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各縣區人民政府，市府各部門，市直各單位：

現將《**市監察局關于向政府投資重點建設項目派駐廉政監察組試點工作方案》轉發給你們，請認真貫徹執行。

開展向政府投資重點建設項目派駐廉政監察組試點工作，是落實中紀委全會和國務院廉政工作會議精神的基本要求，是建設“平安**”和加強干部隊伍作風建設的重要內容，是把**建設成為現代化生態型濱湖大城市的迫切需要。各級各部門要高度重視試點工作，有關職能部門要積極支持配合，主動承擔派駐廉政監察組工作的相關任務。各建設項目主管部門和項目業主要切實加強對政府投資重點建設項目的廉政建設，積極支持派駐廉政監察組開展工作。

各派駐廉政監察組要正確履行職責，積極指導、監督項目業主、參建單位全面執行涉及政府投資建設項目管理有關廉政方面的法律、法規和相關規定，依法依規進行監督檢查。要嚴格按程序開展工作，定期或及時向派出機關報告工作情況。各派駐廉政監察組成員要嚴格執行工作紀律，注重自身廉政建設。

二○○七年八月二十七日

**市監察局關于向政府投資重點建設項目

派駐廉政監察組試點工作方案

根據黨的反腐倡廉建設的要求，為了加強對政府投資重點建設項目的廉政監督，進一步健全懲防體系建設和政府投資重點建設項目保廉機制，最大限度地降低腐敗發生率，經市政府同意，決定開展向政府投資重點建設項目派駐廉政監察組試點工作。為保證試點工作順利進行和取得成效，特制定以下試點工作方案。

一、成員、項目

（一）派駐廉政監察組成員產生。首批派駐廉政監察組2個，每組3人，其中設組長1人、專業人員2人，各負責2－3個政府投資重點建設項目的廉政監察工作。派駐廉政監察組成員由市監察局會同市委組織部從市級有關部門退職領導干部和專業人員中遴選，市監察局負責考察、聘任，聘期一般為兩年。

（二）派駐廉政監察組成員條件。

1．政治素質好，原則性強，公道正派，廉潔自律；

2．工作認真負責，熟悉有關法律、法規和專業知識；

3．具有較強的組織協調能力和工作經驗；

4．身體健康。

（三）派駐廉政監察組項目確定。派駐廉政監察組的項目，由市監察局會同有關部門根據當年政府投資建設項目的投資規模、項目性質、群眾關注程度等情況確定。首批派駐廉政監察組的建設項目為4-6個。

二、職責、權限

（一）派駐廉政監察組工作職責。

1．監督項目業主全面執行涉及政府投資建設項目管理的有關廉政方面的法律、法規和相關規定；

2．監督項目建設中涉及廉政監督的各項制度的執行情況；

3．監督項目實施過程中招標投標、合同履行、工程變更、資金使用、財務管理及決算審計等重要環節的廉政情況；

4．認真記錄工作臺賬，及時掌握項目建設中涉及廉政建設的有關情況；

5．會同建設項目主管部門、項目業主開展有關法律法規教育和廉政文化建設；

6．配合相關部門調查涉及項目建設有關人員在廉政方面的違規、違紀和違法行為；

7．完成派出機關交辦的其他事項。

（二）派駐廉政監察組工作權限。

1．列席涉及項目建設的有關會議；

2．查閱和收集涉及項目建設的相關資料；

3．組織對項目有關廉政建設重點環節的檢查，聽取相關人員意見；

4．及時向項目業主提出涉及廉政監督方面的意見、建議，并督促整改；

5．定期向派出機關報告有關情況，重大情況及時報告；

6．根據工作需要、經派出機關同意的其他職權；

7．嚴格執行派出機關規定的各項權限。

三、工作要求

（一）派駐廉政監察組工作程序。

1．向項目業主通報派駐廉政監察組工作方法，聽取項目基本情況；

2．派駐廉政監察組現場辦公場所掛牌，并公開有關工作職責、權限、聯系方式等；

3．會同項目主管部門、項目業主共同研究、制定派駐廉政監察組工作計劃，報派出機關同意后實施；

4．項目各單項工程竣工時，及時報告有關情況；

5．項目決算審計后，會同項目主管部門、項目業主就項目廉政監督工作進行回顧、總結；

6．派駐工作結束時，及時形成派駐工作總結連同工作臺賬報派出機關備案。

（二）派駐廉政監察組工作紀律。

1．不準接受項目業主和與項目有關的單位及人員的宴請、饋贈；

2．不準利用職權影響為自己及親屬謀取利益；

3．不準泄露涉及項目建設的相關秘密；

4．主動接受項目主管部門、項目業主和參建單位的監督；

5．派駐廉政監察組成員實行回避原則，對可能影響公正執行公務的，派駐廉政監察組成員應主動申請回避。

違反上述紀律的，視情給予批評教育或追究當事人的相關責任。

四、組織保障

（一）派駐廉政監察組管理考核。

市監察局負責廉政監察組的派駐、成員的日常管理及工作考核，主要有以下事項：

1．選定成員后，及時組成廉政監察組實施派駐；

2．及時制定派駐廉政監察組有關工作制度；

3．定期或專題聽取派駐廉政監察組工作匯報，開展情況交流；

4．對廉政監察組報告的重大情況，單獨或聯合其他相關部門及時進行調查，根據調查結果予以糾正和處理；

5．加強派駐廉政監察組隊伍建設，定期開展業務培訓和工作研討；

6．對派駐廉政監察組成員實行年度工作考核，稱職的予以獎勵，不稱職的予以調整。

（二）派駐廉政監察組工作保障。

市級有關部門和單位，要積極支持向政府投資重點建設項目派駐廉政監察組試點工作，主動配合、相互支持，努力在推薦派駐廉政監察組成員、提供法律法規和政策服務、加強對試點工作指導等方面發揮重要作用。

為確保向政府投資重點建設項目派駐廉政監察組試點工作的順利開展，派駐廉政監察組必要的現場辦公條件，由被派駐建設項目主管部門負責提供，派駐廉政監察組成員的工資、獎金、福利等均由原單位發放，派出機關按月發放一定的交通和通訊補貼。