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根據《**省商品交易市場管理條例》和《**省各類市場商業用房面積和基礎配套設施最低標準指導意見》有關規定，為進一步規范我市市場舉辦行為，全面提升我市商品市場的建設與發展檔次，特制定**市各類市場商業用房面積和基礎配套設施最低標準如下：

一、商品交易市場建設基本原則

(一)市場建設應與**市經濟發展水平相適應，與人民生活水平相適應，與城市化發展相適應。

(二)市場建設要堅持城市資源的有效利用和合理布局，以整合、改造、提升現有市場為基礎，完善基礎設施，增強服務功能，提高管理水平，推進傳統商品市場向現代流通業態發展。

(三)市場建設應符合**城市總體規劃和商品交易市場建設發展有關規劃。

(四)設置商品交易市場不得占用道路（但不包括政府規劃設置并定時開設的夜市、集市等），不得占用綠地、林地，不得給周邊居民的正常生活造成明顯影響。新建的農貿市場外側營業房距離居民住宅不得少于30米。

(五)市場建設應達到適用、衛生、安全、環保等要求，其建筑、給排水、供電、供氣、消防、人防、道路、綠化、停車場等應符合《民用建筑設計通則》(JGJ37-87)、《工程建設標準》以及消防技術規范等國家和專業設計標準、規范和規定。

二、市場商業用房面積基本要求

各類市場商業用房面積按建設項目驗收合格的建筑面積計算。

(一)農貿市場

根據規劃區域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定農貿市場商業用房的面積。其中中心城區及為中心城區新建小區配套的農貿市場應按2—3萬居住人口、服務半徑500—800米予以設置，商業用房面積標準為2000平方米以上；其他農貿市場設置，其居住人口和服務半徑標準相同，商業用房面積不低于1000平方米。

場內商品交易區域按下列要求劃分：

1.食品經營區域與非食品經營區域要分開設置；

2.按蔬菜、肉類、豆制品、水產、熟食、活禽等商品分類，進行劃行歸市分別設置；

3.生食品攤位與熟食品攤位要分開設置；

4.待加工食品和直接入口食品攤位要分開設置；

5.經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域要隔開，區域間的距離不小于5米；

6.經營餐飲服務應設置在專門區域并相對集中，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經營鮮活畜禽；

7.家禽經營區、活禽及水產宰殺區要相對獨立、封閉；

8.市場內可根據需要設置農民自產自銷交易區。

(二)農副產品批發市場

1.農副產品批發市場營業用房面積根據當地的產業規模、消費需求、地理區位、交通條件等因素確定。

2.專業農副產品批發市場商業用房面積不少于4000平方米。

3.場內根據經營商品的特點，劃行歸市設置交易區。貨物出入口一般應設在次要道上，設置專門的貨物裝卸區域和通道，確保運貨車輛進出暢通。

(三)工業消費品市場和生產資料市場

1.工業消費品市場和生產資料市場營業用房面積根據當地的產業規模、消費需求、地理區位、交通條件、商品類型等因素確定。

2.工業消費品市場和生產資料市場商業用房面積，中心城區不少于10000平方米，其他區域不少于5000平方米。

3.場內按經營商品的特點，劃行歸市設置交易區。批發市場貨物出入口一般應設在次要道上，設置專門的貨物裝卸區域和通道，確保運貨車輛進出暢通。

三、市場基礎配套設施基本標準

各類市場的基礎配套設施指與市場商業用房規模相適應的停車場、公共衛生設施、物業管理用房、消防設施等。

各類市場建設應當按國家規范確定的配建比例配建停車場(庫)，同時滿足項目規劃要求。停車場(庫)宜地上、地下相結合設置，其中地面停車面積不少于市場用地面積的20%，鼓勵適當超前配建停車場(庫)。停車場(庫)不得挪作他用。

(一)農貿市場

1.商位設施。按照整潔、美觀、實用的要求，借鑒超市功能，科學設計市場商位，要充分考慮經營戶的經營需求、市場衛生管理要求和商品的特性、商品陳列需求、防水要求等，配置相應貨架(柜臺)和專用水產、肉類柜臺。每個商位的顯著位置要設置證照懸掛設施，配備良好的照明設施。

2.公共衛生設施。要按照《集貿市場食品衛生管理規范》設置食品衛生設施。配置完備的通風系統，設置公共廁所、垃圾集中設施。每個商位設置加蓋的垃圾筒(箱)，配備必要的衛生保潔設施。

3.物業管理用房。設置保衛、財務、衛生管理、設施維護等物業管理用房及必要的辦公設施。設置投訴處理點，并配置復秤等必需的設施。500個商位以上的市場應安排監督管理用房。

4.消防及安全設施。配置消防設施必須符合國家有關消防技術規范；應配置防盜設施；地面使用防滑材料；有條件的市場可設立監控設施。

5.給排水設施。通道地面、商位設計應按照以防水為重點的要求，科學設置給排水管道，應采用沉井式暗渠排水系統，窨井間距不大于10米。

6.宣傳設施。配置市場招牌、導購牌、商品區域標志及商位號牌；場內顯著位置要設立公示牌，有條件的可設置廣播、公用電話等服務設施。

7.檢測設施。200個商位以上的農貿市場要設置檢測室，安排相對獨立的檢測工作間，配備檢測項目所需的快速定性檢測設備。

8.儲存設施。根據需要配備冷藏保鮮設備。

9.市場綠化。應按照市場項目建設規劃要求設置。

10.臨時設置的農貿市場，標準另行制定。

(二)農副產品批發市場

1.商位設施。大開間設計。每個商位的顯著位置要設置證照懸掛設施，配備良好的照明設施。根據經營戶的需要，配備電話、寬帶入網設施。

2.公共衛生設施。要按照《集貿市場食品衛生管理規范》設置食品衛生設施。配置完備的通風系統，設置公共廁所、垃圾集中設施。每個商位設置加蓋的垃圾筒(箱)，配備必要的衛生保潔設施。

3.物業管理用房。設置保安、財務、衛生管理、設施維護、檔案等物業管理用房及必要的辦公設施。設置交易結算、信息交流、交易統計等服務設施；設置投訴處理點，并配置磅秤、復秤等必需的設施。根據需要設置監督管理用房。

4.消防及安全設施。配置消防設施必須符合國家有關消防技術規范；應配置防盜設施；地面使用防滑材料；有條件的市場可設立監控設施。

5.宣傳設施。設置市場招牌、導購牌、商品區域標志及商位號牌，場內顯著位置要設立公示牌，設置廣播、公用電話等服務設施。有條件的市場可設立價格行情電子顯示屏。

6.檢測設施。食用農產品批發市場要設置檢測室，安排相對獨立的檢測工作間，配備檢測項目所需的快速定性檢測設備。

7.儲存設施。根據需要配備儲存庫房和冷藏、冷凍倉庫等冷藏保鮮設備。

8.服務設施。市場周邊應有配套設置的飲食、住宿、運輸、銀行、郵電等設施。

9.市場綠化。應按照市場項目建設規劃要求設置，場內綠化面積應不少于市場總面積的5%。

10.場址以市場外墻為界，直線距離1公里以內不應有下列情況：

(1)有產生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源；

(2)有生產或儲存易燃、易爆、有毒等危險品的場地。

(三)工業消費品市場和生產資料市場

1.商位設施。根據市場經營戶需求，可按柜臺式、商鋪式或商務樓式設置商位。每個商位的顯著位置要設置證照懸掛設施，配備良好的照明設施。有條件的市場可在商位內設置商品展示、商務洽談室等。批發市場商位應當配備電話、寬帶入網設施。

2.公共衛生設施。配置完備的通風系統，設置垃圾箱、垃圾集中設施和公共廁所，配備必需的衛生保潔設施。

3.物業管理用房。設置保安、財務、衛生管理、設施維護、檔案等方面的物業和監督管理用房及必要的辦公設施。設置投訴處理點。批發市場應設置交易結算、信息交流、交易統計等服務設施。400個商位以上的市場應當安排監督管理用房。

4.消防及安全設施。配置消防設施必須符合國家有關消防技術規范；配置防盜設施和監控設施；地面使用防滑材料；安裝自動扶梯、客貨電梯的，應符合相關的安全標準和要求；有條件的市場可設立監控設施。

5.宣傳設置。設置市場招牌、導購牌、商品區域標志及商位號牌，場內顯著位置要設置公示牌，設置廣播、公用電話等服務設施。批發市場應設置信息服務室，建立市場網頁或網站，設立電子顯示屏幕。

6.儲存設施。根據需要設置商品短期周轉的儲存庫房。經營大宗商品的市場，應設置必要的商品堆放或停放場地。

7.服務設施。合理設置顧客休息處，總面積不小于商業用房面積的1%；市場周邊應有配套設置的飲食、住宿、運輸、銀行、郵電等設施。

8.市場綠化。應按照市場項目建設規劃要求設置。

四、其他類型商品交易市場的要求

其他類型商品交易市場商業用房面積和基礎配套設施的最低標準，原則上按上述分類要求分別掌握。非實物現場交易的市場和信息、人才、房地產、產權等市場可根據實際需求確定。

五、實施要求

(一)適用范圍。本《實施細則》在適用于**市吳興區和南潯區，各縣可根據省、市標準，結合本地實際制定相關標準。

(二)嚴格把關。今后凡新建、改建、擴建市場都要嚴格按照標準實施。市發展改革委、貿糧局、工商局、建設局、公安局等相關職能部門要按各自職責，把好市場建設關，達不到標準的，不予開業使用。對原有市場，要引導其對照標準進行升級改造，努力提升建設水平。

(三)動態管理。市發展改革委、貿糧局、工商局等部門要根據全市經濟社會發展情況，及時提出各類市場商業用房面積和基礎配套設施最低標準的調整意見。各縣要根據當地經濟社會發展情況，及時更新最低標準，保持動態適應性。