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為了充分發揮水資源綜合效益，對區域地下水、地表水資源實施整合調度運行，盤活國家、集體歷年來建的各類水利設施，通過改建，配套整合優化，最大限度地為平龍公路沿線*、申家坪等村莊及機關、學校、企業提供優質、清潔、足量、安全的生活用水和生產用水，特制定本實施方案。

一、指導思想及目標

以鄧小平理論“*”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持開源節流并舉，創新可靠的水資源供給與高效利用體系，創新管理體制，轉變供水觀念，建管并重，實現穩定、經濟、安全有保障地向區域工農業生產和人民生活供水。

二、區域水資源水利設施現狀及存在問題

區域內有安樂提水、*提水站、石匣水庫、*深井、下井塘壩泉水、趙店泉水5處水源，上游龍鎮深井、井泉深井、東郊泉水2處水源均能自流供給。*供水站、龍鎮供水站為深井工程，從石埠頭村至正村，埋設主管10.2公里，龍鎮至正村埋設管道4.5公里。供水管網骨架基本形成。年供水能力近百萬立米。實際年供水量近為10萬立米，水資源利用率僅為百分之十。一方面生產、生活用水困難，一方面造成了水資源大量浪費。其主要原因是水資源分散管理，管網不配套，管理機制不適應水資源綜合利用，設備長期閑置，工程設施老化失修，供水成本過高，供水運行惡性循環。泉水豐水期水量白白浪費，不能有效利用。

三、整合水資源供水方案

以*提水站為主要水源，充分利用*深井和龍鎮深井和井泉深井水源，最大限度合理調配石匣水庫泉水、下井塘壩泉水、趙店泉水、東郊泉水的豐水期水量。貫通石埠頭至龍鎮管網，地下水、地表水相結合，綜合調度，保障供水。優先利用地表泉水，降低供水成本，減輕群眾負擔。建立受益村莊、企業、學校、機關供水協會，創建供水管理機構，盤活水利設施，實施供水收費，實現供水良性循環，滾動發展，保障人民生活用水、生產用水，提高人民群眾生活質量，為區域經濟發展創優水利服務環境。

四、整合供水措施

（一）工程措施

1.維修改造石埠頭至南賽管道，貫通南賽至龍鎮管道。

2.加高下井塘壩，新建凈化給水池，埋設下井至申家坪管道，埋設趙店至申家坪管道，與南賽至龍鎮管道對接。

3.維修改造東郊泉水引水口，改造東郊至東彰管道與南塞至龍鎮管道對接。

4.新建申家坪、正村、青行頭、東坡4座高位水池，改造龍家、韓家、*、川底、石埠頭5座高位水池。

5.安裝*深井二級提水設備及變頻給水設備。

6.安裝井泉至白馬管道，貫通車廂溝5個行政村。

7.新建各受益村入戶自來水管網，入戶率達到80%以上。

（二）工程投資籌措

按照國家、集體、個人三級籌資的要求，國家負擔水源工程的改造配套、主管網的設備材料安裝及高位水池修建、改建和入戶單位的主管道材料費用，集體負擔主管道高位池開挖回填費用，個人擔負入戶自來水土建及每戶300元材料設備安裝費用。

（三）供水管理措施

1.成立由產權單位和受益單位組成的供水協會為供水管理的決策機構，并對供水經營活動進行監督。

2.組建供水管理站。管理站為供水協會的執行機構。管理站實行產權與經營權分離，隸屬*縣水利局領導。人員組成由供水協會根據供水站經營活動需要，確定供水管理人員組成結構、人員數量、聘任站長。

供水管理站，實行站長負責制，市場運作，自主經營，自負盈虧。具體負責村級高位池及主管網、水源工程、機電設備工程供水調度、運行管護、維修、供水收費，村級高位池出口外自來水管網，由受益村推薦威信高、責任心強、懂業務、公平公正、群眾滿意的村民作為管理站協管員，負責村級管網維護、入戶收費。管網維護費用戶外（院墻外）由受益單位（村）負擔，戶內由受益戶負擔，協管員工資由管理站負擔。供水站實行規范經營、承諾服務、確保設備完好和供水保證率，收費到位率和收費執行縣物價部門核定的水費標準。設立明白墻，發放明白卡，公示服務，定期向供水協會報告生產經營狀況，收益虧損情況。經營年度終了，提供年度經營報告，接受協會審議，制定下年經營方案，獲得協會通過后進行運作。

五、實施步驟

整合供水方案，實行統一組織，縣、鄉、村、戶分級實施，上下聯動，穩步推進，建管并舉，永續利用。

（一）4月10日至7月15日，宣傳發動和部署安排階段。6月底前，分村入戶調查，聽取群眾意見，查清工程現狀，制定建設管理實施辦法，宣傳發動群眾積極參與。樹立水是商品意識，用水交費意識，堅持誰投資誰受益原則，堅持群眾自愿原則。

（二）4月20日至7月底，完成工程規劃、工程管網聯通、高位池新建改建任務。

（三）5月1日至9月20日，完成入戶自來水。

（四）7月1日至7月20日，完成管理機構組建，辦理相關財產移交手續，并根據工程進度相繼試運