政府信息公開方案
時間:2022-03-14 09:46:00
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|第一條為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),提高工作透明度,促進依法行政,根據(jù)《**省政府信息公開規(guī)定》(**省人民政府第134號令,以下簡稱《規(guī)定》),結(jié)合本局實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府信息是指本局在履行環(huán)境保護職責中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條本局政府信息公開堅持遵循公正、公平、便民的原則,及時、準確地公開。
第四條**省環(huán)境保護局成立政府信息公開工作領導小組,負責全局政府信息公開工作,研究解決信息公開工作中的重大問題。組長由局領導擔任,局機關(guān)各處(室)、各直屬單位為成員單位。領導小組辦公室設在局辦公室,負責其日常事務工作。
第五條局政府信息公開工作領導小組辦公室負責組織實施本辦法,建立健全本局政府信息公開制度,指導、協(xié)調(diào)各成員單位的政府信息公開工作,編制、定期更新適用本辦法的局政府信息公開目錄和指南。
各處(室)、各單位按照《規(guī)定》和本辦法負責本部門職責范圍內(nèi)的政府信息公開工作并制定本部門政府信息公開的具體措施。
局政府信息公開工作領導小組辦公室會同監(jiān)察室負責對本局政府信息公開工作的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第六條本局政府信息公開工作領導小組每年對全局各單位政府信息公開工作進行考評,并在每年3月31日前向社會公布本局上一年度的政府信息公開工作報告。
第七條下列政府信息應當主動向公民、法人和其他組織公開:
(一)機構(gòu)設置、職責范圍和辦公地址、電話等聯(lián)系方式;
(二)環(huán)保政務和管理工作的動態(tài)信息;
(三)環(huán)保法規(guī)、標準和規(guī)范性文件;
(四)環(huán)境保護規(guī)劃;
(五)全省環(huán)境質(zhì)量狀況公報;
(六)主要污染物排放情況;主要污染物削減完成情況;
(七)突發(fā)環(huán)境事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(八)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的相關(guān)材料目錄及辦理情況;
(九)環(huán)保行政事業(yè)性收費的項目、標準和依據(jù);
(十)環(huán)境行政處罰、行政復議、行政訴訟和實施行政強制措施的情況;
(十一)環(huán)境違法案件和掛牌督辦情況;
(十二)經(jīng)調(diào)查核實的公眾對環(huán)境問題或者對企業(yè)污染環(huán)境問題的信訪、投訴案及其處理結(jié)果;
(十三)環(huán)??蒲许椖?、申報、立項、結(jié)題情況;
(十四)生態(tài)文明、環(huán)境保護文化建設、環(huán)境宣傳教育情況;
(十五)人事任免、公務員考錄情況;
(十六)黨風廉政建設情況;
(十七)本局機關(guān)職責范圍內(nèi)的其他應當依法主動向公民、法人和其他組織公開的信息。
第八條主動公開程序
(一)各信息擁有單位(指信息內(nèi)容的主管處室)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定負責對擬公開的政府信息進行保密及真實性審查;
(二)信息擁有單位依照本辦法,對本單位擬公開的政府信息提出意見(包括政府信息公開的內(nèi)容、形式等),并填寫《**省環(huán)保局擬公開政府信息審批報告單》(以下簡稱《審批報告單》,見附件1);
(三)信息擁有單位負責人對需要公開信息的內(nèi)容、公開形式等進行審核后,在《審批報告單》上簽注意見并簽字;
(四)單位負責人審核同意后,統(tǒng)一報送局政府信息公開工作領導小組辦公室審核;經(jīng)辦公室分管領導批準后,方可對外公開;對于公開重大敏感性信息,應報請局領導批準后,按照相應的方式公開;
(五)按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開信息,根據(jù)確定的公開形式及時公開;
(六)對需經(jīng)有關(guān)部門同意后方可公開的信息,應當依照相關(guān)規(guī)定,報請有關(guān)部門同意,未經(jīng)同意不得。
第九條主動公開的方式
(一)本局門戶網(wǎng)站;
(二)新聞會;
(三)報紙、廣播、電視等新聞媒體;
(四)其他便于公眾及時準確獲得政府信息的形式。
第十條屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該信息形成或者變更之日起的20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府環(huán)境信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條除本辦法第七條規(guī)定的本局主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向本局申請獲取相關(guān)政府信息。向本局申請獲取政府信息,應當采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式,可從本局門戶網(wǎng)站下載申請表,見附件2);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本局政府信息公開工作領導小組辦公室代為填寫政府信息公開申請表。
第十二條政府信息公開申請應當包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求;
(四)申請公開的政府信息的用途描述。
第十三條本局政府信息公開工作領導小組辦公室統(tǒng)一受理政府信息公開申請,對收到的書面申請進行登記、編號,向申請人出具受理回執(zhí)(見附件3),并根據(jù)申請公開的內(nèi)容和部門職能分工在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)處室(單位)辦理。涉及多個處室(單位)的,由牽頭單位匯總辦理。對申請公開的政府信息,相關(guān)承辦單位根據(jù)下列情況分別作出答復:
(一)屬于主動公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于依法申請公開范圍的,經(jīng)批準后按照申請人要求的形式提供;無法按照申請人要求的形式提供的,經(jīng)局政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意后,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其它適當形式提供;
(三)申請內(nèi)容不明確的,應當告知申請人予以明確;
(四)依法不屬于本局公開或者該政府信息不存在的,經(jīng)本局政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意后告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
第十四條申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容,但是能作區(qū)分處理的,承辦單位應當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。如申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應當由承辦單位書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是承辦單位認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十五條承辦單位收到政府信息公開申請,應當自本局政府信息公開工作領導小組辦公室收到申請之日起10個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,應當經(jīng)本局政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意,并告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復的,期限中止,障礙消除后恢復計算。
以上所有告知或答復,均需以書面形式。各承辦單位需在答復規(guī)定期限前的3個工作日送本局政府信息公開工作領導小組辦公室統(tǒng)一審核。
第十六條下列政府信息不予公開:
(一)涉及國家秘密;
(二)涉及商業(yè)秘密;
(三)涉及個人隱私;
(四)可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的信息。
第十七條本局依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。收費標準嚴格按照國家規(guī)定的收費標準執(zhí)行。申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請,本局政府信息公開工作領導小組負責人審核同意,可以減免相關(guān)費用。
第十八條局辦公室、監(jiān)察室負責受理公民、法人或者其他組織對本局有關(guān)政府信息公開工作的舉報和建議。
第十九條局政府信息公開工作主動接受社會各界以及社會公眾的監(jiān)督、評議,對政府信息公開工作中存在的問題應當認真整改。
第二十條局政府信息公開工作所需經(jīng)費應納入年度預算,以保障政府信息公開工作的正常進行。
第二十一條局辦公室會同省環(huán)境信息中心負責本局政府網(wǎng)站政府信息公開的管理工作。
第二十二條局法規(guī)處對公民、法人或者其他組織認為本局政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而提出的行政復議申請,應當及時審查,凡符合《行政復議法》受理規(guī)定的,應當及時受理并依法作出復議決定;對提起行政訴訟的,按照有關(guān)規(guī)定做好應訴工作。
第二十三條對違反本辦法,給工作帶來不利影響、造成不良后果的,按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位和直接責任人予以批評教育,情節(jié)嚴重的,要追究相關(guān)人員責任。
第二十四條本辦法由**省環(huán)境保護局辦公室負責解釋。
第二十五條本辦法自20**年1月1日起施行。
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