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為貫徹落實《**縣**—**年教育振興行動計劃》，切實執行市教委《關于**縣中小學布局調整規劃的批復》（渝教基[2004]13號），不斷優化**教育資源，全面提高**教育質量，努力促進**教育的健康發展，在認真調查、共同研究的基礎上，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住全面建設小康社會和渝西經濟走廊發展的歷史機遇，堅持以教育興縣戰略為統攬，以深化教育改革為動力，以調整布局為突破口，一手抓改革，一手抓發展，全面振興**教育，努力滿足人民群眾日益增長的教育需求，促進全縣經濟發展和社會全面進步。

二、調整原則

總體原則是：統一規劃，一次合并；統籌管理，分步實施。具體原則：

（一）適度超前原則。充分考慮一個地區的地理環境、經濟狀況、人口分布、教育發展規模等多種因素，進行科學合理預測，使規劃設計和項目建設適度超前，做到科學規劃，超前設計，一步到位，防止重復建設和投資浪費。

（二）科學合理原則。按照“小學就近入學、初中相對集中、高中向縣城集聚”的總體思路，撤弱扶強，將規模小的初中合并到規劃保留發展的初中學校。

（三）校產不流失原則。保證調整過程中教育資產功能轉化而不退化，資產重組而不流失。通過撤并調整后，減少資金的隱性閑置和浪費，提高教育投資的效益。

（四）穩步推進原則。在學校布局調整具體實施中，做到有計劃、有步驟進行，先建后撤，確保不影響正常教學秩序。

三、調整內容

（一）**職中與**縣職教中心合并，組建為新的**縣職教中心；

（二）新利中學、子店中學、元通中學、郵亭中學合并組建為新的郵亭中學；

（三）平橋中學、沙橋中學、龍水鎮中合并組建為新的龍水鎮中；

（四）順龍中學、龍西中學合并組建為新的龍西中學。

四、工作措施

（一）成立機構，加強領導。縣上成立由分管領導任組長，縣計經、教委、建委、人事、財政、編辦、監察、國土房管、國稅、地稅等相關單位為成員的**縣中小學布局調整指導小組，強化對學校布局調整工作的領導、統籌、管理、監督，確保調整工作的有序進行。

（二）統籌規劃，優化資源。縣教委在會同相關鎮鄉實施學校布局調整過程中，要因地制宜，分類指導，根據不同區域和不同的經濟水準，分層次、分類型有序推進。同時把握好“四個結合”：一是學校布局調整工作與校舍危房改造相結合，確保有限的危房改造資金用于規劃保留的學校建設工程；二是與薄弱學校改造相結合，通過布局調整，實行師生分流、校產劃撥擴大合并學校規模，提高師資質量，提升學校檔次；三是與推進學校標準化建設相結合，合并新建的學校要按照國家頒布的新標準進行建設，努力達到辦學條件標準化；四是與行政區劃調整相結合，著眼當前，面向未來，合理調整和設置校點。

（三）突出重點，穩步推進。以全縣初中布局調整為切入點，創新和逐步理順學校管理體制，努力提高辦學效益，先試點、后推廣，以點帶面促進全縣教育的大發展。

五、其他事項

（一）關于教師編制和經費問題

被調整學校的全體在冊在編教職工，由新組建的學校按照競爭上崗、雙向選擇、擇優聘任（用）的原則進行聘任。對通過競爭未能上崗的教職工由縣教委統籌調整到缺編學校工作。對合并到縣直屬中學的鄉鎮中學的人員經費、公用經費，由縣財政局核實后，據實扣減龍水鎮、郵亭鎮政府的財政支出基數補充給新組建的縣直屬中學。新利中學、子店中學、元通中學、平橋中學、沙橋中學并入前所欠教職工工資由原所在鄉鎮政府負責解決，并入后教職工的人事、工資關系由新組建的學校負責辦理，由縣財政統發工資。

（二）關于債權債務問題

新利中學、子店中學、元通中學并入郵亭中學前的債權、債務由郵亭鎮政府負責處理。平橋中學、沙橋中學并入龍水鎮中前的債權、債務由龍水鎮政府負責處理。**職中與職教中心合并前債權債務由新組建的縣職教中心承擔。順龍中學的債權債務一并移交給龍西中學承擔。

（三）關于辦學管理問題

合并后的縣職教中心、郵亭中學、龍水鎮中、龍西中學的學校領導班子按干部管理權限和程序重新任命。被調整學校的所有學生和全部資產（土地、校舍、設備設施）一并移交給新組建的學校，原承擔的轄區內義務教育由新組建的學校承擔。新組建的四所學校在辦學條件不完全具備的情況下，可分步實施，在原學校設教學點進行管理。

六、紀律要求

（一）經費管理。學校布局調整方案經縣政府批轉實施后，涉及調整的學校財務全部凍結，經費做到只進不出，特殊情況確需開支的報縣教委審批。

（二）校產管理。經縣教委和財政局清理評估的校產，合并前任何單位和個人不得進行處置；合并后需要變賣處置的校產按縣國資委有關規定辦理，確保教育資產不流失。

（三）人事管理。學校布局調整過程中，各級領導干部必須遵守國家法律法規和各項黨紀政紀的規定，自覺服從組織安排，自覺服從改革大局。學校領導必須堅守工作崗位，維護好校產和學校正常的工作秩序。教師要遵守紀律，嚴格服從組織管理和工作安排。

（四）違規處理。調整過程中，要堅決執行黨紀政紀的有關要求，杜絕各種鋪張浪費現象發生，對調整中出現的違紀違法行為，將按國家法律法規和黨紀政紀從嚴處理；對情節嚴重、造成損失的要移交司法機關依法追究責任。