導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營(yíng)扶持政策實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**區(qū)加快土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》的精神，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)，落實(shí)政府扶持政策，特制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、土地流轉(zhuǎn)面積的確認(rèn)

1、村民委員會(huì)須按實(shí)際填報(bào)“流轉(zhuǎn)土地面積確認(rèn)表”報(bào)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)，鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)后報(bào)區(qū)農(nóng)委審定。

2、流轉(zhuǎn)土地面積通過(guò)審定后，村民委員會(huì)須與農(nóng)場(chǎng)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，并由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)鑒證。合同必須是由**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一印制、編號(hào)的《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》。

3、“土地面積確認(rèn)表”和《土地流轉(zhuǎn)合同》一式五份。其中農(nóng)場(chǎng)、村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政各執(zhí)一份。

4、土地流轉(zhuǎn)面積發(fā)生變更時(shí)，村民委員會(huì)須重新填報(bào)“流轉(zhuǎn)土地面積確認(rèn)表”報(bào)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)，鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)后報(bào)區(qū)農(nóng)委審定。

二、農(nóng)場(chǎng)的組建

1、集體農(nóng)場(chǎng)必須是經(jīng)過(guò)工商登記注冊(cè)、有明確法人代表、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2、農(nóng)場(chǎng)要選配具有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心、能吃苦耐勞的人擔(dān)任負(fù)責(zé)人，并配備專(zhuān)（兼）職財(cái)務(wù)人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。

三、農(nóng)場(chǎng)職工錄用及工資

1、農(nóng)場(chǎng)錄用的職工必須是具有本區(qū)戶(hù)籍、年齡不超過(guò)65周歲的農(nóng)民。優(yōu)先錄用經(jīng)營(yíng)土地所在地的農(nóng)民。

2、農(nóng)場(chǎng)錄用職工須填報(bào)“農(nóng)場(chǎng)錄用職工人員表”（附表二）報(bào)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)，鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)后報(bào)區(qū)農(nóng)委審定。此表一式五份，農(nóng)場(chǎng)、村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局各執(zhí)一份。

3、農(nóng)場(chǎng)辭退或新錄用人員，須重新填報(bào)“農(nóng)場(chǎng)錄用職工人員表”報(bào)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)，鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)后報(bào)區(qū)農(nóng)委審定。

4、農(nóng)場(chǎng)要制定職工考核、管理規(guī)章制度。

5、農(nóng)場(chǎng)職工的工資由兩部分組成。政府補(bǔ)貼工資和經(jīng)營(yíng)效益的分配。

四、補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源

1、農(nóng)場(chǎng)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每畝每年補(bǔ)貼土地流轉(zhuǎn)費(fèi)500元，其中：區(qū)級(jí)300元，鎮(zhèn)級(jí)200元。

2、農(nóng)場(chǎng)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地，吸納本地農(nóng)民務(wù)農(nóng)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每人每月補(bǔ)貼工資500元，其中：區(qū)級(jí)300元，鎮(zhèn)級(jí)200元。

五、補(bǔ)貼資金撥付和管理

1、區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政要將補(bǔ)貼資金納入預(yù)算管理，確保資金及時(shí)、足額到位。補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

2、鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一辦理農(nóng)場(chǎng)職工銀行工資卡，農(nóng)場(chǎng)職工工資補(bǔ)貼通過(guò)銀行工資卡發(fā)放。

3、資金撥付方式。鎮(zhèn)財(cái)政在嚴(yán)格審核農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼和工資補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，填寫(xiě)“專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用款申請(qǐng)表”（附表三）后交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司報(bào)區(qū)農(nóng)委審核，區(qū)農(nóng)委審核同意后報(bào)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局審定后將補(bǔ)貼資金撥入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)，隨后鎮(zhèn)財(cái)政配套補(bǔ)貼資金及時(shí)劃到鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)。區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼資金進(jìn)入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)后實(shí)行單獨(dú)核算，土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政所撥付給各村民委員會(huì)，然后按《土地流轉(zhuǎn)合同》的規(guī)定支付給具有土地確權(quán)資格的農(nóng)民，農(nóng)場(chǎng)職工的補(bǔ)貼工資由各農(nóng)場(chǎng)按月考核，并將考核結(jié)果匯總至各農(nóng)業(yè)公司后報(bào)區(qū)農(nóng)委，由區(qū)農(nóng)委審核后報(bào)區(qū)財(cái)政局，再由各鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)銀行直接撥入職工工資卡。

4、資金撥付時(shí)間

（1）區(qū)財(cái)政局撥款時(shí)間。土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼資金每年11月份一次性下?lián)堋Ｂ毠すべY補(bǔ)貼每季度第一個(gè)月的10日前下?lián)堋?/p>

（2）鎮(zhèn)財(cái)政所撥付時(shí)間。土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼每年12月份一次性下?lián)堋Ｂ毠すべY的補(bǔ)貼，每月20日前由農(nóng)場(chǎng)填好次月職工工資單報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所，鎮(zhèn)財(cái)政所審核后在每月月底前將次月職工工資補(bǔ)貼款通過(guò)銀行直接撥入職工工資卡。

（3）鎮(zhèn)財(cái)政所于每年6月份和12月份清算職工工資補(bǔ)貼，并將清算結(jié)果報(bào)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局審核后及時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼。

六、監(jiān)督機(jī)制和制約措施

1、區(qū)農(nóng)委和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)和管理，特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)面積和職工人數(shù)的監(jiān)督檢查，每季度抽查一次。

2、區(qū)財(cái)政局和鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金籌措、撥付、檢查和管理。

3、村委會(huì)對(duì)農(nóng)場(chǎng)錄用的職工名單和農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)收入總額及分配方案實(shí)行張榜公布，張榜公布無(wú)異議后將土地流轉(zhuǎn)費(fèi)如數(shù)發(fā)放給農(nóng)民，并備好領(lǐng)款簽字單。

4、農(nóng)場(chǎng)必須如實(shí)上報(bào)土地經(jīng)營(yíng)面積和在職職工人數(shù)。如有虛報(bào)，一經(jīng)查實(shí)將采取以下制約措施：

（1）、如虛報(bào)經(jīng)營(yíng)面積，將在下年度的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼資金中如數(shù)減扣；

（2）、如虛報(bào)職工人數(shù)，將追回虛報(bào)人員的已發(fā)補(bǔ)貼工資；

（3）、對(duì)經(jīng)查實(shí)虛報(bào)做假的農(nóng)場(chǎng)，暫緩享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼扶持政策，并通報(bào)批評(píng)；

5、鎮(zhèn)財(cái)政不統(tǒng)一辦理農(nóng)場(chǎng)職工銀行工資卡的，區(qū)級(jí)財(cái)政將暫緩下?lián)苈毠すべY補(bǔ)貼。

6、二級(jí)政府的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼和職工工資補(bǔ)貼資金使用情況，每年年底由鎮(zhèn)政府進(jìn)行審計(jì)。