商品交易市場協(xié)管工作方案
時間:2022-03-24 09:28:00
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為了貫徹《市商品交易市場管理辦法》(市政府127號令),結(jié)合市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)再就業(yè)工作的要求,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于本市組織實施萬人就業(yè)項目的試行意見》(府辦〔〕67號)和《關(guān)于本市實施萬人就業(yè)項目若干意見的通知》(府辦〔2〕3號)及市工商局、市勞動和社會保障局、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于本市實施商品交易市場協(xié)管項目的意見〉通知》(工商市〔2〕30號)的精神,制定區(qū)商品交易市場協(xié)管項目實施方案。
一、商品交易市場協(xié)管員配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置
區(qū)現(xiàn)有各類市場40個,依據(jù)市有關(guān)文件規(guī)定的原則,以每個市場配置7名商品市場交易協(xié)管員計算,可提供280個就業(yè)崗位。根據(jù)市場的特點和實際情況,按照“分期分批、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,擬在2年先期招聘商品交易市場協(xié)管員60名,以后視市場管理情況和需要再行招聘。
商品交易市場協(xié)管隊伍實行屬地化管理,區(qū)組建非正規(guī)就業(yè)勞動組織性質(zhì)的商品交易市場協(xié)管服務(wù)社,在全區(qū)15個鎮(zhèn)、街道各設(shè)立1個服務(wù)分社,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的商品交易市場協(xié)管。
區(qū)商品交易市場協(xié)管服務(wù)社辦公地點,設(shè)在衛(wèi)零路485號,分社辦公地點分別設(shè)在各鎮(zhèn)、街道所在地。
二、商品交易市場協(xié)管員的工作職責(zé)
商品交易市場協(xié)管隊伍要充分履行協(xié)助管理職責(zé),主要是:
(一)督促市場經(jīng)營管理者履行管理職責(zé)
檢查商品交易市場各項管理制度的實施情況。包括有關(guān)市場準(zhǔn)入、安全衛(wèi)生責(zé)任、交易糾紛調(diào)解賠償、計量管理、重要商品購銷臺帳、經(jīng)營管理活動場內(nèi)公示等制度的具體實施情況。
(二)實施商品交易市場場內(nèi)巡查
對市場內(nèi)交易商品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、經(jīng)營環(huán)境和安全狀況以及公平交易情況等進(jìn)行巡視、檢查。
(三)協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)現(xiàn)場管理
積極配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門教育、督促場內(nèi)經(jīng)營者依法經(jīng)營,對其違法經(jīng)營行為進(jìn)行勸阻,并及時報告相關(guān)職能部門依法查處。
(四)商品交易市場協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
三、人員招聘和培訓(xùn)
(一)招聘工作由區(qū)工商分局會同區(qū)勞動保障局,按照“公開條件、自愿報名、統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取”的原則組織實施。
1、招聘對象和條件
招聘對象:本市失業(yè)、下崗協(xié)保人員及農(nóng)村富余勞動力。就業(yè)特困人員和失業(yè)一年以上的就業(yè)困難人員,在同等條件下優(yōu)先錄用。
招聘條件:
(1)思想進(jìn)步、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、忠于職守,自愿從事市場協(xié)管工作;
(2)具有高中以上文化程度;
(3)男性年齡在55周歲以下,身高1.65米以上;女性年齡在50周歲以下,身高1.55米以上;
(4)身體健康(聽覺良好、無口吃、色盲及其它影響工作的慢性疾病),適應(yīng)工作崗位需要;
(5)具有一定的語言文字能力、應(yīng)變能力和組織協(xié)調(diào)能力;
(6)無治安處罰以上的違法犯罪記錄。
2、方案編制與信息
(1)區(qū)工商分局將制定的實施方案報送市工商局、區(qū)政府審核并確定后,與區(qū)財政局、區(qū)勞動保障局聯(lián)合實施商品交易市場協(xié)管員項目。
(2)區(qū)工商分局將《招聘公告》送區(qū)勞動保障局,由區(qū)勞動就業(yè)中心向社會。
3、報名方式
(1)區(qū)勞動就業(yè)中心接受報名;
(2)區(qū)勞動保障局(就業(yè)中心)負(fù)責(zé)資格初審,初審合格者由區(qū)工商分局進(jìn)行復(fù)核并發(fā)放測試通知。
4、測試內(nèi)容與方式
(1)商品交易市場協(xié)管員測試分為面試與筆試,由區(qū)工商分局按照市工商局的規(guī)范要求自行組織安排測試;
(2)面試和筆試由市工商局統(tǒng)一命題;
(3)區(qū)工商分局根據(jù)報名者的筆試成績,從高分到低分排序,按每個錄用崗位1:1.5的比例分別確定筆試成績合格分?jǐn)?shù)線,即面試人員名單,并在筆試結(jié)束15日之后予以公布。
(4)面試按照市工商局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行。面試合格人員名單在面試結(jié)束后15日之內(nèi)公布。
(二)培訓(xùn)與考核
1、擬錄用人員(面試通過人員)經(jīng)指定醫(yī)院體檢合格和區(qū)工商分局審核通過后,必須接受由市工商局干校組織實施的商品交易市場基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)考核;
2、擬錄用人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格,由市工商局及市勞動保障局共同頒發(fā)合格證書,并由區(qū)商品交易市場協(xié)管服務(wù)社與錄用者簽訂試工期協(xié)議,試工期為三個月,試工合格者可正式錄用,簽訂上崗協(xié)議。
(三)監(jiān)督與檢查
1、市工商局和區(qū)有關(guān)監(jiān)督部門對招錄工作全過程進(jìn)行監(jiān)督,同時接受社會監(jiān)督;
2、報考人員中有弄虛作假行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,立即取消其資格,不再錄用。
四、商品交易市場協(xié)管隊伍的管理
(一)實行業(yè)務(wù)歸口管理
由區(qū)政府會同區(qū)工商分局、財政局、勞動保障局、商旅委、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成商品交易市場協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、區(qū)工商分局分管副局長擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公人員由成員單位人員組成,辦公地點設(shè)在區(qū)工商分局市場科。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本區(qū)商品交易市場協(xié)管員就業(yè)項目的組織、協(xié)調(diào)管理和指導(dǎo),落實商品交易市場協(xié)管員隊伍辦公場所和各項經(jīng)費到位。工商分局負(fù)責(zé)制定項目方案,協(xié)調(diào)做好服務(wù)社及分社籌建工作。各服務(wù)分社所在地鎮(zhèn)、街道應(yīng)組成日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)商品交易市場協(xié)管隊伍的協(xié)調(diào)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)落實工作責(zé)任
區(qū)商品交易市場協(xié)管服務(wù)社在商品交易市場協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,開展對本轄區(qū)商品交易市場的管理工作,負(fù)責(zé)市場協(xié)管工作人員的業(yè)務(wù)調(diào)配、業(yè)績考核和內(nèi)部監(jiān)督,并對鎮(zhèn)、街道市場協(xié)管分社的工作進(jìn)行檢查和管理。
(三)實行“四個統(tǒng)一”管理
嚴(yán)格按照市工商局的“統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一紀(jì)律”原則,對商品交易市場協(xié)管隊伍實施管理。
五、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、來源和優(yōu)惠政策
(一)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和辦公用房
根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于本市實施萬人就業(yè)項目若干意見的通知》(府辦〔2〕3號)和市政府辦公廳《關(guān)于本市組織實施萬人就業(yè)項目的試行意見》(府辦[]67號)的有關(guān)規(guī)定,商品交易市場協(xié)管項目經(jīng)費和辦公用房標(biāo)準(zhǔn)包括:
1、商品交易市場協(xié)管員每人每月收入為1000元(含交通、誤餐費補(bǔ)貼);
2、招用失業(yè)人員的社會保險費應(yīng)按照非正規(guī)就業(yè)勞
動組織的繳費標(biāo)準(zhǔn)或小城鎮(zhèn)保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)予以繳納;
3、勞動防護(hù)及識別用品費用為每人每年500元;
4、必需的日常辦公及管理經(jīng)費;
5、區(qū)商品交易市場協(xié)管服務(wù)社辦公用房50平方米,服務(wù)分社辦公用房450平方米。
(二)經(jīng)費來源
1、商品交易市場協(xié)管員收入由市財政按每人每月400元承擔(dān),區(qū)財政促進(jìn)就業(yè)專項資金按每人每月200元承擔(dān),各鎮(zhèn)、街道財政以協(xié)管員配置人員數(shù)按每人每月400元承擔(dān);
2、其他經(jīng)費由市、區(qū)財政承擔(dān)、市(區(qū))促進(jìn)就業(yè)專項資金列支;
3、今后如遇經(jīng)費、收入調(diào)整等,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)優(yōu)惠政策
依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于本市組織實施萬人就業(yè)項目的試行意見》(府辦[]67號)的規(guī)定,享受有關(guān)組織形式、開辦費補(bǔ)貼、培訓(xùn)費補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和交通誤餐費補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。
以