礦山安全生產(chǎn)工作方案
時間:2022-02-13 04:35:00
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為切實提高礦山企業(yè)安全管理水平,促進礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),經(jīng)研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開展礦山安全專項整治,實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“***”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本和安全發(fā)展理念,以強化企業(yè)主體責任落實為重點,以強化安全管理職責和制度落實為基礎(chǔ),以強化作業(yè)現(xiàn)場管理為抓手,全力提升礦山業(yè)安全管理標準化水平,杜絕各類礦山事故。
二、重點內(nèi)容
1、查行政許可情況,強化源頭管理。要認真檢查核對各類證照,嚴肅查處證照不全或不及時辦理變更手續(xù)的現(xiàn)象。要認真貫徹執(zhí)行杭州市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強我市礦山安全整治和資源整合工作的通知》精神,嚴把市場準入關(guān)。
2、查開采作業(yè)情況,強化規(guī)范化開采。礦山企業(yè)必須嚴格按照開采設(shè)計方案進行開采作業(yè),進一步鞏固中深孔爆破技術(shù)應(yīng)用成果,堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則,自覺遵循自上而下分層分臺階開采,臺階寬度高度符合要求。嚴禁擴壺爆破、掏底崩落開采。
3、查現(xiàn)場管理秩序,強化作業(yè)現(xiàn)場管理。安全管理人員必須嚴守崗位,切實加強作業(yè)現(xiàn)場所的安全管理,確保作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范有序。礦山企業(yè)要加強邊坡管理,嚴防坍塌事故。
4、查設(shè)備安全防護,強化加工環(huán)節(jié)管理。所有設(shè)備的運轉(zhuǎn)部位應(yīng)當有防護裝置。在高處作業(yè)時,必須使用保險帶、護欄等防護設(shè)施,碎石機喂料口周邊必須有安全防護裝置,碎石機維修時要有防止石料滑落的閘板等防護裝置。喂料口要有醒目的安全警示標志和操作工安全操作規(guī)程。
5、查教育培訓(xùn),強化防范能力提升。礦山企業(yè)應(yīng)對職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。礦長應(yīng)具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力,并經(jīng)依法培訓(xùn)合格,取得安全任職資格證書。所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年至少接受20小時的在職安全教育。新進露天礦山的作業(yè)人員,應(yīng)接受不少于40小時的安全教育,經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,應(yīng)記錄存檔。
6.查標準化推進,強化企業(yè)本質(zhì)安全。礦山企業(yè)要認真按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求,扎實推進礦山標準化工作,加強管理體系建設(shè),強化管理機構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè);加強責任體系建設(shè),強化企業(yè)主體責任意識,嚴格落實從企業(yè)負責人到職工的安全責任,定人、定崗、定職責、定操作規(guī)程;加強技術(shù)管理體系建設(shè),配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的工程技術(shù)人員,或聘請相關(guān)技術(shù)人員進行合作,提高技術(shù)保障條件;加強日常安全管理活動,臺帳記錄完整規(guī)范。
三、時間和方法
1.專項整治時間為2009年3月至2009年10月。
2、專項整治將采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道排查與相關(guān)部門督查相結(jié)合的方法突出重點,分步實施。3月底前由有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織礦山企業(yè)進行動員發(fā)動。4月底前各礦山企業(yè)要根據(jù)本方案要求,對照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定,認真進行自查自糾,并針對存在的問題制定整改方案。5-6月各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對本轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)進行排查,并將排查情況上報區(qū)安委辦。7月-8月,區(qū)安全監(jiān)管局將會同區(qū)國土分局、區(qū)公安分局等部門聯(lián)合對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道礦山安全專項整治情況進行督查,對各類違法行為進行依法查處,確保安全事故隱患整改全部到位。9月-10月為總結(jié)驗收階段,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及時總結(jié)礦山安全生產(chǎn)專項整治工作成效,并將整治工作總結(jié)于2009年10月31日前報區(qū)安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要高度重視礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)人員的職責,切實做好工作。要結(jié)合各自的工作實際,確定專項整治工作的重點和目標,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題制定詳細整治方案,采取有效措施,確保整治工作取得實效。
(二)加強行政許可,嚴格市場準入。要將行政許可與專項整治結(jié)合起來,嚴格按照國家規(guī)定實施行政許可工作。要督促有關(guān)企業(yè)按規(guī)定及時上報安全生產(chǎn)許可證換證申報材料,通過換證工作,進一步引導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,加強安全管理工作。
(三)加強隱患治理,強化監(jiān)督執(zhí)法。要繼續(xù)做好隱患排查治理工作,將隱患排查治理工作與日常監(jiān)管、行政執(zhí)法以及專項整治工作有機結(jié)合,督促企業(yè)按《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的要求,建立安全生產(chǎn)隱患排查制度,形成隱患排查治理工作長效機制。對已排查出的隱患,要限期整改,逾期不整改的,要依法查處。要加大行政執(zhí)法力度,進一步加強現(xiàn)場安全執(zhí)法檢查工作,查處違法行為,督促礦山企業(yè)提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障條件。
(四)落實企業(yè)主體責任,切實提高安全管理水平。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,是各項安全生產(chǎn)責任措施的最終落腳點,必須依法全面履行安全生產(chǎn)職責和義務(wù),不斷強化安全基礎(chǔ)。各礦山企業(yè)要以安全生產(chǎn)“主體責任落實年”活動為契機,落實企業(yè)安全管理機構(gòu)、安全管理標準和安全管理制度,健全安全管理人員配備、培訓(xùn)制度,提高崗位作業(yè)和現(xiàn)場管理水平,完善安全保障措施,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度,加大安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平
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