導(dǎo)語(yǔ)：市執(zhí)法局效能年活動(dòng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的決定，根據(jù)《*市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作方案》，按照市委市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的兩年實(shí)踐，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以保障市委市政府“三年財(cái)政收入翻番，五年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位”工作目標(biāo)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以全面推進(jìn)“和諧城管”為重點(diǎn)，以建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制為抓手，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)辦事快捷，審批迅速，效能提升，依法高效，創(chuàng)建最佳城市管理秩序和最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的工作目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)

根據(jù)我局的工作實(shí)際和存在的問(wèn)題，今年開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。認(rèn)真落實(shí)路段管理責(zé)任制等“和諧城管”各項(xiàng)制度措施，積極開展創(chuàng)建“全市效能示范窗口”活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)。按照“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制，由局黨組與各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人簽訂機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任狀，各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為本大隊(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)本大隊(duì)全體執(zhí)法人員及轄區(qū)協(xié)管人員的執(zhí)法行為承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)加大效能建設(shè)責(zé)任追究力度，實(shí)行“效能建設(shè)一票否決”制，對(duì)服務(wù)意識(shí)差和違規(guī)違紀(jì)行為根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)誡勉教育和效能告誡實(shí)施辦法。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素養(yǎng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委蘇榮書記和省政府吳新雄省長(zhǎng)的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的實(shí)施方案》，學(xué)習(xí)市委九屆七次全會(huì)精神和《*市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》，確保“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)；積極參加市里組織的測(cè)試、機(jī)關(guān)效能建設(shè)論壇和征文活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“和諧城管”的實(shí)踐創(chuàng)新和理論研究，努力形成“人人都是環(huán)境，個(gè)個(gè)都是形象”的氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的政治理論素養(yǎng)和“公仆”意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

3、搞好對(duì)照檢查，整頓思想作風(fēng)。按照全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)方案確定的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真對(duì)照檢查，通過(guò)自身找、群眾提，深入開展自查自糾。重點(diǎn)治理官僚主義、推諉扯皮、效率低下，辦事拖拉等問(wèn)題，切實(shí)提高辦事效率；重點(diǎn)治理服務(wù)意識(shí)和態(tài)度較差，高高在上，頤指氣使，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，工作作風(fēng)漂浮，新官不理舊事，重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重利益輕服務(wù)等問(wèn)題，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)；重點(diǎn)治理履行職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，“中梗阻”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事、吃拿卡要報(bào)等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范工作行為；重點(diǎn)治理對(duì)企業(yè)發(fā)展漠不關(guān)心、對(duì)群眾冷暖麻木不仁，碌碌無(wú)為、得過(guò)且過(guò)，逃避責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題，全面提升服務(wù)水平。

4、完善制度體系，狠抓整改落實(shí)。進(jìn)一步完善效能建設(shè)各項(xiàng)制度，建立“一次投訴查實(shí)停職”制度，同時(shí)加大制度落實(shí)力度，重點(diǎn)抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，各科室、大隊(duì)每月定期結(jié)合工作講評(píng)，組織召開形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)本時(shí)段效能建設(shè)工作情況進(jìn)行小結(jié)、分析，找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題，及時(shí)制定有效措施加以整改落實(shí)。

5、狠抓糾風(fēng)治亂，加大對(duì)各縣市區(qū)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)管力度。圍繞“和諧城管”，繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)內(nèi)深入開展“創(chuàng)品牌、樹形象”活動(dòng)，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市各縣市區(qū)城管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)；進(jìn)一步暢通信訪渠道，實(shí)行信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持把搞好群眾信訪投訴工作，作為接受社會(huì)監(jiān)督、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施認(rèn)真加以落實(shí)；堅(jiān)持“開門納諫”，適時(shí)邀請(qǐng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員及服務(wù)管理對(duì)象和社會(huì)各界不同層面的人士，召開各類座談會(huì)或懇談會(huì)，認(rèn)真搞好客商評(píng)議科長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)活動(dòng)，糾正行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的行風(fēng)不正問(wèn)題，不斷提高城管執(zhí)法工作的社會(huì)“公信力”和群眾“滿意度”。

三、方法步驟

具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2009年1月20日-2月28日）

各科室、大隊(duì)要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：一是召開動(dòng)員大會(huì)。2月10日前，各大隊(duì)要開好本大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和干部職工大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，層層動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。二是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各大隊(duì)要及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確工作班子，效能建設(shè)工作要有專人負(fù)責(zé)。三是制訂工作方案。各大隊(duì)要根據(jù)本大隊(duì)的工作實(shí)際，制定出行之有效的具體實(shí)施方案。四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，把干部職工的思想統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市委九屆七次全會(huì)上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的自覺性和責(zé)任感，在全局上下營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。五是加大宣傳力度。要繼續(xù)積極向電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳本單位在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向，鞏固和諧城管成果。

2、組織實(shí)施階段(2009年3月1日—10月31日)

各科室、大隊(duì)要按照局確定的五項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施方案，采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真組織落實(shí)，著力在解決問(wèn)題、建章立制上取得實(shí)效。

在解決問(wèn)題上，各科室、大隊(duì)要對(duì)照局制定的五項(xiàng)工作重點(diǎn)，通過(guò)自身找、群眾提，深入開展自查自糾，著重查糾與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問(wèn)題。

在建章立制上，各科室、大隊(duì)要對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，該廢止的廢止，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過(guò)建章立制，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開，以民主決策制來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作運(yùn)行機(jī)制。

3、考核總結(jié)階段（2009年11月1日——12月31日）

各科室、大隊(duì)要在11月10日前對(duì)各自的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，并向局效能辦提交書面總結(jié)報(bào)告。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞機(jī)關(guān)效能和行風(fēng)建設(shè)要求，組織對(duì)各大隊(duì)進(jìn)行考評(píng)，通過(guò)上路檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等形式，了解掌握各大隊(duì)2009年度機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作情況。年終要組織召開機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

四、幾點(diǎn)要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全局要切實(shí)把開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，作為一項(xiàng)全局性工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局已調(diào)整了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)王建楠任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)周卓德任常務(wù)副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)葉富貴、艾宏泉、余立生、李樹平，副調(diào)研員鄭樹軍任副組長(zhǎng)，各科室、大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。各大隊(duì)也要相應(yīng)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作制度、配強(qiáng)工作人員、保證工作經(jīng)費(fèi)、提供工作條件、精心組織實(shí)施，全局上下做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。

2、認(rèn)真實(shí)施整改。在機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中，要著重抓住影響發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和突出問(wèn)題。各大隊(duì)要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真分析，摸排本轄區(qū)、本大隊(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持存在什么問(wèn)題就查找什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要從體制、機(jī)制等深層次問(wèn)題上加強(qiáng)研究，不能就事論事，采取切實(shí)有效的措施加以解決。進(jìn)一步健全和完善崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績(jī)效考核制度、責(zé)任追究制度等機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

3、加強(qiáng)監(jiān)督查處。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)將通過(guò)聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)以及明察暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督促和指導(dǎo)，著重督查各級(jí)效能建設(shè)落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。各科室、大隊(duì)、中隊(duì)要認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的突出問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照效能建設(shè)等規(guī)定嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。必要時(shí)選擇個(gè)別反面典型案例，開展警示教育，達(dá)到“懲處一人，教育一方”的效果。

4、嚴(yán)格考核運(yùn)用。局以提升執(zhí)行實(shí)效為目標(biāo)，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核與每年干部考評(píng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)考核各單位工作是否有作為、管理機(jī)制是否到位、服務(wù)態(tài)度是否積極、工作落實(shí)是否利索。建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，克服“無(wú)所謂”、“差不多”、“抓不好”甚至“不耐煩”等錯(cuò)誤思想，做到重獎(jiǎng)重罰，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正體現(xiàn)干好干壞不一樣，效能高低兩評(píng)判。

推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在真抓實(shí)干，貴在實(shí)踐檢驗(yàn)，難在堅(jiān)持不懈。全局干部職工要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺積極地投身到這項(xiàng)活動(dòng)中，努力把全局的機(jī)關(guān)效能和城市管理提高到一個(gè)新的水平，為“爭(zhēng)得*應(yīng)有地位”作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。