銀行辦經濟實體方案
時間:2022-12-06 11:48:00
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根據總行《中國××銀行關于認真做好經濟實體處置工作的通知》(×銀發[××××]30號)要求,結合我省實際,在前一階投摸清底數、清產核資并基本確定脫鉤意向的基礎上,特提出我行對所辦各類經濟實體的處置方案。
一、關于撤銷實體的處置方案
在脫鉤工作中,撤銷的實體有××個,占總數的××%;銀行投入的資金達××萬元,占總投入額的××%;預計損失為××萬元,占總預計損失的××%。這些被撤銷的實體,大部分在脫鉤前已關閉或停止;其××銀行投資或貸款也已形成損失,無法收回;其資產很少且很難變現,有些還存在債權債務糾紛等遺留問題。對擬撤銷的實體,我們的意見是:
(一)其主管行要正式行文撤銷,對外要注銷營業執照并登報聲明,并立即停止一切生產經營活動。
(二)其庫存現金、銀行存款、有價證券等要先行凍結;其房屋、土地使用權、車輛、設備等要公開拍賣、變現,要全部用于歸還銀行的職工集資、投資或貸款,盡可能多地保全銀行資產。
(三)其資產損失,按照總行有關規定進行賬務處理,核銷工作待總行另行部署后按規定程序辦理,各行不得擅自核銷。
(四)其債權債務糾紛必須妥譽處理,并完善法律手續,做到不留“后遺癥”。
二、關于轉讓實體的處置方案
在脫鉤工作中,轉讓的實體有××個,占總數的××%;銀行投入的資金達××萬元,占總投入額的××%。這些被轉讓的實體,雖然大部分經營不景氣甚至虧損,但都由承包人承包經營,現在能夠勉強維持,而且還承擔著××銀行的職工集資、投資或貸款等。這些承包人大都是在冊的正式職工。針對這種情況,我們對擬轉讓實體的意見是:
(一)其實體要從法津手續上徹底脫離與銀行的隸屬關系,取得新的獨立的法人資格,承擔所有的債權債務。
(二)對銀行的職工集資、投資或貸款,有能力歸還的要全部歸還,暫時無法歸還的要逐筆落實,不得“懸空”。各行要比照貸款客戶,監督催促其還本付息。
(三)其法人代表及主要負責人、骨干管理人員等,屬于正式職工的要調離,并不再享受工資、福利待遇。
三、關于保留實體的處置方案
按照脫鉤工作有關規定,我行可以保留的實體有×個,占總數的××%;銀行投入的資金達××萬元,占總投入額的××%。對準備繼續保留的實體,我們的意見是:
(一)××市行賓館,要改造成為××市行的內部招待所,可以掛賓館飯店和內部招待所兩塊牌子,主要是為××行提供后勤服務,除后勤保障外不得從事其他以盈利為目的的生產經營活動。,
(二)省行干校印刷廠,要調整其隸屬關系,由省分行直接管理。經營系統內賬、表、證、薄印刷業務,屬業務保障類。
(三)分行機關勞動服務公司和分行××實業公司以及剛開業的××酒店要歸并為一家,成為省分行的內部招待所,也可以掛酒店和內部招待所兩塊牌子,為全行提供后勤服務。
四、關于股投權轉讓的實體
在脫鉤工作中,持股類經濟實體轉讓股權的有××人,占總數的×%;銀行投入的資金××萬元,占總投入額的×%。對這類實體的處置意見是:
(一)對由總行牽頭組建的上海3家實業股份有限公司以及天津京玻殼股份有限公司我行共投資××萬元。其中:(略)上述投資由總行統一處置。
(二)××市分行向××公司投資××萬元;××分行向××公司投資××萬元等都是用于房地產開發,報請總行統一處置。
(三)(略)
(四)(略)
五、關于實體的內部托管問題
內部托管是一種過渡性處置方式,其脫鉤方向還是轉讓或撤銷。按規定銀行注資5000萬元以上的、一時難以撤銷或轉讓的工商或房地產類實體,可申請內部托管。
六、存在的問題及建議
在對實體脫鉤的處置工作中,因實體存在時間長,情況比較復雜,再加上處置時間緊,政策不夠具體,故存在以下問題:一是擬撤銷的實體,其原有的房屋、土地使用權、車輛、機器設備、辦公用品、家具用具及其他物品等一時難以拍賣變現,又無專門機構或專人保管的,擱置時間長了容易變質損壞的,形成更大的損失;二是有些實體賬面上資產很大,但實際變現不值錢,短期內也不可能變現,其資產損失不好認定,相應的撤銷、轉讓手續也無法辦理;三是在實體關閉后至實施脫鉤前的這段時間里,原實體的職工工資、福利待遇無處領取,基本生活沒保障。我們的建議是:
第一,對擬撤銷、轉讓的實體,現已收回的固定資產及其他物品等,要由權威部門估價、認定,并組織公開拍賣,變現所得要用于償還職工集資和銀行的投資或資款;一時難以出售的,要責成專門機構或專人負責保管,避免丟失、損壞;能夠派上用場的,要積極與有關部門聯系加以利用,避免重復浪費。
第二,對賬面資產與實際資產相差較大的,要請專門機構進行評估,評估核實后要一次性認定其資產損失程度,為撤銷和轉讓打好基礎。
第三,對實體留守的正式職工,在“脫鉤處置,區分情況,分類解決”之前,暫先按一定標準發給其生活費,使之能夠維持基本生活。
第四,實體中貸款呆賬,因其手續不全,核算不規范,在核銷時要充分考慮其特殊性,比照普通貸款客戶要簡化手續,集中時間,統一辦理。
第五,在脫鉤處置工作中,要堅持時間服從質量的原則。對實體清理要徹底,清產核資要過細,工作要扎實,處置要到位,要保質保量地完成好處置任務,力爭使全行輕裝上陣,集中精力辦好主營業務。
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10銀行經營分析報告