導語：街道產品質量安全整治工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實國務院、市質量工作會議精神，認真解決當前產品質量和食品安全存在的突出問題，根據《區人民政府辦公室關于印發區產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（閔府辦發〔〕79號）要求，街道辦事處決定，自現在起至今年12月底，在街道范圍內開展為期3個月的產品質量和食品安全專項整治行動。

一、總體目標

各職能部門要緊密結合本地區、本部門的實際，通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社區的產品質量監管網絡，把地區產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

重點產品，是指食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產品，以及進出口商品；重點單位，是指食品生產加工企業及小作坊、農副產品批發市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業等；重點區域，是指無證照生產經營問題突出的區域，以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域。

各職能部門要本著標本兼治的原則和全面強化、重點治理、長短結合的工作思路，以專項整治為契機，進一步健全產品質量和食品安全監管體系，明確責任，強化監管力度，提高科學監管水平，落實生產經營者的質量安全主體責任，推進質量誠信體系建設。維護廣大消費者的合法權益，增強人民群眾的消費信心，為黨的十七大順利召開營造良好的社會氛圍。

二、主要任務

按照區政府統一部署，本次專項整治行動的主要任務有以下八個方面，結合本區工作實際，主要涉及以下幾個方面：

（一）生產加工食品質量安全專項整治。（責任單位：區食品藥品衛生監督所第五分所，配合單位：街道安全辦、梅隴工商所、派出所等）

一是大力開展對食品企業和作坊的治理整頓，深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。

二是嚴格食品市場準入，強化食品生產企業添加物質備案管理，加強日常監管，加大巡查抽檢和專項抽查力度；進一步加大對無證照經營活動查處取締力度，堅決取締無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證等違法生產加工企業，加強日常巡查，截住窩點轉移和蔓延渠道，堅決查處無生產許可證生產加工乳制品、飲料等食品的違法行為，堅決查處無證生產銷售食品和食品相關產品以及偽造、變造、冒用生產許可證證書、標志和編號的違法行為。

三是加強對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處，督促獲證企業持續保持和改進生產條件;加強對食品生產加工小作坊基本條件改造，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得食品生產許可證，加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度，進一步完善區域監管責任制。

到今年年底，所有食品生產加工企業100%取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志;小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書;基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為;基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;基本遏制無證生產銷售無證食品和食品相關產品以及偽造、變造、冒用生產許可證證書、標志和編號的違法行為。

（二）流通領域食品質量安全專項整治。(責任單位:區食品藥品衛生監督所第五分所、梅隴工商所，配合單位:派出所、城管監察分隊、街道整規辦等)

一是嚴格食品經營主體市場準入制度，進一步對食品經營主體的經營資格進行清理，全面掌握食品經營主體情況，建立健全食品經營主體經濟戶口管理制度。嚴格落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。

二是推進實施食品進貨檢查驗收、購銷臺賬及索證索票制度，嚴格查驗和標識標簽管理;推進食品交易市場的開辦企業、產品經營柜臺出租企業、產品展銷會舉辦企業的審查入場、銷售者的經營資格審查等各項制度。

三是加大市場監售力度，突出食品批發市場、集貿市場、小食雜店、小攤點，嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處銷售無生產許可證食品的違法行為，嚴厲查處水產品經營者暫養階段使用違禁藥物或化學物質等違法行為;對售假問題突出的市場，抓住運輸、倉儲、保管、銷售等4個環節，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地;積極開展上市保健食品安全抽檢，打擊保健食品違法違規行為。

到今年年底，地區大型市場、超市100%建立進貨索證索票制度;徹底解決小食雜店、小攤點無照經營行為;街道食雜店100%建立食品進貨臺賬制度，記錄貨物來源;基本消除銷售無生產許可證食品的違法行為，基本遏制銷售過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品的違法行為;規范保健食品經營行為。

（三）餐飲消費安全專項整治。(責任單位:區食品藥品衛生監督所第五分所，配合單位:街道社管科、街道人口辦、城管監察分隊、衛生監督所等)

一是全面深入實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。認真落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，進一步規范衛生許可和監督工作，加大對餐飲衛生重點區域、重點場所和重點食品的監督管理力度，尤其要加強對集中供餐配送單位、學校、建筑工地、企事業單位食堂和小型餐館的食品衛生監管。

二是嚴格推行餐飲業原料進貨索證、驗收和衛生監督公示制度;嚴厲查處采購、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為;嚴厲查處餐飲單位經營性使用無食品生產許可證的食品及食品原料。

三是以宣傳培訓為手段，加強動遷小區自辦酒席的指導;嚴厲查處各類餐飲單位無衛生許可證、營業執照的違法經營行為，取締馬路食品小攤點和餐飲大排檔。

到今年年底，徹底解決小型餐館、餐飲經營單位、食品攤販無證照經營行為;預防食物中毒，將集體性事故率控制在十萬分之八以內；餐飲企業經營單位100%建立原料進貨索證制度;餐飲業和集體用餐配送單位從業人員力爭100%定期體檢；杜絕使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等及其制品行為;杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。

（四）藥品質量安全專項整治。(責任單位:區食品藥品衛生監督所第五分所，配合單位:梅隴工商所、派出所、城管監察分隊等)

主要是嚴格藥品經營企業準入管理，加強《藥品經營質量管理規范》(GSP)認證后監督檢查，禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為，取締馬路藥攤。

到今年年底，基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營問題;藥品生產經營行為進一步規范，藥品安全責任體系進一步完善。

（五）豬肉質量安全專項整治。(責任單位:區食品藥品衛生監督所第五分所，配合單位:梅隴工商所、派出所、經濟公司等)

主要是加強對豬肉市場和生產加工企業監管，嚴肅查處生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格豬肉進入加工流通環節。

到今年年底，所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

（六）涉及人身健康和安全的產品質量安全專項整治。(配合單位:梅隴工商所、街道安全辦等)

一是結合區域和產品特點，集中開展對家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產品的治理整頓。

二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為;堅決查處未取得生產許可證或3C認證進行生產、銷售和在經營活動中使用無證產品的違法行為;堅決查處獲證企業生產不合格產品的違法行為。

三是集中整治產品質量問題比較突出的專業市場、監督抽查合格率低的，制售假冒偽劣比較嚴重的區域;加大對10類產品質量監督抽查力度，擴大覆蓋面，增加抽查頻次。

到今年年底，10類產品生產企業全部建立質量檔案;無證生產行為基本消除;監督抽查合格率明顯提高;重點區域的制假售假重大違法活動得到杜絕，市場經營秩序明顯好轉。

三、工作要求和措施

（一）切實加強領導。成立路街道產品質量和食品安全領導小組，統籌協調產品質量和食品安全工作中的重大問題，統一部署協調有關重大活動，督促檢查各職能部門貫徹落實有關政策和工作部署的進展情況。領導小組下設辦公室，辦公室設在市政衛生科，負責研究整治行動方案，督促檢查工作進度，分析輿論動態，研究應對措施等，為街道領導小組決策提供依據。各職能部門都應根據本街道行動方案的要求，提出切實可行的整治目標和整治方案實施細則。

（二）健全責任體系。各職能部門要切實把產品質量和食品安全擺上重要議事日程，按街道部署及時將工作責任落實到位，嚴格按照專項整治的步驟開展工作。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“地方政府對產品質量和食品安全負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任體系。在專項整治行動中，對須開展聯合集中整治的由街道整規辦負責對制售假冒偽劣產品屢教不改的企業及個體工商戶，要依法查處，做到縱向到底，橫向到邊，層層落實責任。

三、排查摸底：

要開展排查摸底，理清底數。各居委會負責對本小區包括門面房內涉及食品批發市場、食品加工點（重點是生產加工乳制品、飲料等）、集貿市場、小食雜店、小攤點（室內）、保健食品經營店、餐館、供餐配送單位的排查工作；社管科負責對學校食堂和校內供餐配送單位的排查；外口辦負責對建筑工地和小工程單位食堂的排查；食監所負責對企事業單位食堂和藥品經營單位的排查；監察分隊負責對亂設攤中馬路食品小攤點、餐飲大排擋和馬路藥攤的排查；安全辦及外口辦相關區域管理人員負責對地區牌樓區域的食品生產企業涉及人身健康和安全的產品排查，同時包括對此區域食品批發市場、食品加工點（重點是生產加工乳制品、飲料等）、集貿市場、小食雜店、小攤點（室內）、保健食品經營店、餐館、供餐配送單位的排查工作。

（四）加大宣傳力度。宣傳部門要充分發揮各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳專項整治行動的重要意義，深刻揭露假冒偽劣的社會危害性，宣傳資料要發到每一戶相關的生產、經營單位；大力宣傳打擊整治成效，形成聲勢浩大的輿論宣傳攻勢;宣傳產品質量知識，提高群眾識別假冒偽劣產品的能力;宣傳守法經營、食品放心商場，引導消費;宣傳法律法規和職業道德，提高全民質量法制意識和道德觀念，形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。各有關職能部門要進一步完善舉報投訴制度，公布舉報電話，方便群眾舉報，兌現舉報獎勵，動員全社會力量參與監督產品質量和食品安全工作。

（五）全面督查推進。專項整治行動期間，各職能部門要根據區域、部門特點編制具體的工作方案和實施細則，并于10月下旬報街道產品質量和食品安全領導小組辦公室。各職能部門要將工作重心下移，深入一線，現場指導、督查督辦，推動工作落實。街道產品質量和食品安全領導小組辦公室將適時組成督查組，對本地區的重點區域加強督查，及時發現問題，限期整改。各職能部門每月5日和20日(逢節假日順延)必須將專項整治行動的進展情況匯總后，報街道產品質量和食品安全領導小組辦公室。

四、時間節點