縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-06-25 08:38:00

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縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的

保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,為法庫縣經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧法庫提供氣象安全保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《遼寧省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《法庫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。

1.3工作原則

1.3.1堅持以人為本,預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

1.3.2堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負責(zé)、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

1.3.3堅持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進步,全面提高氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。

1.4適用范圍

1.4.1本預(yù)案所稱氣象災(zāi)害是指受臺風(fēng)、暴雨、雪災(zāi)、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、雷雨大風(fēng)、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣事件影響,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的災(zāi)害。

1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在法庫行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。

2.組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)組成

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。建立法庫縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部),下設(shè)辦公室和成員單位。

2.1.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長及有關(guān)單位負責(zé)人組成??h政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室協(xié)調(diào)此項工作的副主任和縣氣象局局長任副總指揮。

氣象災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

2.1.2辦公室

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣氣象局,辦公室主任由縣氣象局局長兼任。

2.1.3成員單位

縣氣象局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣公安局、縣人武部、縣財政局、縣規(guī)劃和國土資源局、縣城建局、縣交通局、縣水利局、縣民政局、縣農(nóng)電局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣移動公司。

2.2部門主要職責(zé)

2.2.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

負責(zé)對氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

2.2.2辦公室職責(zé)

負責(zé)傳達法庫縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進行評估;制定氣象災(zāi)害防御方案;適時對預(yù)案進行修訂和完善;完成縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3成員單位職責(zé)

(1)縣氣象局:負責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報的,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;為縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作;負責(zé)組織實施人工影響天氣作業(yè)。

(2)縣發(fā)改局:負責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

(3)縣水利局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣規(guī)劃和國土資源局:負責(zé)及時提供和水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息。

(4)縣教育局:負責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作;負責(zé)對學(xué)生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

(5)縣公安局:負責(zé)組織事發(fā)地公安機關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。

(6)縣人武部:負責(zé)組織民兵進行搶險救災(zāi)工作。

(7)縣財政局:負責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

(8)縣城建局:負責(zé)市政設(shè)施的正常運行和災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作;負責(zé)災(zāi)害天氣時危險房屋的管理。

(9)縣交通局:負責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。

(10)縣衛(wèi)生局:負責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延,保證大災(zāi)之后無大疫。

(11)縣民政局:負責(zé)災(zāi)民安置救助,救災(zāi)物資發(fā)放等相關(guān)工作。

(12)縣農(nóng)電局:負責(zé)災(zāi)害發(fā)生時的電力保障工作。

(13)縣委宣傳部:負責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體及時播發(fā)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報等信息,遇有突發(fā)氣象災(zāi)害,及時插播預(yù)警信息;做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

(14)縣移動公司:負責(zé)災(zāi)害發(fā)生時的通訊保障工作。

2.3應(yīng)急指揮場所

2.3.1基本指揮所

基本指揮所設(shè)在法庫縣氣象局。在法庫縣氣象局建立指揮系統(tǒng),通過通信網(wǎng)絡(luò)指揮全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

2.3.2機動指揮所

機動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車上。在災(zāi)害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

3.預(yù)警和預(yù)防機制

3.1氣象災(zāi)害預(yù)警信息來源

3.1.1氣象部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,測報科和預(yù)報科具體承擔(dān)災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。

3.1.2氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

3.2.1氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,并上報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

3.2.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對氣象災(zāi)害信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,啟動預(yù)警命令,并向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準備工作。

3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。

3.2.5縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實施。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。

(1)建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。

(2)建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

(3)建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。

3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和各級人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

3.4預(yù)警級別及

3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四級。

3.4.2IV級預(yù)警??h氣象局預(yù)報預(yù)警局部地區(qū)即將發(fā)生或可能發(fā)生重大以上的災(zāi)害性天氣過程,并將造成一定危害和社會影響,由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預(yù)警。

3.4.3Ⅲ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大以上的災(zāi)害性天氣過程,并可能造成較大危害和社會影響,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅲ級預(yù)警。

3.4.4Ⅱ級預(yù)警。省、市氣象臺預(yù)報預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生極大的災(zāi)害性天氣過程,并可能造成嚴重的危害和社會影響,由省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預(yù)警。

3.4.5I級預(yù)警。省氣象臺預(yù)報預(yù)警省內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準氣象災(zāi)害的,省氣象局將氣象災(zāi)害預(yù)警情況報告省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。國務(wù)院相關(guān)指揮部門決定啟動I級預(yù)警后,省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令,啟動I級預(yù)警。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)

氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng):

4.1.1IV級響應(yīng)

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部IV級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:

——各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好氣象災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;

——根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,適時組織開展人工影響天氣作業(yè);

4.1.2Ⅲ級響應(yīng)

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部Ⅲ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:

——縣氣象局職能科室和業(yè)務(wù)崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省、市氣象臺的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作;

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;

——災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,適時組織開展人工影響天氣作業(yè);

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地氣象災(zāi)害信息向上下游縣、區(qū)氣象局通報,同時,了解上下游氣象災(zāi)害情況。

——根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)。

4.1.3Ⅱ級響應(yīng)

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部Ⅱ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:

——縣氣象局所有人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省、市氣象臺的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作;

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;

——災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,適時組織開展人工影響天氣作業(yè);

——縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地氣象災(zāi)害信息向上下游縣、區(qū)氣象局通報,同時,了解上下游氣象災(zāi)害情況。

——根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)。

4.1.4I級響應(yīng)

上級相關(guān)指揮部門I級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序。

4.1.5縣氣象局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話等方式向社會重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。

4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1IV級響應(yīng)

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.2.2Ⅲ級響應(yīng)

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.2.3Ⅱ級響應(yīng)

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.2.4I級響應(yīng)

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市級相關(guān)指揮部門和縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.3信息共享和處理

4.3.1氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報,由氣象部門歸口管理,實現(xiàn)共享。

4.3.2氣象災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

4.4應(yīng)急通信方式

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

4.5氣象災(zāi)害評估

4.5.1氣象災(zāi)害由縣氣象局負責(zé)組織氣象災(zāi)害評估。

4.5.2氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級人民政府和上級氣象局。

4.5.3氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

4.6新聞

4.6.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。

4.6.2廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,必須是來源于統(tǒng)一的信息。

4.7應(yīng)急終止

4.7.1I級應(yīng)急響應(yīng)的終止,由啟動I級預(yù)警的上級相關(guān)指揮部門根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.7.2其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止,由啟動預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。

4.7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

5.后期處置

5.1善后處置

5.1.1氣象災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。

5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

5.1.3氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況,報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。

5.1.4氣象部門組織專家對氣象災(zāi)害成因進行分析總結(jié),并報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

5.2災(zāi)害保險

5.2.1氣象部門應(yīng)當(dāng)為保險機構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災(zāi)情信息證明。

5.2.2保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管工作。

6.應(yīng)急保障

6.1指揮系統(tǒng)保障

6.1.1基本指揮所應(yīng)當(dāng)建立可視會議系統(tǒng),通過遠程聯(lián)網(wǎng)方式實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。

6.1.2基本指揮所應(yīng)完善和健全相關(guān)應(yīng)急指揮設(shè)備,實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。

6.2資金保障

縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

6.3通信保障

6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。

6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障??h人民政府負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

6.4裝備保障

6.4.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備。

6.4.2氣象部門應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。

6.5應(yīng)急隊伍保障

氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊伍。氣象應(yīng)急處置隊伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

6.6技術(shù)儲備與保障

氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機構(gòu),為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對社會公眾開展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.7.1縣人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。

6.7.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

7.附則

7.1術(shù)語說明

氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強度級別,一般按四個級別預(yù)警信號,并按氣象災(zāi)害嚴重程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

本預(yù)案有關(guān)量級的表述中,“以上”均含本級別在內(nèi)。

7.2獎勵與責(zé)任追究

7.2.1獎勵

(1)對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

(2)對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認烈士。

(3)對因參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

7.2.2責(zé)任追究

(1)氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

(2)發(fā)生氣象災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報,或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分;情節(jié)嚴重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

7.3預(yù)案管理

7.3.1本預(yù)案將根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂和完善。

7.3.2實施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實施。

7.4制定與解釋

7.4.1本預(yù)案由縣氣象局會同有關(guān)部門制定,并負責(zé)解釋。

7.4.2按照災(zāi)害性天氣強度及其可能造成的影響,縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號試行辦法》,并結(jié)合我縣實際情況,制定*市法庫縣災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準,分為重大、特大、極大三級。

氣象臺站以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別:臺風(fēng)黃色、暴雨橙色、高溫橙色、大霧紅色、雷雨大風(fēng)紅色及橙色、大風(fēng)紅色及橙色、沙塵暴橙色、冰雹紅色、雪災(zāi)橙色、寒冷橙色、霜凍橙色;各級氣象臺站以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別:臺風(fēng)橙色、暴雨紅色、高溫紅色、沙塵暴紅色、雪災(zāi)紅色;各級氣象臺站以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于極大級別:臺風(fēng)紅色。

7.5預(yù)案實施時間

本預(yù)案自之日起實施。