知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-04-08 02:10:00
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根據(jù)《市人民政府關(guān)于優(yōu)化政府服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的若干意見》(武政[20*]72號(hào))、《市人民政府辦公廳廳關(guān)于為大企業(yè)提供便利直通車服務(wù)的意見》(武政辦[20*]209號(hào))、《市人民政府辦公廳關(guān)于開展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的通知》(武政辦[2009]19號(hào))等文件精神,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)市委、市人民政府關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的總體部署,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為行動(dòng)指南,以“運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,幫助企業(yè)化危為機(jī)”為主題,全面提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力,有效增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全完善為企業(yè)服務(wù)的工作機(jī)制
1、成立*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長董宏偉任組長,副局長董欣、紀(jì)檢組長葉貴安、副局長劉紅、副巡視員周家齊任副組長,規(guī)劃發(fā)展處處長陳保國、協(xié)調(diào)管理處處長李卓端、行政執(zhí)法處處長趙杰、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分局(以下簡稱為東湖分局)局長鄭林、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(以下簡稱為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)局長姚勇、辦公室副主任陳敏為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在規(guī)劃發(fā)展處辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局為企業(yè)服務(wù)的具體工作。(規(guī)劃發(fā)展處)
2、完善局領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)調(diào)研服務(wù)制度。局領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工聯(lián)系大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),定期開展調(diào)研活動(dòng),對企業(yè)提出的困難和問題,明確責(zé)任部門,并限期解決、限時(shí)回告。對涉及跨部門、政策性強(qiáng)的重大事項(xiàng),報(bào)請市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大企業(yè)的分工見附表1,規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局聯(lián)系大企業(yè)及“雙十計(jì)劃”、“助推計(jì)劃”企業(yè)的分工見附表2。(規(guī)劃發(fā)展處、行政執(zhí)法處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)
3、落實(shí)大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)便利直通車制度。在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展處、行政執(zhí)法處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局設(shè)立“大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利直通車”服務(wù)窗口,及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(規(guī)劃發(fā)展處、行政執(zhí)法處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)
4、開通為企業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在*知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)、中國光谷知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)便利直通車”服務(wù)平臺(tái)和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)年”專欄,開設(shè)網(wǎng)上提問、預(yù)約領(lǐng)導(dǎo)、政策解釋、網(wǎng)上辦公等欄目,充分發(fā)揮其功能。(協(xié)調(diào)管理處)
(二)強(qiáng)化保護(hù),營造企業(yè)公平競爭的良好環(huán)境
4、完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴維權(quán)保護(hù)途徑。充分發(fā)揮*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心作用,開通“12330”舉報(bào)投訴維權(quán)咨詢熱線,辦好維權(quán)網(wǎng)站,在開發(fā)區(qū)、大型創(chuàng)業(yè)中心逐步設(shè)立受理舉報(bào)投訴的工作分站,建立24小時(shí)接受舉報(bào)的快速反應(yīng)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助制度和網(wǎng)絡(luò),幫助困難企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作。(行政執(zhí)法處、舉報(bào)維權(quán)中心)
4、加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。繼續(xù)深入開展“雷雨行動(dòng)”和“天網(wǎng)行動(dòng)”,重點(diǎn)查處反復(fù)性、群體性專利侵權(quán)假冒行為和專利詐騙犯罪行為,保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),指導(dǎo)我市企業(yè)做好參加境內(nèi)外展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。(行政執(zhí)法處、舉報(bào)維權(quán)中心、規(guī)劃發(fā)展處)
5、努力降低企業(yè)維權(quán)成本。依法加快企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的受理、處理速度,限期解決我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,幫助我市企業(yè)處理好在市外的專利糾紛與訴訟案件。不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)銜接機(jī)制,完善案件移送機(jī)制,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率。(行政執(zhí)法處、舉報(bào)維權(quán)中心)
6、建立全市重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系機(jī)制。以我市重點(diǎn)企業(yè)為對象,組織協(xié)調(diào)工商、版權(quán)、文化、技監(jiān)、公安等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門,定期為其提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢服務(wù)。(行政執(zhí)法處、規(guī)劃發(fā)展處)
(三)強(qiáng)化激勵(lì),大力構(gòu)筑企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢
7、大力鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)申請專利。完善專利資助政策,增加專利資助資金總量。提高對企業(yè)申請發(fā)明專利資助力度,將企業(yè)申請發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)由每件資助2000元提高至每件資助2500元。擴(kuò)大對企業(yè)申請海外專利資助的地域范圍。在東湖開發(fā)區(qū)和*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)專利申請資助服務(wù)點(diǎn),及時(shí)為提出資助的企業(yè)辦理申請手續(xù)。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)
8、建立專利申請審查、專利質(zhì)押登記、專利實(shí)施許可合同備案綠色通道。對重點(diǎn)企業(yè)和參與“計(jì)劃”的企業(yè)重大專利申請項(xiàng)目,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將依據(jù)*市政府與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市議定書積極與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系,加快專利審查速度。爭取國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局在*東湖開發(fā)區(qū)建立專利審查員實(shí)習(xí)基地,加強(qiáng)企業(yè)專利工作交流站建設(shè),定期邀請國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查員深入企業(yè)調(diào)研服務(wù)。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局)
9、加大對企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究實(shí)施工作的扶持力度。設(shè)立支持資金,引導(dǎo)、幫助重點(diǎn)企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全程之中。扶持一些重點(diǎn)高科技企業(yè)組建專利聯(lián)盟,提高行業(yè)的競爭力。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)
10、完善對企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。制訂*市專利獎(jiǎng)評(píng)選表彰辦法,每年交替開展發(fā)明專利、外觀設(shè)計(jì)專利的評(píng)選活動(dòng),提高對企業(yè)的表彰比例。完善*市強(qiáng)勢企業(yè)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法,繼續(xù)開展*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)勢企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)。設(shè)立專項(xiàng)資金,每年對知識(shí)工作先進(jìn)企業(yè)和工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)
11、加大對企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。繼續(xù)開展“專利技術(shù)轉(zhuǎn)化”、“企校專利對接工程”項(xiàng)目評(píng)選工作,對入選項(xiàng)目予以資金支持,促進(jìn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化速度。積極支持獲得國家、省專利金獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化實(shí)施。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)
(四)優(yōu)化服務(wù),提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平
12、深入實(shí)施服務(wù)企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。對大中型企業(yè)繼續(xù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“雙十計(jì)劃”,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)勢企業(yè)。根據(jù)市政府確定的“便利直通車服務(wù)”大企業(yè)名單,適時(shí)調(diào)整“雙十計(jì)劃”企業(yè)名單。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“助推計(jì)劃”,努力提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力,培養(yǎng)專利創(chuàng)富、專利創(chuàng)業(yè)典型企業(yè)。落實(shí)對列入“計(jì)劃”的企業(yè)專利申請費(fèi)用給予全額資助等相關(guān)政策。(規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)
13、加大對中小企業(yè)融資服務(wù)的力度。繼續(xù)大力推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款工作,爭取與金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)的管理辦法,規(guī)范專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押工作試點(diǎn)的順利開展,開始實(shí)施企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息工作,降低企業(yè)融資成本。(規(guī)劃發(fā)展處)
14、推動(dòng)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度。爭取進(jìn)入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估推進(jìn)工程”,選擇6家企業(yè),指導(dǎo)其開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工作。積極與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)系,開展企業(yè)專利資產(chǎn)評(píng)估工作,推動(dòng)專利權(quán)的資本化、證券化。(規(guī)劃發(fā)展處)
15、通過信息化幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。設(shè)立專項(xiàng)資金,開發(fā)高水平的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利文獻(xiàn)檢索分析軟件,在“計(jì)劃”企業(yè)推廣使用,幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。(東湖分局、信息中心、規(guī)劃發(fā)展處)
16、支持重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)建立專利應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)資金,支持重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)建立專利預(yù)警機(jī)制,評(píng)估與應(yīng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)潛在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件處理能力。(信息中心、東湖分局、規(guī)劃發(fā)展處)
17、加大企業(yè)專利信息服務(wù)力度,提高信息服務(wù)水平。針對企業(yè)提出的專利文獻(xiàn)檢索需求,一般文獻(xiàn)檢索三周內(nèi)完成。須出具檢索報(bào)告的,45天內(nèi)完成。認(rèn)真做好企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)在兩周內(nèi)完成,數(shù)據(jù)庫較大的企業(yè)在一個(gè)月內(nèi)完成,最長不超過二個(gè)月。同時(shí)做好數(shù)據(jù)更新和培訓(xùn)工作。(信息中心)
(五)強(qiáng)化管理,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
18、加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的扶持力度。出臺(tái)相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對我市規(guī)模較大、信譽(yù)和服務(wù)水平較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干中介機(jī)構(gòu),給予獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)國際國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知名機(jī)構(gòu),與本地骨干中介機(jī)構(gòu)相互促進(jìn),形成高水準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)格局。擇優(yōu)支持一批有實(shí)力的專利評(píng)估機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。(規(guī)劃發(fā)展處)
19、完善專利轉(zhuǎn)讓交易中介服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮國家專利技術(shù)展示交易(*)中心的作用,拓展其服務(wù)功能和服務(wù)范圍,幫助我市企業(yè)開展專利技術(shù)交易工作,對“雙十計(jì)劃”、“助推計(jì)劃”企業(yè)優(yōu)先提供專利交易方面的相關(guān)服務(wù)。支持企業(yè)參加全國性專利技術(shù)(產(chǎn)品)展會(huì),幫助企業(yè)尋求專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、實(shí)施的機(jī)會(huì)。(規(guī)劃發(fā)展處)
20、完善政府機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)服務(wù)對接機(jī)制。完善專利特派員制度,鼓勵(lì)我市專利機(jī)構(gòu)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)提供法律支持及相關(guān)培訓(xùn)、咨詢和指導(dǎo)。建立市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,定期召開市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利機(jī)構(gòu)與企業(yè)的對接服務(wù)工作會(huì)議,溝通信息,聽取企業(yè)意見,及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。(規(guī)劃發(fā)展處、協(xié)調(diào)管理處)
(六)強(qiáng)化宣傳,努力營造良好的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍
21、強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和宣傳工作。制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及推進(jìn)計(jì)劃,組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢服務(wù)團(tuán),深入大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)中心、孵化器基地等企業(yè)密集區(qū)進(jìn)行咨詢服務(wù)和培訓(xùn),為企業(yè)培養(yǎng)一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)明白人。(協(xié)調(diào)管理處、規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)
22、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作典型企業(yè)和人物的宣傳工作。利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體大力宣傳我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作典型企業(yè)和人物,營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。(協(xié)調(diào)管理處、規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)
三、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、局機(jī)關(guān)各部門必須從事關(guān)*城市核心競爭力的高度,充分認(rèn)識(shí)服務(wù)企業(yè)工作的重要性,牢固樹立“企業(yè)的需求就是我們工作的目標(biāo)”的服務(wù)理念,深入企業(yè)做好服務(wù),及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由局服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)的辦公室履行服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督促和考核。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各部門也要制定本區(qū)、本部門“服務(wù)企業(yè)年”工作方案,并及時(shí)反饋工作情況。
(三)市區(qū)聯(lián)合,部門協(xié)作。強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)市區(qū)聯(lián)合機(jī)制,市區(qū)企業(yè)同等對待,服務(wù)質(zhì)量保持一致。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,及時(shí)交流情況,保持信息暢通。
(四)強(qiáng)化宣傳,大力造勢。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局服務(wù)企業(yè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡予以宣傳,大力營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)的環(huán)境氛圍。