀態(tài)應進行監(jiān)視，其次所有低壓出線柜的全部符合開關的運行狀態(tài)應進行監(jiān)測，以便于在中央控制室和電站的監(jiān)控站上隨時掌握低壓配電系統(tǒng)的運行狀態(tài)和方式。?

（5）照明系統(tǒng)的監(jiān)控。實現(xiàn)照明監(jiān)控的目的是節(jié)約能源和照明的集中管理，增加人防內(nèi)部電源的供電時間。人防工程戰(zhàn)時可由值班人員結合視頻監(jiān)控信息，操作自動化系統(tǒng)將沒有掩蔽人員的人防區(qū)域照明燈具關閉。?

2.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)可為值班人員提供可視化的工事信息。同時結合視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供的信息，可對人防口部人員確認，控制電動密閉門開閉，以及照明系統(tǒng)進行遠程自動控制。?

2.3系統(tǒng)集成和智能化管理系統(tǒng)。?

2.3.1系統(tǒng)集成。

人防工程的系統(tǒng)集成包括系統(tǒng)級集成和設備級集成。系統(tǒng)級集成中設備監(jiān)控、聯(lián)動控制、安全技術防范等子系統(tǒng)的集成，為實現(xiàn)工程的智能化管理提供信息基礎。設備級的集成是各種智能設備的運行數(shù)據(jù)集成到設備監(jiān)控系統(tǒng)中，實現(xiàn)各種設備運行的集中監(jiān)視和控制，為工程的全面自動化、智能化控制提供基礎。?

2.3.2智能化管理系統(tǒng)。

功能完善的智能化管理軟件，除了集中監(jiān)視和控制的功能外，一般還應包括設備運行信息管理，設備維護輔助管理、系統(tǒng)優(yōu)化運行調(diào)度控制等功能。目前，由于各種因素的限制，至少應做到所有工程設備的集中監(jiān)視和控制。?

2.4電磁脈沖防護。

為了盡量減少電磁脈沖對智能化控制系統(tǒng)的重要電子設備干擾，需要采取響應的電磁防護措施。電磁干擾的三要素為：電磁干擾源、干擾傳播途徑和敏感設備。防范措施一是分散配置人防信息系統(tǒng)網(wǎng)絡，避免同時遭敵摧毀和殺傷。二是做好工事內(nèi)外的電磁屏蔽，并盡量減少進出工事的電纜線路，對進出電纜進行屏蔽處理。三是通過與設備相匹配的電涌保護器對相關電子設備進行保護。

3.結語?

人防工程是一個系統(tǒng)性的工程，人防智能化控制系統(tǒng)在只有依靠其他相關設備的完整性和可靠性，才能將其所有的功能和作用發(fā)揮出來，才能更好的為保障人身安全和國家財產(chǎn)的服務。

參考文獻

［1］李良勝.人防工程電氣設計若干問題探討［J］.工程建設與設計，2000（06）.

篇4

【關鍵詞】報建；流程；工作方法；職責；提高效率。

引言

中國作為世界上發(fā)展速度最快的國家之一，近幾年來，城市化進程不斷加快，建筑設計水平和建筑施工技術等也相應有了長足的進步。同時土地資源稀缺和人口增長的矛盾日益突出。為了解決這種矛盾，也為了達到利益的最大化，很多房地產(chǎn)商開始興建高層及超高層民用建筑物。

所謂的報建，指的是所建工程項目從規(guī)劃、建筑指標、內(nèi)部構造等要征詢有關職能部門的意見并得到他們的認可和允許。即要取得：國土、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、人防、規(guī)劃等職能部門的同意批復。建筑工程報建是指工程建設項目由建設單位或其機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，向當?shù)亟ㄔO行政主管部門或相關專業(yè)的職能部門進行報建，不但要提交建筑設計方案和施工設計方案進行審核，還要交驗建筑工程相關的基本信息資料，包括工程項目立項的批文和建設用地的批文（如《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設用地批準書》及附圖、附件）等其他相關文件的行為。現(xiàn)將前期工作細則說明如下：

一、目的

為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目的前期工作行為及事務處理標準，使工作得以圓滿進行。

二、適用范圍

適用于房地產(chǎn)開發(fā)項目各階段所有前期工作的進行。

三、工作要求

1、前期工作人員應熟悉房地產(chǎn)開發(fā)全過程的程序，熟悉政府土地、規(guī)劃、建設、配套、工程管理體系的辦事程序。

2、了解開發(fā)項目的占地面積、容積率和綠化率等規(guī)劃指標，項目紅線內(nèi)外水、電等市政配套設施情況及收費，是否七通一平，樓盤的地理位置，交通狀況以及規(guī)劃狀況，項目周邊地塊供求狀況、自然條件、社會環(huán)境、周邊經(jīng)濟發(fā)展狀況、有無政策限制等及將采取哪些節(jié)能、環(huán)保和智能化設施、物業(yè)管理方式等。

3、以項目為基礎了解施工進度，從實際出發(fā)制定合理的工作計劃，實現(xiàn)與工程建設的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、同步。

4、所有有關開發(fā)項目的政府批件、權證資料，一經(jīng)獲得將原件交辦公室并由本部門保管好復印件，做好交接記錄工作。

5、前期工作進行中，涉及到費用支出的，嚴格依照《公司備用金使用及費用報銷管理辦法》，由主管經(jīng)理、財務部經(jīng)理、總經(jīng)理審核簽字同意后領取，并將相關票據(jù)及時按要求簽字報銷。

6、工程結束后，對期間前期工作做總結報告，交主管經(jīng)理審閱，存檔。

7、協(xié)調(diào)周邊相關部門，搜集政府有關規(guī)劃、市政、拆遷、伐移樹等相關政策，做好處理擾民及民擾事件的應急預案。提前完成項目前期的計劃工作，上報主管經(jīng)理進行相關決策。

8、應定期上報工作計劃、進度及相關政策法規(guī)和研究報告。

四、工作職責

1、辦理從項目立項開始到申請《建設工程規(guī)劃許可證》的全部手續(xù)工作。

2、辦理申請《建筑工程施工許可證》的全部手續(xù)工作。3、辦理市政、占路、掘路、綠化、環(huán)保等相關手續(xù)。

4、協(xié)助工程竣工、檔案驗收工作，辦理《房屋產(chǎn)權證》。5、完成領導交辦的其它工作。

五、工作內(nèi)容

1、項目可行性研究階段：（1）搜集市場相關信息，為公司決策層提供可靠數(shù)據(jù)，制定嚴密工作計劃，計劃包括征地（買地）、拆遷、補償?shù)确桨浮＃?）配合測量隊測繪獲得現(xiàn)狀地形圖，填報《建設用地申請書》。（3）辦理《建設用地選址意見書》。

2、項目前期階段：（1）繳納土地出讓金、契稅，獲得《土地使用權出讓合同》。（2）辦理《建設用地規(guī)劃許可證》。（3）辦理《土地使用權證》。（4）委托設計單位出設計方案，填報《規(guī)劃設計方案申報表》。（5）辦理《房地產(chǎn)開發(fā)資質》。（6）協(xié)助組織設計單位招標，辦理招標備案。（7）各專業(yè)（水、電、燃氣、熱力、市政等）設計要點、方案證書，交納相關費用。（8）辦理《建設工程消防設計審核意見書》，交納相關費用。（9）辦理《建設工程人防設計審核意見書》，交納相關費用。（10）辦理《防雷證明書》。（11）辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。

3、工程招標階段：（1）在取得《施工圖審查意見書》后，協(xié)助辦理《監(jiān)理、施工單位工程招標監(jiān)督管理》。（2）辦理安全、質量監(jiān)督手續(xù)，繳納農(nóng)民工保障金，社會保障金，安全措施費等。（3）辦理《建筑工程施工許可證》。（4）辦理《商品房售房許可證》。

4、工程施工準備階段：（1）試樁前，進行臨時水、電的開戶，協(xié)調(diào)關系，爭取充分享受相關優(yōu)惠政策。（2）向轄區(qū)綠化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、市政、交通管理等部門辦理相關手續(xù)、交納管理費，負責協(xié)調(diào)與相關部門的關系。

5、工程施工階段：協(xié)助配合市政（水、電、燃氣、熱力、市政等）單位組織驗收，簽訂使用正式使用協(xié)議、合同。

6、工程竣工備案驗收階段：（1）委托防雷、室內(nèi)空氣質量監(jiān)測單位進行相關監(jiān)測。（2）協(xié)助人防監(jiān)督站進行人防竣工驗收工作，獲得《人防合格證明書》（3）協(xié)助消防單位進行消防驗收，獲得《消防驗收意見書》（4）協(xié)助環(huán)保單位進行驗收，獲得《環(huán)境影響報告》。（5）辦理《規(guī)劃驗線合格證》（6）辦理《建設工程規(guī)劃驗收合格證》。

六、報件需知

1、建筑工程報建提交的基本信息不僅是工程建設中最基本、最關鍵的因素，同時還是實施監(jiān)管建設工程項目的基本信息。建筑工程報建提交的基本信息有：

（1）建筑工程報建的基本信息

建筑工程報建提交的基本信息有：建設項目名稱；建設項目地址；建設單位名稱、地址及聯(lián)系方式；建設單位組織機構代碼（或自然人身份證號碼）；建設單位；受委托人姓名及聯(lián)系方式；建筑設計單位名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式；建筑設計單位報建特許人姓名及編號；建筑設計單位的資質等級、資質證號；

（2）建筑工程報建工作的程序

在建筑工程報建工作中，按建設工程規(guī)模的大小不同，具體的工作程序和步驟是不一樣的。一般建設工程申報環(huán)節(jié)及流程：建筑工程報建的工作程序如下：根據(jù)規(guī)劃局要求填寫好立案申請表，待取得規(guī)劃局同意建筑設計方案的批復后，將建筑工程的施工設計圖等相關資料同時報送消防、人防等專業(yè)職能部門申請審查；待取得相關專業(yè)職能部門的意見后，備好申請《建筑工程規(guī)劃許可證》應提交的立案資料，報送到規(guī)劃局申請取得建筑工程《建筑工程規(guī)劃許可證》，領取《建筑工程規(guī)劃許可證》前還必須到建委辦理繳交城市配套設施建設費手續(xù)。

2、提高建筑工程報建工作效率的措施

在現(xiàn)代建筑工程報建工作中，也存在著一些問題，如報建制度的不完善，報建涉及到的部門比較多，比較繁雜，以及報建工作的程序都是比較繁雜的，這需要我們采取措施提高建筑工程的報建工作。

（1）建立和完善建設工程項目報建制度

規(guī)范建筑工程的市場秩序需要建立和完善建筑工程報建制度。報建管理制度是在社會主義市場經(jīng)濟的建立過程種逐漸形成的，建立和完善建設工程項目報建制度對建筑市場的有序進行起著規(guī)范的作用。

（2）管理部門要加大報建宣傳、依法監(jiān)管

在建立和完善建筑工程報建制度的同時，管理部門要加大宣傳力度，深入宣傳貫徹建設部、省、市有關招標管理的政策、法規(guī)文件，并邀請當?shù)赜嘘P部門、建設施工單位有關的負責人開展報建工作的管理和宣傳講座。在加大宣傳力度的同時，還需要依法行政，在依照報建制度進行工作的基礎上維護正常的市場秩序，保障建設和施工單位的合法權益，為工程服務，為社會負責，這樣才能提高報建工作的效率。 （3）報建單位的資料齊全是提高報建效率的重要措施

在準備報建資料時，必須要先到相關職能部門了解清楚報建所需的資料目錄，再按資料目錄準備好報建資料。值得注意的是：現(xiàn)在很多職能部門都要求報建單位提供原件與提交的復印件核對，并加蓋建設單位公章。

篇5

甲方：_________

乙方：_________

甲方將學校物業(yè)管理服務方面的工作委托乙方管理服務。乙方將通過嚴格科學的管理，熱情優(yōu)質的服務為學校的教學、科研和生活創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適、安全、寧靜、便捷，及時、可靠的環(huán)境，為此雙方達成如下協(xié)議：

一、甲方責任、權利、義務

1、對校園內(nèi)的一切公共設施及設備享有所有權，并有對國有資產(chǎn)的保護、使用和監(jiān)督權。

2、負責對乙方管理與服務進行工作查詢與質疑。

3、負責制定學校綠化、美化及設施的更新改造計劃。聽取和采納乙方對校園綠化等改造工作提出的合理化建議。

4、負責按規(guī)定向乙方支付物業(yè)經(jīng)費和運行費。

5、負責了解掌握乙方經(jīng)費運行情況，對違反財務規(guī)定的行為提出意見。

6、甲方可視完成物業(yè)管理的優(yōu)劣向乙方提出獎勵意見和處罰意見。

二、乙方責任、權利、義務

1、按協(xié)議內(nèi)容保質保量地完成物業(yè)管理與服務工作。按文明校園建設標準保持學校的花園式單位及文明校園的稱號。

2、對院內(nèi)的公共設施及地面不得擅自占用或改變其使用功能，如需要改變應經(jīng)甲方同意后方可實施。

3、定期向甲方通報工作情況，對甲方提出的合理的整改意見有義務執(zhí)行。

4、未經(jīng)甲方同意不得將本物業(yè)管理內(nèi)容和責任轉移給第三方。

5、乙方應建立并保存詳細的物業(yè)管理檔案資料。

三、委托管理主要內(nèi)容

1、全院的綠化、美化工作。

2、教室的衛(wèi)生保潔服務和管理工作(不含專用教室)。

3、公共環(huán)境、公共場所的保潔服務和管理工作。

4、公共設施、設備的維修、保養(yǎng)、運行和管理工作。

5、公共建筑部分的維修保養(yǎng)工作。

6、自管家屬樓的維修和保養(yǎng)工作。

7、水電暖的維修管理與服務工作。

8、院內(nèi)創(chuàng)收經(jīng)營水電費和供暖費的收支工作。

9、節(jié)能工作。

10、家屬水、電費的統(tǒng)計、收繳工作。

11、飲用水供應和洗浴工作。

12、院領導辦公室的保潔和開水供應工作。

13、家屬門衛(wèi)的管理工作。

14、校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點的管理工作。

15、學校人防工程的管理工作。

16、其它甲方需要委托的工作。

四、服務標準

乙方應按以下標準實現(xiàn)物業(yè)管理目標。

(一)校園綠化美化工作

1、做到三季有花，四季常青。并承擔甲方大型活動及重大節(jié)日的花卉擺放工作。

2、按不同季節(jié)對花卉苗木的養(yǎng)護要求進行養(yǎng)護，并做到：樹灌木完整，長勢茂盛，無枯枝死杈，無病蟲害，樹木無釘槍捆綁;綠籬、綠地無雜草、雜物，無堆物料。完好率應達到98%以上。

3、校園綠化面積應達到應綠化面積的95%以上。

4、綠地、各種樹木的種植和調(diào)整工作應本著美觀合理的原則進行規(guī)劃管理。對各種古樹應重點保護，防止損傷和壞死。

5、院內(nèi)的建筑物能進行立體綠化的，應進行立體綠化。

6、綠地微噴面積應達到總面積的80%以上。樹木澆水應有計量。

(二)環(huán)境衛(wèi)生工作

1、道路環(huán)境應整潔。清掃要及時，做到無雜物、廢紙、煙頭、果皮、痰跡、積水等。

2、陰井、排水設施應通暢，無污水外溢，排水口處無淤泥和雜物。各井口蓋完好，化糞池應定期清理，無糞便外溢。

3、衛(wèi)生間應保持干凈整潔，無異味、無蚊蠅、無糞便、無污水外溢。

4、垃圾樓應保持無蛆、無蠅，四壁清潔，地面和周圍無堆放垃圾，應封閉集裝箱上蓋。應根據(jù)垃圾日產(chǎn)量及時調(diào)整集裝箱數(shù)量。垃圾樓吊裝設備應及時檢修和保養(yǎng)，杜絕事故發(fā)生。

5、院內(nèi)垃圾應日產(chǎn)日清，無暴露垃圾，無衛(wèi)生死角。垃圾箱及果皮箱應完好清潔，周圍地面無雜物污漬。

6、建筑物內(nèi)外無亂寫、亂劃、亂粘貼，無殘標;公共設施、牌匾、路標、雕塑、亭廊、石桌椅應定期擦拭，保持清潔。

7、校園主要干道的地面衛(wèi)生應在每日早7：30以前清掃完畢。公共場所應定期清掃，保持清潔。上課期間不得有任何影響授課的清掃活動。

8、道路、地面不得直接攪拌水泥沙漿，建筑材料應按指定地點擺放整齊。建筑垃圾應按指定地點堆放并及時清運，對建筑垃圾影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象要及時管理和清運。

9、門前三包工作應符合門前三包的標準和要求。

10、應及時清理院內(nèi)主要干道的積雪，保證道路通暢和安全。如灑鹽水除雪，不得將積雪清掃堆放到綠籬和綠地內(nèi)。

11、根據(jù)節(jié)假日的要求及時掛收國旗、彩旗、燈籠;開關大門彩燈、射燈。

(三)教室衛(wèi)生工作

1、教室衛(wèi)生應在每日晚自習后清掃完畢，鎖門。第二天早7：00應將各教室門打開(特殊情況除外)。

2、應保持教室地面清潔、四壁潔白、墻裙完好無污漬、黑板完好光亮、無粉筆痕跡、粉筆沫應及時清除;門牌完好、裝訂美觀;門窗、玻璃、紗窗、窗簾、小五金齊全完好;桌椅完好、擺放整齊、桌內(nèi)外無雜物灰塵。

3、吊扇、黑板燈、照明燈、各種開關及各類設備應完好無損。維修要及時，保持良好狀態(tài)。

4、粉筆(白色、彩色)板擦應保證供給并擺放整齊。要保持講臺、講臺桌的完好整潔。

5、制定教室服務制度化、規(guī)范化、科學化的管理制度，確保教學需要。

以上要求的完好率應在98%以上，各階梯教室和大教室的照明燈完好率應在90%以上。

(四)公共場所維護工作

1、各樓道(包括家屬樓物業(yè)范圍)地面清潔、門窗、玻璃、紗窗、小五金齊全完好，墻裙、樓道燈的照明完好率及滿意率應在98%以上。

2、電梯應按規(guī)定做好年檢并取得合格證及運行證，兩證應掛在電梯間內(nèi)。電梯應定期維修保養(yǎng)，不允許帶病開梯，運行應正點。電梯間應干凈、整潔、明亮。電梯工要持證上崗，嚴格執(zhí)行電梯交接班制度，認真做好運行記錄。嚴禁脫崗，確保安全。

3、要保證全院正常供水、供電、供暖工作。水、電、暖設備齊全，服務維修及時到位，設備完好率應在98%以上。

4、水、電、暖維修應24小時值班。要制定應急處置方案。確保服務安全、到位。

5、節(jié)能措施得力，杜絕長明燈、長流水和跑、冒、滴漏現(xiàn)象。

6、按規(guī)定做好飲用水箱的衛(wèi)生防疫和日常管理工作，要定期進行檢查、檢測，確保飲用水安全。

7、按要求供應全院飲用水和洗浴。對茶浴爐房要制定衛(wèi)生安全工作制度，確保正常供水和安全。對浴室內(nèi)衛(wèi)生、各種設施應及時檢修，杜絕發(fā)生事故。

8、按要求每年應集中時間對外收取供暖費，并支付供暖費。

9、按要求努力回收學校創(chuàng)收水電費。

10、按要求統(tǒng)計、收繳、上報家屬住戶水電費。

11、按要求對院內(nèi)人防工程進行檢查，防止發(fā)生意外事故。

五、違約責任

1、甲方違反合同規(guī)定，使乙方未能完成合同規(guī)定的服務和管理目標，乙方有權視不同情況限期向甲方提出解決意見(雙方協(xié)商)。如逾期仍未解決，乙方有權中止合同，所造成乙方經(jīng)濟損失由甲方予以經(jīng)濟賠償。

2、乙方違反合同所規(guī)定的內(nèi)容或未達到的服務標準，或師生員工反映強烈且不能及時解決的，甲方有權要求乙方限期改正(雙方協(xié)商)，如逾期不改，甲方有權終止本合同。另行安排其它物業(yè)管理機構替代。給甲方造成的經(jīng)濟損失，乙方應給予賠償。

3、乙方違約擅自提高收費標準和降低服務標準，甲方有權要求乙方改正并清退多收費用。

六、其它

1、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決，并以書面協(xié)議簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本協(xié)議有同等效力。本協(xié)議有效期為一年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

2、本協(xié)議之委托協(xié)議書均為本協(xié)議的有效組成部分，具有同等法律效力。

3、本協(xié)議共4份，甲、乙雙方各執(zhí)2份，具有同等法律效力。經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲方(蓋章)：_________

乙方(蓋章)：_________

甲方代表(簽字)：_________

乙方代表(簽字)：_________

_________年____月____日

篇6

一、物業(yè)實施承接檢查應具備的條件

以建設單位提供的圖紙文件資料為根據(jù)，結合物業(yè)設計規(guī)劃、買賣合同和相關質量法規(guī)，對建筑工程項目進行承接檢查。建設工程應具備以下條件：

(一)公共走道、環(huán)境的綠化、中央控制室、設備機房、專用于物業(yè)服務的房間等配套設施按規(guī)劃要求建成；

(二)公用照明系統(tǒng)按要求完成、通訊設施、水電線路、供熱系統(tǒng)、安防、消防設施設備等按設計要求建成；

(三)取得相關政府機關頒發(fā)的電梯使用許可證、壓力容器使用許可證等相關證件。

二、物業(yè)服務機構應檢查驗收的項目

(一)共用部位：共用部位指供業(yè)主共同使用的部位，包括建筑物的地基、支撐建筑物的柱、房梁、樓梯、走廊、走廊的護欄、電梯和電井設備間等；

(二)共用設備：共用設備指為業(yè)主提供生活服務的設備，包括電梯、避雷系統(tǒng)、電線、光纖線路、應急發(fā)電機、供水管道、供暖設備等；

(三)共用設施：共用設施指業(yè)主共同使用的設施，包括公共走道、草坪、雕塑、大門、門衛(wèi)室、路燈、排水溝、車輛停放地點、休閑健身設施、消防和安防設施、人防設施以及物業(yè)服務用房等。

三、物業(yè)承接查驗程序

(一)制定物業(yè)承接查驗辦法；

(二)建筑公司移交相關文件資料；

(三)對共用部位、共用設施設備進行查驗；

(四)及時解決查驗發(fā)現(xiàn)的問題；

(五)現(xiàn)場確認查驗結果；

(六)簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議；

篇7

關鍵詞:城市地鐵;工程;構成

城市地鐵與輕軌同屬城市快速軌道交通系統(tǒng)，是城市公共客運交通網(wǎng)絡中的骨干。特別是城市地鐵，由于載客量大，更為世界各大城市用來作為解決交通的主要工具。城市地鐵具有運量大、快捷、安全、準時和舒適等特點，不僅是解決城市公共客運交通的主要工具，也是現(xiàn)代化城市的象征。早在1863年英國倫敦修建了世界上第一條地下鐵路后，世界各國相繼修建，且呈蓬勃發(fā)展之勢，運營線路長度排前10位的城市依次為紐約、倫敦、巴黎、莫斯科、東京、芝加哥、墨西哥、柏林、波士頓、圣彼得堡，其線路總長度已超過2300km。歐洲和北美的城市地鐵網(wǎng)仍在世界上占領先地位，發(fā)展中國家近20年來也陸續(xù)修建了城市地鐵。我國于1971年在北京建成第一條城市地鐵，1984年又建成環(huán)線(兩條線路共長40km)。天津和上海的第一期城市地鐵均已在1984年建成通車，廣州城市地鐵1999年6月28日亦正式投入運營，深圳地鐵已于1999年開工修建，青島城市地鐵已批準立項，天津地鐵1號線已于2002年底開工建設、二期工程擬于2004年初動工……。其他正在規(guī)劃研究的城市地鐵已不下10余座城市，這充分說明我國的城市地鐵事業(yè)方興未艾，并且從軌道交通模式、車輛構造、設備制式、土建施工和運營管理等方面均有了極大的發(fā)展，其技術水平早已不可同日而語。

隨著我國城市地鐵工程在基建工程中所占比重的與日俱增，這就要求我們工程技術人員，特別是工經(jīng)人員，應盡快掌握城市地鐵技術，如同掌握國鐵技術一樣熟練，迅速向城市地鐵市場轉移，以求在激烈的市場競爭中占有較多的份額，共同促進城市地鐵工程的發(fā)展。同時只有深刻理解城市地鐵工程的構成、工法和工藝，才能更好地編制工程籌劃、施工組織設計，才能更準確地計算工程投資，為項目實施過程做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”奠定堅實的基礎。城市地鐵工程主要由土建工程和系統(tǒng)工程兩大部分構成。其中土建工程又分為車站和區(qū)間土建工程以及物業(yè)開發(fā)等;系統(tǒng)工程又可分為軌道系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、供電牽引系統(tǒng)、屏蔽門系統(tǒng)、防災報警(FAS)系統(tǒng)、設備監(jiān)控(BAS)系統(tǒng)、電力監(jiān)控(SCADA)系統(tǒng)、人防系統(tǒng)、車輛段及車輛系統(tǒng)、自動售檢票系統(tǒng)、環(huán)控通風系統(tǒng)、控制中心、電梯和自動扶梯等。

1 土建工程

1.1 地下車站

世界各國城市地鐵地下車站一般布置成上下兩層，以適應較大客流量的需要。上層為站廳層，主要用于售檢票，可分為非付費區(qū)和付費區(qū);下層為站臺層，用于乘客候車，并有側式站臺(站臺一側通行列車)、島式站臺(站臺兩側均通行列車)和混合式站臺之分。50年代末，隨著地下連續(xù)墻的問世和深基坑施工技術的發(fā)展，使地下車站可以建成多層式，這樣更有利于組織各條地鐵線路在平面之間的車站同站臺換乘。同時多層站臺也使車站的功能得以加強，可綜合利用地下空間，搞一些物業(yè)開發(fā)，以使投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。車站的縱斷面形式與埋設深度、地質條件和施工方法有著密切的關系。早期采用明挖法施工的淺埋地下車站，盡管埋設淺，但仍較難避免低站位、高區(qū)間的線路縱斷面布置形式而不利于運營，且難以建造多層車站。盾構和地下連續(xù)墻施工方法的應用，改變了單一的明挖施工方法，使車站得以埋設在較深的土中，由此而出現(xiàn)了中埋或深埋的地下車站，使車站的功能兼能滿足戰(zhàn)備的需要。地下車站的蓋挖施工法具有開挖路面時間短、影響地面交通少的優(yōu)點，已成為在市區(qū)主要干道下修建多層地鐵車站的有效施工方法之一。

與地下車站有關的土建工程還有通道和出入口(是乘客進行地面和地下?lián)Q乘的必經(jīng)之路)，另外還有風道、風井和風亭(一般布置在車站的兩頭端部)以及設備管理用房等。

1.2 車站裝修

國外地下車站裝修標準較高，裝修材料大多采用大理石，地面以花崗巖鋪砌，雕像、銅像比比皆是，巨幅壁畫、豪華燈飾相映成輝。國內(nèi)地下車站裝修設計以實用、經(jīng)濟為前提，按照交通建筑簡潔、明快的特點，盡可能做到美觀和富有時代氣息。大部分車站均以壁畫或廣告牌進行裝飾，按車站所在地區(qū)的特點，表現(xiàn)不同的主題，各具特色，盡量為乘客創(chuàng)造一個優(yōu)美、雅致、歡快和舒服的乘車環(huán)境。

1.3 區(qū)間隧道

區(qū)間隧道是列車通行的通道，有單洞單線隧道和單洞雙線隧道之分，但以單洞單線隧道居多，按施工方法不同，主要分為明挖隧道、礦山法隧道和盾構法隧道3種，另外，還有聯(lián)絡通道。

(1)明挖法隧道

主要施工工序為拆除和恢復道路、土石方開挖和運輸、降水、鋼筋混凝土結構制作、結構防水、地基加固和監(jiān)測等。

(2)礦山法隧道

主要施工工序為土石方開挖和運輸、降水、初期支護、二次襯砌、結構自防水和結構外包防水層、地基加固和監(jiān)測等。

(3)盾構法隧道

盾構法施工區(qū)間隧道迄今已有170余年的歷史，但其間有突破性發(fā)展的還是60年代以后。其中盾構綜合技術水平最高的應屬日本和德國，盾構機械由初期的手掘式發(fā)展到氣壓與手工相結合，直至近30年來采用的泥水加壓盾構、土壓平衡盾構、加泥式盾構等，在激光導向、液壓傳動、開挖控制、同步注漿、盾尾密封、襯砌拼裝以及計算機數(shù)據(jù)采集等施工技術方面均得到了很大的發(fā)展。

(4)

聯(lián)絡通道

是兩單洞單線區(qū)間隧道之間的通道。

2 系統(tǒng)工程

2.1 軌道系統(tǒng)

地鐵隧道內(nèi)的道床，國際上大多采用鋼筋混凝土整體道床、無縫線路。早期常用的有短軌枕點支撐式，以后又發(fā)展有縱向軌枕點支撐式(舊金山地鐵采用)、連續(xù)支撐式(香港地鐵采用)、長軌枕點支撐式和浮置板(新加坡地鐵采用)等多種型式。目前，我國近期開通的城市地鐵和正在籌建的城市地鐵大部分采用彈性短軌枕整體道床，部分采用了減震道床和浮板道床。無縫線路則采用工廠接觸焊連接成250m長鋼軌送進洞內(nèi)和現(xiàn)場氣壓焊相結合的工藝，減少了現(xiàn)場焊的接頭數(shù)，保證了無縫線路的質量。

2.2 供電系統(tǒng)

主要是供應全線運營用電、各系統(tǒng)用電、辦公和照明用電等，一般設有110/350kV交流高壓線路、變電站及電力電纜線路等。

一般城市地鐵供電系統(tǒng)設有專用主變電所，由城市電網(wǎng)的變電站引入110kV獨立電源，主變電站內(nèi)設主變壓器，城市地鐵內(nèi)部由35kV電壓組成一個獨立的供電網(wǎng)絡，該網(wǎng)絡向沿線各牽引降壓混合變電所和車站降壓變電所以兩路電源供電。

2.3 牽引供電系統(tǒng)及牽引降壓混合變電所

牽引供電系統(tǒng)一般由35kV供電線路組成獨立供電網(wǎng)絡，該供電網(wǎng)絡以雙回路饋電電纜向所有混合變電所及降壓變電所供電。

2.4 電力監(jiān)控(SCADA)系統(tǒng)

采用微機遠動裝置，主機對主變電所、牽引降壓變電所、混合變電所、車站降壓變電所等，實行集中監(jiān)視、控制和測量，其應具備遙控功能、遙信功能、遙測功能、遙調(diào)功能和漢字功能。其中主要包括控制站系統(tǒng)、被控站系統(tǒng)、總線或通道子系統(tǒng)。

2.5 接觸網(wǎng)(或三軌)

主要應滿足城市地鐵電氣條件、線路條件、氣候條件、懸掛類型、限界要求等運行條件，并保證機車的正常取流。

2.6 供電系統(tǒng)雜散電流防護

城市地鐵工程地下水位較高，地下管線較多，有大量的金屬管線和金屬電纜，供電系統(tǒng)雜散電流防護的作用就是為防止和減少雜散電流對地下埋設管線的腐蝕，并采取“以防為主、以排為輔、防排結合、定點監(jiān)控”的原則。

2.7 通信系統(tǒng)

為滿足城市地鐵安全、高效運營的需要，必須建立安全可靠的、獨立的、能傳送語言、文字、數(shù)據(jù)、圖像等信息的綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)。其中包括傳輸交換、專業(yè)電話、無線通信、電視監(jiān)視、遙控遙測、有線廣播、列車廣播、時鐘、自動電話、直通電話會議、辦公管理自動化和集中監(jiān)測等子系統(tǒng)。

2.8 信號系統(tǒng)

城市地鐵信號系統(tǒng)一般采用列車自動控制系統(tǒng)(ATC)，主要由列車自動監(jiān)控子系統(tǒng)(ATS)、列車自動防護子系統(tǒng)(ATP)和列車自動運行子系統(tǒng)(ATO)組成。

ATC系統(tǒng)的設備應技術先進、性能可靠、操作簡便、維修方便，并具有成熟的運用經(jīng)驗，系統(tǒng)必須保證每日24h連續(xù)工作。

ATS子系統(tǒng)由控制中心、車站和車輛段ATS設備組成;ATP子系統(tǒng)是保證列車運行安全的系統(tǒng);ATO子系統(tǒng)是自動控制列車運行的設備，應確保工作狀態(tài)正確。

2.9 給排水及水消防系統(tǒng)

城市地鐵給水系統(tǒng)包括生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)和消防給水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)由污、廢水系統(tǒng)和雨水系統(tǒng)組成。

(1) 給水系統(tǒng)

城市地鐵各站、段、區(qū)間的各項用水水源一般采用城市自來水，為滿足城市地鐵消防用水的需求，每個車站(段)應由城市自來水干管引入城市地鐵兩根給水管，站內(nèi)生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)和消防給水系統(tǒng)宜分開設置，形成獨立管網(wǎng)。

(2) 消防給水系統(tǒng)

主要包括消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)及地面消防水泵結合器等。

(3) 排水系統(tǒng)

城市地鐵沿線的糞便污水、結構滲水、各種生產(chǎn)、沖洗及消防廢水和出入洞線、車站露天出入口的雨水，應分類集中，就近分別設泵排入地面道路雨污水管網(wǎng)系統(tǒng)(糞便污水要經(jīng)地面化糞池處理后排放)，并與城市排水管理部門簽訂排水協(xié)議。

排水泵站的設置應符合下列要求:

①主排水泵站

主要排除結構滲漏水、事故水、凝結水和沖洗及消防廢水。一般設在車站和線路縱坡最低處。

②污水泵站

排除站內(nèi)生活污水，一般設于廁所附近。

③局部排水泵站

設于折返線車輛檢修坑端部、自動扶梯基坑等低洼處。

④臨時排水泵站

設于分期修建的隧道的最低處。

⑤雨水泵站

設置在地鐵露天出入洞線洞口和車站露天出入口雨水不能直排的地方。

⑥輔助排水泵站

根據(jù)工程具體情況設置。

2.10 環(huán)控系統(tǒng)

環(huán)控系統(tǒng)由車站空調(diào)通風系統(tǒng)和區(qū)間隧道通風系統(tǒng)兩部分組成。城市地鐵車站設置空調(diào)系統(tǒng)，一般在車站的兩端各設一個空調(diào)通風機房，冷水機組集中布置在車站一端，為空調(diào)系統(tǒng)提供冷源，區(qū)間列車正常運行時，充分利用列車活塞風作用進行通風換氣，排除區(qū)間隧道內(nèi)余熱余濕，最新的城市地鐵工程地下車站環(huán)控系統(tǒng)采用屏蔽門系統(tǒng);區(qū)間隧道通風系統(tǒng)主要由區(qū)間隧道活塞通風和機械通風(兼排煙)組成。

2.11自動售檢票(AFC)系統(tǒng)

現(xiàn)代城市地鐵一般采用非接觸式智能卡(IC卡)自動售檢票系統(tǒng)，該系統(tǒng)能對車票進行各類處理，包括車票的編碼、發(fā)行、讀寫和安全處理，并具有車票加密功能和防偽功能等。

2.12 設備監(jiān)控(BAS)系統(tǒng)

其功能是對地下車站、區(qū)間通風、空調(diào)、給排水、照明、自動扶梯等設備的運行進行自動化管理，使設備達到安全運轉、節(jié)省能源、方便管理，創(chuàng)造一個良好、舒適的地下環(huán)境。

2.13防災報警(FAS)系統(tǒng)

其功能是對全線火災、水災、地震、行車及人為事故等災害進行可靠的監(jiān)視及報警。

2.14控制中心(OCC)

控制中心又是現(xiàn)代化城市地鐵的窗口，是城市地鐵運營管理的中樞，對AFC、SCADA、FAS、BAS、AFC各系統(tǒng)進行監(jiān)控，指揮和控制城市地鐵安全有序地運行，所以，控制中心是地鐵的大腦和心臟。

2.15 氣體滅火系統(tǒng)

氣體消防主要以清潔氣體自動滅火系統(tǒng)為主，其保護范圍主要包括車站控制室、通信設備室、信號設備室、環(huán)控電控室和變電所控制中心的中央控制室等重要電氣設備房間。該系統(tǒng)由氣體管網(wǎng)系統(tǒng)和自動控制系統(tǒng)兩部分組成，控制方式一般分為自動控制啟動、手動控制啟動和機械應急啟動3種方式。

2.16 人防工程

地鐵建設應兼顧人防的需要，進行統(tǒng)一規(guī)劃、設計和建設，平戰(zhàn)結合、綜合利用。地鐵的關鍵部位、重要設施，應按照人防工程戰(zhàn)術、技術要求的規(guī)定，搞好重點防護，在擬訂核武器、化學武器和常規(guī)武器的襲擊下，能保障人員和設備的安全，以提高整個城市的防空抗毀綜合能力，戰(zhàn)時使用功能為:

(1) 戰(zhàn)時作為城市的人防疏散干道，與就近的人防工程或居住區(qū)的人防掩蔽工程相互連通，保障城市人員在緊急轉移期間或戰(zhàn)時的安全疏散或轉移。

(2) 遭受襲擊時，工程在擬定的武器及抗力能力下，應確保人員及設備的安全;空襲后，人員應迅速地轉移或疏散。

2.17 環(huán)境保護

環(huán)境保護應堅持“以防為主、防治結合、綜合治理、化害為利”的原則。執(zhí)行防治污染及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度和其他工程建設、城市建設、環(huán)境建設，必須同步規(guī)劃、同時實施、同時發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2.18 車站內(nèi)其他設備

(1)自動扶梯和樓梯

① 自動扶梯

站廳層與站臺層的自動扶梯，以能通過該站遠期預測超高峰客流量為度。自動扶梯的布置應使各臺自動扶梯的匯集面積盡可能相等，人流沖突點越少越好;站廳層與站臺層之間，一般宜設上下行自動扶梯。對于預測遠期客流量不大的車站(且高差小于5m時)，可用步行樓梯代替下行自動扶梯。

② 樓梯

每座車站的付費區(qū)內(nèi)，至少有一部樓梯在自動扶梯檢修時，供乘客通行。

(2)售票機

應設在人流不交叉、且干擾小的地方，應留有足夠的空間，售票機數(shù)量應達到同期超高峰小時客流量的需求;進站檢票口附近宜設置售票機，每一站廳至少要有兩個設置檢票機的場所。

(3)檢票口

進站檢票口應設在從售票處到下行自動扶梯或樓梯的流線上，同樣，出站檢票口應設在從上行自動扶梯或樓梯到出入口的流線上;檢票口位置應設在付費區(qū)與非付費區(qū)的交界處，并垂直于客流方向，且應避免設在客流交叉地方，并要有足夠的空間提供客流的集散，進出站檢票口應分別設置。

(4) 電梯

一般情況下，車站設備與管理用房區(qū)設一個電梯，該電梯只在站廳和站臺之間運行(若車站上有地面設備與管理用房時，也可通到地面用房內(nèi))，以供管理人員和工具設備進出使用。

(5)公用電話

在站廳的非付費區(qū)內(nèi)一般均安裝公用電話，其數(shù)量視各站具體情況而定。

(6)管理用房

是用于管理的各類用房，主要包括綜合控制室、站長室、會議室、售票問訊處、公安值班室、洗手間、盥洗室、設備與管理用房的通道等。

(7) 管理用房

設備用房是由系統(tǒng)專業(yè)用房組成，應能滿足各專業(yè)各種土建和工藝要求，主要包括混合變電所、低壓配電室、降壓變電所、蓄電池室、照明配電室、電力電纜井、環(huán)控小室、環(huán)控電控室、屏蔽門控制室、氣體消防設備室、環(huán)控機房、通信機械室、信號機械室、車站綜合控制室、電梯機房、AFC機房、排水泵房、消防泵房、消防水池、污水泵房等。

(8)出入口防淹

每個車站出入口地坪高程應較附近地面高程高出150～450mm，當站址地面高程低于設防洪水位或內(nèi)澇水位時，地面出入口應設置防淹措施(如設防洪閘板等)。

(9)保安

地面出入口處應設柵欄門或卷簾門，以確保非運營時段內(nèi)車站的安全。

(10)與物業(yè)開發(fā)建筑合建的出入口

位于物業(yè)開發(fā)建筑內(nèi)且直接通向街道的出入口，應按耐火等級為一級的要求采取防火措施，且該出入口不受將來再開發(fā)的影響。

(11)通風井

通風井應布置在開闊、空氣流通的地方，外界環(huán)境污染不超標，也不堵塞交通。在通風井底部有機電設備時，風口不宜直接向上，設在側面的風口應有百葉窗，其凈面積應符合通風要求，通風井應設有檢查門，井內(nèi)應設置供維修人員上下的爬梯。設在綠地地帶的低矮通風井及其檢查門，進出設備口等部位低于設防水位時，應有防淹措施。

(12)路引

站臺層、站廳層、地面出入口，以及與車站相連的物業(yè)開發(fā)區(qū)，地下步行街、商店、火車站等公共區(qū)域，必須設置足夠的、明顯的引人注目的路引，引導乘客以最簡明的路線流動。

(13)廣告牌

車站內(nèi)所設置的廣告燈箱應與車站裝修設計和照明設計相協(xié)調(diào)。

(14)殘疾人無障礙通道及專用電梯

一般車站設有供殘疾人使用的無障礙通道，或設有供殘疾人專業(yè)的垂直電梯，以下達站廳和站臺層。供殘疾人使用的通道應盡量短而直，供殘疾人由地面至站臺廳的專用電梯，應盡量設在車站出入口附近。

2.19 車輛段與綜合基地

車輛段與綜合基地包括車輛運用整備設施、車輛檢修設施、設備維修與動力設施、綜合維修中心、物資總庫、培訓中心、救援設施等。

2.20 停車場

篇8

公司保安隊長月度工作計劃安排【1】

為了加強管理，增強保安隊員的全意識和服務理念，進一步提高保安員的安全防范能力和服務水平。認真貫徹“安全第一、預防為主”工作方針，始終堅持“人性化管理理念”和“人防技防相結合”的工作路線，全面推行“誰主管、誰負責”的安全責任制，積極做好公司的安全 防范工作，維護倉庫的治安秩序，為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境。

1、巡邏過程中須佩帶電筒、對講機等巡視器材。

2、對重點部位實施重點監(jiān)控，阻止閑雜人員在倉庫內(nèi)亂竄，阻止未經(jīng)許可的人員進入倉庫。

3、發(fā)現(xiàn)明火，應立即組織撲救并迅速報警

4、在巡邏過程發(fā)現(xiàn)有人抽煙應阻止并及時上報領導。

5、在門衛(wèi)崗人員必須出門站崗值勤。嚴格執(zhí)行車輛人員出入制度，外來車輛人員進公司需詢問，并做好登記。

6、嚴格遵守保安各項制度。

努力打造一個高效、務實、文明的保安新形象。開拓新思路，大膽改革，完成好創(chuàng)收任務，為公司的發(fā)展做好保駕護航的工作。

保安部工作計劃【2】

一、保安部工作

1、按時參加總經(jīng)理、上級公安機關等召開的會議，及時召開班組及全員會議進行貫徹、執(zhí)行和完成總經(jīng)理及上級公安機關主管業(yè)務部門交辦的有關安全方面的任務。定期對大樓安全管理工作進行綜合分析、布置和總結工作，并及時向上級領導匯報。

2、貫徹執(zhí)行安全工作的方針政策和有關法律、法規(guī)，建立健全各項安全管理制度；按照安全工作“誰主管、誰負責”的原則，把安全管理工作落實到各部門的崗位責任制之中，并監(jiān)督、指導。

2、完善保安部制度。抓好安全防范，強化責任。落實安全管理崗位職責，分析存在的問題，及時提出改進意見。

3、加強大樓內(nèi)公共場所的安全管理，如餐廳、舞廳、網(wǎng)吧、臺球廳、美容院、各樓層等，每日兩次巡查，及檢查保安員的日常巡視簽到等各項工作。

4、強化軍訓使保安員的形象及精神面貌改善和提高。抓管理、練內(nèi)功、增強整體素質，定期組織保安人員認真學習企業(yè)文化“5s管理”、“向解放軍學習”等。

（1）軍訓內(nèi)容①、立正、稍息、看齊、報數(shù)②停止間轉法③齊步走、跑步走、正步走與立定④執(zhí)勤、巡邏隊形、規(guī)范動作的訓練⑤擒拿格斗招式演練⑥保安隊員消防滅火技能培訓⑦保安隊員滅火預案演練⑧對保安部12人進行跑樓測試（ 分鐘合格），⑨為了應對緊急事件的發(fā)生，進行夜間緊急集合訓練，確保在3分鐘內(nèi)全員集合完畢，提高全體的快速反應能力。

5、多方位了解每位保安員，認真做好保安隊后備干部的培養(yǎng)工作。實事求是地對所有隊員進行能力評估。建立后備保安干部名冊。將后備保安干部人選按照對班長的要求進行培訓。

二、消防安全工作

1、上半年組織消防演練1次，參加人數(shù)15余人，在演練前，先對所有人員講明公司配有哪些消防設施，針對哪一種火情用哪一種滅火器的使用方法。

2、加強樓內(nèi)客戶及內(nèi)部員工的防火意識，舉辦“11·9”消防安全宣傳周活動，組織工程部、招待所及清潔部人員聯(lián)合舉行初級火災滅火演習。

3、每天兩次、每周五一次、每月28日一次、對大樓進行全面的消防檢查發(fā)現(xiàn)隱患及時整改或上報，并認真做好記錄。

4、修定消防安全責任制，全公司領導、主管、班組、及每一個人層層簽訂“消防安全”責任狀，強化安全責任一級向一級負責。

5、做好20XX年度全部租戶的“防火安全協(xié)議書”全部簽定完。并完成大樓內(nèi)所有客戶檔案的存檔工作。

6、建立對突發(fā)事件處理的預警機制，使之能夠盡量減少大樓與租戶財產(chǎn)損失。健全對班長的管理機制。讓每個班組交***實行“上不清，下不接”的原則，執(zhí)行“下道工序是上道工序的自然檢查者”的管理法則，堅持做到日清日結，提升內(nèi)部管理機能。

7、配合公安及其他執(zhí)法機關對違法犯罪行為的調(diào)查取證工作，對大樓內(nèi)發(fā)生的治安事件和客人有關安全方面的投訴進行調(diào)查，并妥善地作出處理。

三、綜合治理工作

1、全公司領導、班組、及每一個員工層層簽訂四防安全責任狀。

2、及時報送綜治各項工作及其他對外各項工作，文件、報表等。

3、積極配合綜治辦完成，綜治各宣傳月的計劃和安排。

四、其他工作

（一）市容環(huán)衛(wèi)工作

1、積極配合辦事處作好愛國衛(wèi)生及冬季清雪等各項工作，同時積極協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)辦創(chuàng)建衛(wèi)生達標城市各項工作，配合辦事處對市容環(huán)衛(wèi)的檢查工作。

（二）支部組織委員工作

1、在廠黨總支的領導下，按照支部書記的工作安排，有組織的、利用多種形式開展維護企業(yè)根本利益及職工合法權利活動。

最后在新的一年里，保安部將會更加努力、團結進取，逐項落實好**年度的工作計劃和培訓計劃，認真貫徹執(zhí)行上級有關部門及領導的指示精神把保安部各項工作更加扎實的作好，同時認真完成公司領導交辦的其它各項任務。也請公司領導給予指正和幫助。

保安部工作計劃【3】

（一）工作目標

1、認真學習領會和全面貫徹落實公司經(jīng)營工作的一系列指示精神和決策部署，完成各項工作任務，完成公司確定的指標。

2、完善部門工作，培養(yǎng)一支紀律嚴明、訓練有素、熱情服務、文明執(zhí)勤、作風頑強、保障有力的保安隊伍。

3、做好與公司全體部門在各項工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助工作。

4、抓好公司保安隊伍建設，做好招聘、培訓、訓練工作；形成良好的從招聘、吸收人才---- 培訓人才----培養(yǎng)人才----留住人才的良性循環(huán)機制。

（二）主要工作計劃措施

一、保安部結合公司實際情況做好20xx年安全保衛(wèi)工作。

1、各服務處正確處理好與小區(qū)業(yè)主、租戶之間的關系。

2、嚴格控制出入各小區(qū)的人員與車輛，杜絕無關人員、車輛進入小區(qū)；維護小區(qū)的安全，創(chuàng)造舒適、放心的居住和辦公環(huán)境。

3、做好各片區(qū)的巡查工作，特別是對重點部位的檢查，夜間、節(jié)假日期間加強巡查力度，確保安全。

4、與公司全體員工、合作單位、租戶形成群防群治，聯(lián)防保衛(wèi)巡查制度。

5、做好治安管理工作、消防工作及監(jiān)控系統(tǒng)管理和保密工作。

二、配合人力資源部門把好本部門的用人關，做好隊伍建設，打造一支穩(wěn)定、團結、素質高、崗位技能突出、責任心強的安保隊伍，確保公司業(yè)務經(jīng)營正常運作。

全面總結20xx年安保工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，加強部門工作、工作紀律、崗位責任、崗位技能的管理、教育、培訓，充分調(diào)動全體保安隊員工作的積極性和主動性，增強服從意識、服務意識、責任感，使全體隊員用飽滿的工作熱情全身心地投入到日常的工作中。

三、公司安保部參照行業(yè)規(guī)范將對在職保安員進行一系列的學習與培訓。物業(yè)保安培訓工作的總體目標是培養(yǎng)高質量的、合格的保安人才，崗前培訓和在崗輪訓是提高物業(yè)保安素質的重要途徑。

1、每周一次的車輛指揮、隊列訓練、消防知識等培訓，通過講解、學習和培訓使全體保安員在思想認識和日常工作中有不同程度的提升，從而增強保安隊伍的工作能力。

2、定期對全體保安人員進行公司簡介、發(fā)展方向、公司動態(tài)、公司精神的宣傳教育，積極營造員工的榮譽感、上進心與責任感。

3、在日常工作中引導保安員提高服從意識、服務意識、文明執(zhí)勤、禮貌待客，從而提高服務能力，在工作中尊重客戶，教育員工從心里明白我們所做的工作，都是為了客戶的滿意。

4、結合部門的實際情況對保安人員的儀容儀表、禮節(jié)禮貌、行為規(guī)范等問題進行不定期的檢查，提高全員落實制度的自覺性。

5、每季度公司舉行有針對性的軍事隊列、消防等比賽活動，從而激發(fā)公司各服務處保安隊伍的團隊意識和榮譽感，增強積極向上的工作熱情和向心力。

四、認真做好安保部全年的安全生產(chǎn)全方面工作。

1、嚴格按照安保部內(nèi)控目標，建立目標管理責任制，分解落實工作任務，責任到人，有效解決員工干與不干、干好干壞都一樣的被動局面。制定全年工作任務，將各項工作分解落實到各隊各班組及員工，使全員思想意識全面提升，感到人人有任務，個個有壓力、有動力。

2、每月進行一次安全檢查，對本部門存在的問題認真做好記錄并按公司要求發(fā)出整改通知和整改要求及時進行整改，真正做到以檢查促隱患整改，以整改保企業(yè)安全。

五、加強各種設施設備的維護保養(yǎng)，提高工作效率。

1、完善維保制度，明確責任。根據(jù)不同設備、不同區(qū)域，明確維保責任和工作流程，確保所轄設備處處有人管，件件有人護；制定具體的維護保養(yǎng)計劃，確保設備在規(guī)定的時間內(nèi)得到維護保養(yǎng)。

2、執(zhí)行正確的維護保養(yǎng)技術標準，整體提高維護保養(yǎng)水平，加強消防人員的業(yè)務素質和水平，憑借過硬的業(yè)務技能，保證設施設備維護工作的有序進行。

通過行之有效不斷深化的管理，培育一種良好的職業(yè)精神，使公司全體保安人員自覺養(yǎng)成高標準、嚴要求、求真務實的工作作風，樹立文明、嚴謹、務實、高效的保安隊伍新形象。

保安部工作計劃【4】

為了進一步提高保安部全體員工的工作效率、服務意識以及應對各類突發(fā)事件的能力，堅持20xx年全年無治安事件發(fā)生，在公司領導的指導下，圍繞安全第一、防治結合的工作思路，特制定工作計劃具體如下：

一、防汛（雨季三防）

1、進入下半年，隨著雨季的來臨，組織部門做好雨季三防的準備工作及應急預案，增強雨季三防管理安全意識，對特別惡劣天氣提前預報，采取得力措施，保證園區(qū)安全。

二、加強管理

1、加強崗位的檢查監(jiān)督。

2、加強園區(qū)樓層內(nèi)外的巡查工作。

3、加強部門內(nèi)部團結意識。

4、加強車輛出入園區(qū)管理，特別是放假期間貨車、電動車、摩托車。

5、特別針對下半年，治安事件多發(fā)期，強化安全意識，保持高度警惕，物防人防相結合，力保園區(qū)安全。

三、員工培訓

1、進一步加強消防業(yè)務理論及實際操作培訓。

2、加強禮節(jié)禮貌、服務意識的培訓。

3、進行一定的法律、法規(guī)、治安管理等方面的培訓。

4、加強員工思想教育工作，培養(yǎng)員工的責任心。

5、提高應急預案質量，認真組織對下半年停電事故、電梯困人、火災預案的培訓。

四、日常工作

1、班前對員工的儀表儀容、精神面貌進行抽查，并對文明用語及業(yè)務知識進行培訓指導，崗位上不定時對業(yè)務技能的掌握抽查，及時糾正不足之處，防止安全隱患發(fā)生。

2、每月進行消防安全檢查，并做好相關記錄。

3、增強保安部員工與各部門之間的協(xié)調(diào)能力，發(fā)揚穿、幫、帶作用，做到取長補短。

五、加強訓練

1、進一步加強保安員的隊例的訓練。

篇9

關鍵詞：建(構)筑物；裂損；傾斜；原因；對策

在人為影響中，主要由場地勘察，設計、施工、使用和維護管理等方面的不當所造成的。

一　建筑物發(fā)生裂損，傾斜的原因分析

1、設計工作的失誤

設計工作失誤：許多設計人員對地基基礎問題的重要性認識不足，常把復雜的地基問題簡單化處理。據(jù)建設部1993～1996年的重大工程事故統(tǒng)計，由于設計工作失誤導致建筑物發(fā)生質量事故的約占事故總數(shù)40％。

(1)建筑物基礎設計時，沒有掌握地基土性，缺乏認真方案比選、專家論證，采用的基礎形式不當而發(fā)生事故

(2)在深厚淤泥軟土地基上，錯誤選用沉管灌注樁、沉管夯擴樁等基礎形式，經(jīng)常發(fā)生縮頸、離析、斷樁和樁長達不到持力層等事故。

(3)在填土、軟土或濕陷性黃土等厚薄不均地基上，采用條形或筏板等基礎方案，導致建筑物傾斜。

(4)采用強夯處理地基時。由于夯擊能量不足，影響深度達不到加固深度的要求，沒有消除填土或黃土的濕陷性，如果建筑物在使用過程中地基浸水，必然造成建筑物下沉、傾斜或裂損。

(5)對于欠固結的填土、淤泥等軟土地基，地面大量回填堆載，采用樁基方案時，如忽視負摩擦力的作用與計算，常發(fā)生布樁數(shù)量不足，導致樁基過量沉降、斷樁等嚴重事故，使建筑物開裂或傾斜。

(6)同一棟建筑物上選用兩種以上基礎形式或將基礎置于剛度不同的地基土層上，易發(fā)生嚴重事故。

(7)對于軟土地基或建筑物形體復雜、高度變化較大時，必須按照變形與強度雙控條件進行設計，以確保建筑物的整體均勻沉降。如只做強度驗算，將會使建筑物發(fā)生不均勻或過量沉降。

(8)設計人員不熟悉或沒有認真學習、掌握國家頒布的現(xiàn)行有關技術標準。等等。

2、施工方面的失誤

(1)基礎工程施工質量低劣：施工部門偷工減料，弄虛作假，隨便減少配筋，降低混凝土強度等級，采用劣質鋼材乃至縮小基礎尺寸，減少基礎埋深，基礎施工放線不準確等。

(2)地基處理方面的原因：目前地基處理手段多，這方面的問題也很多，如樁端未進到設計持力層；樁徑未滿足設計要求；強夯未達到有效的影響深度；振沖碎石樁未達到振密效果；檢測手段不合理或未能正確反映實際情況等等。

(3)地下開挖引起地面建筑物的裂損：城市由于修建地鐵、地下街等地下建筑物，或者礦區(qū)開挖采礦、采煤巷道引發(fā)地面沉降，造成地面建筑物的下沉、開裂、傾斜等損害。

(4)相鄰深基坑施工引起建筑物的損壞：在高層建筑基礎工程施工中，由于深基坑的開挖、支護、降水、止水、監(jiān)測等技術措施不當，造成支護結構倒塌或過大變形，基坑大量漏水、涌土失穩(wěn)，基坑周邊地面塌陷，以及相鄰建筑物基礎工程的施工相互影響，都會對已建成或正在建造的相鄰建筑物造成威脅與損壞，引發(fā)嚴重的事故。

3、工程勘察方面的失誤

(1)如若勘測點布置過少，或只借鑒相鄰建筑物的地質資料，對建筑場地沒有進行認真勘察評價，提出的地質勘察報告不能真實反映場地條件，如巖溶土洞、墓穴等沒有被發(fā)現(xiàn)，甚至舊的人防地下道也被忽視，使新建的建筑物發(fā)生嚴重下陷、傾斜或開裂。

(2)勘察資料不準確，結論不正確、建議不合理，給結構設計人員造成誤導。

二　裂損，傾斜建筑物治理方案的制定

1、制定建筑物正式糾傾扶正和加固方案時，應當充分掌握并具備以下各項條件：業(yè)主的要求和建筑物重要程度；實際傾斜和開裂情況；建筑物糾傾時是否有人居住，周圍環(huán)境條件；地基土質和新補充的勘探資料；基礎的損壞情況；原建筑物發(fā)生傾斜原因的分析結論；原建筑物檢驗鑒定結果及糾傾可行性的報告；經(jīng)現(xiàn)場試驗驗證的糾傾技術的可行性；與糾傾工程有關各方的協(xié)議書等。

2、制定糾傾扶正和防復傾加固技術方案，要在有經(jīng)驗的專家指導下，進行反復分析比選。承擔糾傾工程的技術主管應當充分熟悉各種糾傾方法，并對其適用條件有正確判斷。對于重要建筑物已確定的糾傾工程技術方案還應通過專家論證，充分聽取各方面意見，不斷改進充實完善，盡可能避免疏忽漏洞。

3、在制定糾傾時，應按照建筑物的結構特征和高度條件，分別依據(jù)相關規(guī)范對其糾傾后允許殘留值作出規(guī)定，以便確定糾傾工程的實施標準與計算工程量值，同時也是糾傾工程驗收的技術標準。

三　建筑物糾傾加固的施工技術要點

根據(jù)糾傾工程設計方案應編制施工計劃，并要注意以下內(nèi)容：

1、對整體剛度較差的建筑物，糾傾施工前先進行破損部位或建筑物整體的加固施工，防止建筑物在施工時發(fā)生倒塌。

2、要考慮建筑物地基在糾傾施工時可能產(chǎn)生的附加沉降，并估計糾傾后建筑物地基可能持續(xù)的變形(即滯后的回傾量)，在糾傾施工時及施工后要加強現(xiàn)場觀測，并要采取有效的處理措施。

3、施工前要對相鄰建筑物及地下設施進行一次檢查或測量，要與對方協(xié)商或簽訂協(xié)議，采取必要的保護措施。

4、對于糾傾后的復傾可能性，應根據(jù)防復傾加固設計，在糾傾施工前或施工后進行加固處理。

5、糾傾扶正施工前要進行現(xiàn)場試驗性施工。以便選定施工參數(shù)，驗證糾傾扶正的設計方案可行性，進行必要的調(diào)整與補充，使其更臻完善。

6、應當具體安排現(xiàn)場監(jiān)測方式，監(jiān)測點，監(jiān)測內(nèi)容和手段，布設回傾率的控制裝置，以便通過監(jiān)測，控制回傾速率，調(diào)整施工進度與施工方法，掌握糾傾復位結束的時機，預留滯后回傾量。密切觀測建筑物裂縫變化情況，根據(jù)裂縫變化規(guī)律，調(diào)整糾傾速率或采用相應的輔助措施。

四　防復傾加固技術

為了防止糾傾后建筑物再度傾斜，應在糾傾施工前或施工后，進行防復傾的加固。防復傾加固有以下幾種常用的方法：

1、抬墻梁法：采用預的鋼筋混凝土梁或鋼梁，穿過原房屋基礎下，置于基礎兩側預先做好的鋼筋混凝土樁上或支護墩上。

2、錨桿靜壓樁法：利用房屋自重，在原房屋基礎兩側，鑿壓樁孔，埋入錨桿，借錨桿反力，通過千斤頂進行壓入預制樁加固地基，該法適用于有鋼筋混凝土條形基礎或鋼筋混凝土筏板基礎的建筑物加固。尤其對地下水位較高不便于開挖加固的地基更有效。如原為磚基時，應首先對磚基礎進行外包鋼筋混凝土套加固，為壓樁創(chuàng)造條件

篇10

一、組織領導

為切實解決房地產(chǎn)登記歷史遺留問題，我市成立由市政府分管領導任組長，市建設、規(guī)劃、國土房管、財政、地稅、工商、公安消防、人防等職能部門組成的市解決歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題領導小組(下稱領導小組)，統(tǒng)一領導、研究和協(xié)調(diào)處理房地產(chǎn)登記歷史遺留問題。領導小組下設市解決歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題辦公室(設在市國土房管局，下稱辦證辦公室，刻制專用章)，負責召集各職能部門共同研究解決房地產(chǎn)登記歷史遺留問題，建立疑難案件會審機制，并統(tǒng)一對外開展工作。

二、工作對象及范圍

解決我市市轄10區(qū)內(nèi)國有土地上房地產(chǎn)登記歷史遺留問題的對象及范圍：

(一)房改購房人合法購買的公有住房，其公有住房購房協(xié)議已依法在市住房制度改革辦公室辦理房改備案手續(xù)并已繳清房改購房款的;

(二)商品房預購人合法購買的預售商品房，其商品房預售合同已依法辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)并已繳清商品房購房款的;

(三)*年1月1日《城市商品房預售管理辦法》實施前購買的房屋，房屋買賣雙方簽訂了房屋買賣合同，但未辦理合同登記備案手續(xù)，購房人已繳清購房款的;

(四)被拆遷人合法取得的拆遷補償回遷房，其房屋拆遷補償協(xié)議已依法在市城市房屋拆遷管理辦公室辦理登記備案手續(xù)的;

(五)國有企業(yè)或行政事業(yè)單位，因生產(chǎn)、居住需要在單位原自有用地上修建的生產(chǎn)、辦公、業(yè)務用房和職工宿舍等;

(六)其他經(jīng)領導小組會審研究認為權屬來源合法，可以依法辦理房地產(chǎn)登記的房屋。

三、房地產(chǎn)登記發(fā)證程序

屬于上述范圍的房屋，房地產(chǎn)登記發(fā)證按以下程序辦理：

(一)申請。

申請房地產(chǎn)權登記，應當依法向市國土房管局提出申請，填寫房地產(chǎn)登記申請書，并提交相關資料：

1．房改購房人應提交身份證明文件、經(jīng)市住房制度改革辦公室房改備案的公有住房購房協(xié)議、繳清房改購房款的證明、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。

2．商品房預購人應提交身份證明文件、依法登記備案的商品房預售合同、繳清商品房購房款的證明、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。

3．《城市商品房預售管理辦法》實施前買賣雙方簽訂房屋買賣合同但未辦理合同登記備案手續(xù)、購房人已繳清購房款的合法購買房屋，購房人應提交身份證明文件、經(jīng)公證的房屋買賣合同、繳清購房款的證明、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。

4．被拆遷人應提交身份證明文件、依法在市城市房屋拆遷管理辦公室登記備案的房屋拆遷補償協(xié)議、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。

5．國有企業(yè)或行政事業(yè)單位應提交用地、報建資料、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。

6．上述房改購房人、商品房預購人、購房人和被拆遷人可以共同委托業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、中介公司或個人，集體申請房地產(chǎn)權登記。集體申請房地產(chǎn)權登記的，應統(tǒng)一向市國土房管局提出，并按上述規(guī)定提交申請資料和委托關系證明文件。

7．房改購房人、商品房預購人、購房人、被拆遷人和國有企業(yè)或行政事業(yè)單位申請房地產(chǎn)權初始登記還應提交申請登記房屋所屬建設項目原報建批準文件，不能提交的可到城市規(guī)劃部門申請復印原報建批準文件并經(jīng)城市規(guī)劃部門蓋章確認。

8．1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》實施后報建的房屋，除按上述規(guī)定提交申請資料外，還應提交建設工程規(guī)劃驗收合格證。因建設單位已被注銷無法申請規(guī)劃驗收的，上述房改購房人、商品房預購人、購房人和被拆遷人可以共同委托業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、中介公司或個人，集體向城市規(guī)劃部門申請規(guī)劃驗收，并依有關規(guī)定提交申請資料和委托關系證明文件。

(二)審查登記發(fā)證。

屬于上述范圍房屋的登記發(fā)證，市國土房管局根據(jù)下列原則辦理：

1．申請登記的房地產(chǎn)符合下列條件的，市國土房管局可以將初始登記和轉移登記合并辦理，直接核發(fā)房地產(chǎn)證：

(1)權屬來源清晰;

(2)界址明確;

(3)申請登記的房地產(chǎn)在用地、報建等文件批準建設范圍內(nèi)。

2．申請登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，市國土房管局不予登記：

(1)權屬有糾紛;

(2)被司法機關、行政機關依法以查封等形式限制房地產(chǎn)權;

(3)申請登記的使用功能與城市規(guī)劃部門原批準的建筑物使用功能不一致;

(4)臨時建筑;

(5)建筑物違法建設部分;

(6)其它依法不能登記的情形。

3．涉及違法用地或違法建設的，違法建設當事人應當先到土地監(jiān)察、城市管理綜合執(zhí)法部門和城市規(guī)劃部門接受違法用地、違法建設處理。符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃、經(jīng)城市規(guī)劃部門同意保留使用的房屋，可以辦理產(chǎn)權登記，核發(fā)房地產(chǎn)證。

因建設工程存在違法建設而未能核發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證的，若違法建設項目規(guī)模微小，對城市規(guī)劃影響輕微，可先行對不存在違法建設的建筑部分分期規(guī)劃驗收，經(jīng)城市規(guī)劃部門審查后依法核發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證。建設單位繳納土地出讓金、配套設施建設費、防空地下室易地建設費等稅費的情況與建設工程規(guī)劃驗收合格證的辦理分離，建設單位欠繳的上述稅費由相應主管部門依法追繳。市國土房管局應及時在網(wǎng)上公布受理的房地產(chǎn)登記申請，并將有關信息函告相關部門。

4．商品房出售后，因買賣雙方當事人未辦商品房預售合同登記，售房人又將房屋二次出售或進行抵押，或已售房屋因糾紛被人民法院依法查封等導致購房人無法辦理產(chǎn)權登記的，由司法部門依法處理后，再辦理產(chǎn)權登記，核發(fā)房地產(chǎn)證。

5．國有企業(yè)或行政事業(yè)單位在原單位自有歷史用地上已建成的房屋，雖用地、規(guī)劃手續(xù)不完善，但不影響市容、交通、消防安全，不影響鄰里通風、采光、通行，不占用市政設施、公共服務設施的，經(jīng)辦證辦公室召集市建設、規(guī)劃、國土房管、財政、地稅、工商、公安消防、人防等職能部門會審，合格的可以辦理產(chǎn)權登記，核發(fā)房地產(chǎn)證。

6．房地產(chǎn)測繪部門測繪上述房屋時，測繪成果資料應與房地產(chǎn)自然狀況保持一致，并對建筑物整體和房改購房人、商品房預購人、購房人及被拆遷人對建筑物的專有部分分別出具房屋測繪成果報告和分戶圖，同時在圖中清晰標注建筑物符合規(guī)劃報建部分。

四、房地產(chǎn)登記稅費問題的處理和追繳

房改購房人、商品房預購人、購房人和被拆遷人按國家、省、市規(guī)定和標準向征收部門繳納自身應繳的房地產(chǎn)登記有關稅費后，方能取得房地產(chǎn)證。建設單位拖欠稅費的，不得為其自有物業(yè)辦理房地產(chǎn)證及權屬證明，但不影響房改購房人、商品房預購人、購房人或被拆遷人辦理房地產(chǎn)證。

對拖欠稅費的建設單位，有關征收部門應加大催收力度，督促限期清繳;逾期不繳納的，有關征收部門應依法對其作出相應處理。

五、行政效能監(jiān)察

在解決歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題工作中，各職能部門要加強協(xié)調(diào)和配合，以積極主動的態(tài)度切實做好工作，有效解決問題。市監(jiān)察局及各有關職能部門的監(jiān)察機構應認真履行監(jiān)督檢查職能，加強效能監(jiān)察，確保我市歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證的各項工作真正落到實處。