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為深入學習貫徹黨的十七大和中央、省、**市組織工作會議精神，鞏固和發展近年來全市組織系統加強自身建設的成果，以改革創新精神推進組織工作和自身建設，根據中央、省和**委組織部的統一部署，市委組織部決定，從今年開始，集中利用三年時間，在全市組織系統開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動。為確?；顒尤〉脤嵭В鶕沂袑嶋H，制定本方案。

一、指導思想、基本原則和目標要求

（一）指導思想。全市組織系統開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，要以黨的十七大精神為指導，按照中央、省和**市領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作表率”這個主題，教育引導組工干部加強理論武裝、強化黨性鍛煉、堅持公道正派、提高道德修養，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出問題，把組織部門建設成為深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為全市工作大局服務，更好地為黨員、干部和人才服務，更好地為人民群眾服務，讓市委滿意、讓人民群眾滿意，為加快**振興崛起提供堅強的組織保證。

（二）基本原則。一要堅持正面教育、自我教育與開展批評與自我批評和警示教育相結合；二要堅持理論學習、業務培訓與開展主題實踐和爭先創優活動相結合；四要堅持內部學習實踐活動與接受社會監督相結合；二要堅持學習教育與解放思想、工作促進相結合。

（三）工作目標。通過集中活動，使組織部門深入貫徹落實科學發展觀的自覺性進一步增強，干部群眾反映的一些問題得到有效解決，選人用人公信度和組織工作的滿意度進一步提升。通過集中活動打造符合“淡泊明志、甘為人梯，謙虛好學、本領過硬，求真務實、創新進取，勇于負責、公道正派，心胸開闊、團結協作，嚴謹細致、講求效率，修身正心、情趣健康”8條行為規范要求的組工干部冠軍團隊。

二、活動的總體安排

全市組織系統開展“講黨性、重品行、作表率”活動從2008年開始，至2010年結束。

2008年為“集中活動年”。重點是抓好黨的十七大和全國、全省組織工作會議精神的學習，結合深入學習實踐科學發展觀、“四型班子建設、先鋒工程、組工干部‘六個一’聯系點”等活動有機結合，以作風建設為重點，解決突出問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2009年為“深化拓展年”。重點是根據形勢任務的發展變化和中央、省委、市委的新部署、新要求，深化和拓展學習實踐活動，進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施，使人民群眾對組織工作的滿意度有明顯提升。

2010年為“鞏固提高年”。重點是對活動開展以來的情況進行“回頭看”，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結規律性認識，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

三、2008年集中活動的方法步驟和主要措施

2008年的集中活動，分準備動員、組織實施、總結驗收三個階段進行，具體安排和措施如下：

（一）準備動員階段（2008年5月中旬至5月末）

1、學習傳達。組織全體組工干部深入學習中央、省和**市組織工作會議對組織部門自身建設的新要求，中組部、省委組織部和**市委組織部開展活動的實施意見，充分認識開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動的重要性和必要性。

2、制定方案。按照中組部、省委組織部和**市委組織部活動實施方案，結合我市組織部門和組工干部隊伍建設實際，精心研究制定全市組織系統開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動實施方案。

3、動員部署。成立活動領導小組，制定下發實施方案，召開動員大會，對開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動進行動員和部署。

（二）組織實施階段（2008年6月上旬至9月末）

1、爭創學習型組織，營造學習氛圍，解決學習動力不足問題。以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動為契機，不斷強化學習。①制定詳細的學習計劃，每半月的周五下午集中學習，采取聘請專家授課、部內干部輪流互動式講課形式集中學習；各組室也要合理擺布工作時間，必保每名干部每天集中時間不少于1小時，每季讀一本專業性書籍。②強化信息撰寫和報送工作，在反映工作成果的同時，提高組工干部練筆的自覺性。每名干部每周撰寫信息不少于1篇，每年綜合類文章不少于3篇，建立月通報和責任追究制度，把信息工作作為一項經常性工作長抓不懈。③建立督促制度和激勵機制。常委部長每月檢查一次部內干部的學習筆記，督促部內干部提高學習意識；年末，將綜合部內干部學習提高、成果運用等方面進行評比，對評為優秀的給予獎勵，并作為年終評優的重要依據。

2、圍繞服務中心，服務大局，解決思想解放程度不夠問題。圍繞新時期對組織工作提出的新要求，采取多種措施培養視角寬、思路清、辦法多，思想解放、開拓性強的組工干部隊伍。①開展“以四種眼光看組織工作”研討活動，利用一個月時間集中學習同志提出的“三個能不能”，習提出的“六個導向”，李源潮同志提出的“四種眼光看組織工作”及省、市組織工作會議精神。在深入學習的基礎上，利用領導輔導、分組討論、撰寫心得體會等形式深入開展研討活動，達到吃透、領會，并能夠運用到工作中去的目標。②培養組工干部提高認識，解放思想要把自己擺進去，從自我做起，增強解放思想的主要性和自覺性，使組工部成為解放思想、轉變觀念的排頭兵。③大力實施“走出去”，千方百計創造機會和條件，有計劃、有步驟地選派組工干部到經濟發達地區參觀、學習、考察，使組工干部在學習先進經驗的同時，能夠開闊眼界，增長見識，更新觀念、促進工作。活動期間，要保證部內全體干部全部“走出去”一次。

3、深入實施素質升級工程，解決工作能力提升問題。以提高“組織工作業務+公務員基本技能+X專業”三項能力提高為目標，在提高綜合素質和能力上下功夫。①開展爭當“政策理論通、業務能力強、中心工作熟、掌握知識廣”的“四型”組工干部活動，增強組工干部綜合能力。在深入開展組工干部業務、經濟、科技、法律等方面知識培訓的基礎上，每名干部要選擇一個專業進行學習，要制定自學計劃，報部辦公室備案，年底要報學習報告和研究課題成果，努力把組工干部培養成為懂全局精本行的復合型人才。②加強實踐鍛煉，積極與市委和上級組織部門溝通，選派干部掛職或參與全市階段性重點工作，使干部在高層次、新環境中鍛煉自己、提高自己。年內，選派干部不少于干部總數的三分之一。③加強調查研究，要求組工干部要“沉下去”，每月深入基層工作時間不少于10天，在基層開展調查研究工作，挖掘基層工作中的亮點，總結基層工作經驗，提高自己對基層工作的認識和解決基層實際問題的的能力。

4、豐富載體，建立平臺，解決工作活力不足問題。通過開展一系列活動，調動組工干部的工作積極性，激發組工干部的工作熱情。①開展組工干部“六個一”聯系點活動。即：每名組工干部要確定一條戰線、一個經濟部門、一個企業、一個村、一戶貧困戶、一個貧困學生作為聯系點，使組工干部能以組織委派的形式，深入基層、深入群眾，熟悉基層情況、豐富實踐經驗、增長工作才干，拉近與群眾的感情。每名干部都要按照《方案》形成工作計劃，年末形成工作匯報和調研報告。②創立《**組工動態》載體，對一些重點、亮點工作上報上級組織部門反映我市工作、下發基層黨委推廣工作經驗，根據登載情況年終進行評比，在部內、各基層組工干部中形成趕比拼的良好態勢。③持續深入開展“組工干部共寫一篇文章”活動，圍繞解放思想和創新工作方面，全年共寫一篇文章不少于8篇，在鍛煉組工干部寫作能力的同時，提高組工干部思想理論水平。

5、健全機制，狠抓落實，解決工作運行機制不暢問題。完善工作機制，用實招，求實效，提高組工干部的執行力。①深入實施并在實踐工作中不斷完善年計劃、月推進、周通報工作運行新機制，使部內各項工作任務能夠緊張有序的運行，做到了人人有擔子，天天快節奏，調動和激發干部的工作熱情和工作潛能，提高工作效率和工作質量。②整合組織資源。在部內，打破組室之間界限，將市場經濟的理念和辦法引入組織工作，實施重點工作項目化管理，每名組工干部每年自選一個創新課題，在做好本職工作的同時，專人專題推進。在市內，樹立大組工理念，發揮基層組織建設領導小組的作用，協調各相關職能部門，齊抓共管、協同作戰、形成合力。對市外，充分利用中組部在我市開展“平衡計分卡中國化”試點的有利契機，引進平衡計分卡、行動學習法、重點工作里程碑管理等多種先進管理工具和方法，提升組織工作的管理層次。③引入“平衡計分卡”先進理念和方法，按照重實績、重公論的要求，以工作績效和公道正派為重點，建立部內干部工作實績和民主測評考核評價體系，開展組工干部年終述職和民主評議活動，對優秀的表彰獎勵、提拔重用，對不適宜從事組織工作的，及時調離，形成有效的獎懲機制和組織部門自我凈化機制。

6、調整定位，完善制度，解決政治敏銳性和自律型性不強問題。深入思考和謀劃新時期組織工作定位，健全內部監督約束機制，建立規范高效的組織工作體系。①堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，調整工作定位，放大組織工作作為，把組織工作放在科學發展的大局中去重新審視、重新謀劃、重新定位，把基層組織建設重點放在“抓基層、打基礎”上，干部培訓圍繞提高干部能力來進行，干部評價以經濟貢獻率為重要標準，使組織工作與中心工作目標上相協調、工作部署上相呼應。②按照《**市委組織部干部8條行為規范》要求，要求每名組工干部必須深刻理解、熟記于胸，并在日常工作中嚴格遵守。認真貫徹對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平行的要求，堅持“從嚴治部”，強化對組工干部的監督約束。③建立完善學習教育、工作守則、工作職責、公開化辦公、調查研究、目標責任制、行政為責制等規章制度，形成用制度管人、管事的規范化管理機制。

（三）征求意見階段（2008年10月上旬至10月末）

1、自查互查。組織部門領導班子、組室和全體組工干部要認真總結回顧工作，對在黨性、品行、作風等方面的情況進行自查互查，對存在的問題進行梳理歸納。

2、征求意見。采取座談走訪、問卷調查、設立電子郵箱等形式，廣泛聽取意見和建議。向基層單位和群眾、服務對象和社會各界征求意見，注意聽取各級黨代表、人大代表、政協委員和離退休老同志的意見，上下級機關要相互征求意見，做到上下聯動。

3、黨性分析。根據自查外查情況，認真進行黨性分析，撰寫自我評議報告。

4、民主評議。針對查找出來的問題，圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論，以支部為單位組織召開高質量的專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，組織民主評議。

（四）整改提高階段（2008年11月上旬至11月末）

1、明確具體要求。聯系部門單位和工作實際，研究提出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求，尤其是看得見、摸得著、操作性強的實踐性要求。

2、制定整改方案。結合征求的意見和自我查找的問題，認真制定集體和個人整改措施，并明確整改重點、確定整改時限、落實整改責任。

3、認真進行整改。嚴格落實整改措施，用創新的思路和辦法解決影響和制約組織工作發展和組工干部作風建設方面存在的突出問題。對那些急需解決又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改，對那些需要較長時間整改到位的問題，要列出整改計劃，逐步解決。

（五）總結驗收階段（2008年12月上旬至年末）

1、自查總結。12月初，各單位對一年來活動開展情況進行認真自查，特別是對采取的措施和辦法、取得的初步成效、存在的問題和不足、下步努力方向等情況進行全面總結，報市委組織部辦公室。

2、檢查驗收。年終，市委組織部根據各單位形成的總結，組成檢查驗收小組，對全市組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動進行檢查驗收，對活動流于形式、整改措施落實不到位的，要推倒重來，限期整改；對活動取得成效對活動取得成效的適時進行表彰。

四、組織領導和具體要求

（一）切實加強領導，精心組織實施。為推動活動開展，市委組織部成立以市委常委、組織部長陳春生為組長，副部長李峰、劉運旺、王洪偉為副組長的領導小組。領導小組下設辦公室，主任由李峰同志兼任，副主任由李春山同志擔任，負責全市組織系統開展活動的組織指導、綜合協調、督促檢查、考核評比等項工作。各級黨組織的領導干部要在認真抓好本單位活動的同時，帶頭參加活動，在深入學習、查找問題、制定和落實整改措施上以身作則，率先垂范，推進活動深入開展。

（二）豐富活動內容，創新活動形式。在開展學習實踐活動過程中，要注重拓寬活動思路，采取多種形式豐富活動內容，充分利用好各種活動載體，切實鞏固好開展系列學習和實踐活動的成果，使活動開展得生動活潑、富有成效，增強吸引力和感召力。

（三）堅持正面宣傳，注重輿論引導。在活動過程中，要始終堅持正面宣傳，注重輿論引導，要積極利用好宣傳專欄、報刊、電視、網絡等現代宣傳媒介，對整個活動進行全程報道，特別是對活動過程中的好做法、好經驗、好典型，要及時歸納總結并做好宣傳，引導黨員群眾積極參與，為活動的順利開展奠定良好的輿論氛圍。

（四）適時總結經驗，建立長效機制。通過“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動的開展，切實增強全市組工干部講黨性、重品行、作表率的自覺性和緊迫感，樹立組工干部在全市黨員干部群眾中的新形象。在主題實踐活動過程中，要注重總結經驗，把握組織部門自身建設規律，建立和完善組工干部始終講黨性、時刻重品行、終身作表率的一系列長效機制。