電信局電話機市場秩序整治工作方案

時間:2022-06-08 04:27:00

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電信局電話機市場秩序整治工作方案

根據**市信息化領導小組辦公室、發改委、**局、國稅局、工商局、質監局、無線電管理處聯合下發《關于印發**市移動電話機市場秩序專項整治行動方案的通知》的要求,結合我縣實際情況,決定從20**年元月下旬至20**年3月底在全縣范圍內開展移動電話機市場秩序專項整治行動,具體方案如下:

一、工作目標

此次專項整治的工作目標是:通過大力整治,使走私移動電話機的違法活動,經營冒牌、拼裝和翻新移動電話機產品的行為得到有效遏制;嚴厲查處違法犯罪案件,懲治違法犯罪分子,使消費者的合法權益得到切實保護、移動電話機的市場秩序明顯好轉。

二、工作重點

本次專項整治涉及的移動電話機是基于GSM、CDMA移動通信標準制式的移動電話終端。工作重點是:

(一)堅決查處非法冒牌、拼裝、翻新移動電話機的行為,打擊偽造、冒用證書和標志的違法行為。

(二)清理取締無照經營,依法整治移動電話機交易及二手移動電話機交易市場秩序。重點查處用戶集中投訴、舉報的移動電話機銷售市場。

(三)嚴厲打擊走私移動電話和銷售走私移動電話機產品的行為。

(四)加強對移動電話機銷售環節的稅收征管,強化移動電話機“三包”責任的落實。

三、工作措施

(一)成立鎮巴縣移動電話機市場秩序專項整治行動領導小組。由副縣長李明華任組長,政府辦、發計局、**局、國稅局、工商局、質監局、無委辦等部門負責人為成員。領導小組辦公室設在縣工商局,工商局長兼任辦公室主任。辦公室負責專項整治行動的協調和相關材料上報工作。

(二)設立投訴舉報電話,并向社會公布,積極受理并及時查處違法違規行為。舉報電話為:縣工商行政管理局12315,縣質量技術監督局6712364。

(三)規范源頭,鏟除非法生產、拼裝、翻新移動電話機的地下窩點。質監部門根據群眾舉報和市場檢查發現的線索,對用廢舊拆解零部件拼裝、翻新移動電話機的地下窩點予以深挖和細查,堅決搗毀窩點,發計局協助做好進網許可甄別。對危害嚴重、情節惡劣的違法犯罪案件及時移送**機關,依法追究刑事責任。

(四)開展市場檢查,清理各類非法冒牌、拼裝和翻新、走私的移動電話機產品。縣工商行政管理局要對從事移動電話機經營的單位和個人進行市場檢查,加大執法檢查力度,堅決取締無照經營行為,嚴厲查處經銷非法冒牌、拼裝和翻新、走私、偽造冒用進網許可證、許可標志的移動電話機產品,對違法情節嚴重的,依法責令停業整頓或吊銷營業執照。

(五)加強行業管理,強化產品質量的售后服務監管。縣工商、質監部門開展質量監督抽查和監測,依法處罰制售質量不合格移動電話機行為,嚴格按照《移動電話機商品修理更換退貨責任規定》,對不履行質量責任和“三包”責任的生產、經銷商予以嚴肅查處。

(六)在整治過程中,可參照省通信管理局提供信息產業部編印的《已獲進網許可證移動電話機目錄》等相關書籍及其它技術支持。《已獲進網許可證移動電話機目錄》中收集了20**年1月1日至20**年8月31日期間批準的移動電話機的生產廠家、型號、照片等信息,專項整治中可依據此《目錄》對移動電話機進網許可證及許可標志真偽進行鑒定。同時相關信息可在“電信設備進網管理”網站(**)上查詢。對20**年9月1日后批準的移動電話機的生產廠家、型號、照片等信息在“電信設備進網管理”網站可直接查詢。

四、責任分工

縣工商行政管理局負責本次移動電話機市場專項整治行動的牽頭工作,會同發計局、**、稅務、工商、質監、無委辦共同組織實施。

縣質監局負責對非法拼裝、翻新移動電話機的行為進行嚴厲查處。

縣發計局負責提供已經國家批準或核準的移動電話機生產企業名單,搞好進網許可甄別,為打擊違法行為提供重要依據。

縣**局負責對市場檢查中發現的涉嫌犯罪線索的行為進行偵查、取證、定性和依法查處違法案件。

縣國稅局負責對從事移動電話機銷售的單位、個人進行稅收征管。

縣工商行政管理局負責對從事移動電話機銷售的單位和個人的違法行為進行查處,并嚴厲打擊走私移動電話機行為。

五、時間安排

此次專項整治行動分三個階段進行。第一階段從1月15日到1月20日,制定專項行動方案,進行摸底、調查,向社會宣傳。第二階段從1月21日到2月15日,各相關單位要開展兩次專項檢查。第三階段從2月16日到3月底,在繼續深挖打擊的同時,總結專項行動經驗,鞏固、擴大整治成果,建立監督整治長效機制,促進移動電話機市場規范化,維護消費者的合法權益,保障移動電話機產業健康發展。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。要深刻領會通知精神,高度重視此次移動電話機市場秩序專項整治工作,要把專項整治作為維護人民群眾的切身利益,保障通信產業的健康發展,建設和諧社會的重要舉措,周密部署,認真落實,務求實效。

(二)相關部門要各司其職、緊密配合,形成齊抓共管、各方聯動的工作格局。**部門要嚴厲打擊妨礙執法和傷害執法人員的違法行為。各鄉鎮要結合本鄉鎮實際配合好縣上的專項整治行動。工商行政管理局牽頭建立聯席會議制度,將在1月22日和2月20日召開聯席會議,提出階段性整治工作重點,通報,溝通各部門專項整治工作進展情況,對專項行動中發現的薄弱環節和突出問題,研究制定應對措施。

(三)要建立健全橫向協調聯動機制,突出重點,信息共享。加強與周邊縣的溝通,積極尋求配合,協同作戰、形成合力,務必使整治工作取得實效。

(四)做好信息報送工作。各鄉鎮各部門要按照各自職責和工作方案的要求,開展專項整治。各部門要認真做好信息上報和情況通報工作,及時向上級主管部門和領導小組辦公室反映工作進展情況和工作成果。領導小組辦公室匯總情況后,每月12日前將書面報市專項領導小組辦公室。20**年2月下旬,由縣專項整治領導小組辦公室統一向向市專項整治領導小組報送總結書面材料。