導語：環保局大氣污染防治實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強大氣污染防治,改善*市環境空氣質量,有效解決揚塵污染問題,為第*全運會的召開創造良好的城市環境,市政府確定,自20*年11月起在全市開展創建揚塵污染控制區活動。現制定如下實施方案:

一、指導思想和目標任務

(一)指導思想。以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,以加強環境保護,防治大氣污染為目標,通過扎實有效的創建工作,集中力量解決*市突出的揚塵污染問題,提高城市管理水平和環境監管能力,改善城市空氣質量。

(二)目標任務。2009年6月底前,各類揚塵污染控制措施到位,市區二環路以內、奧體中心片區、長清中心城區(含大學科技園)達到揚塵污染控制區創建標準(具體標準由市揚塵污染防治工作領導小組辦公室另行印發)。2010年底前,繞城高速以內城區全部建成揚塵污染控制區并達標。

二、創建工作主體

各區政府、*高新區管委會負責本行政區域揚塵污染控制區的創建工作,按照揚塵污染控制區標準,制定揚塵污染控制區創建工作計劃,并加強組織領導,有序推進創建工作全面開展。

三、實施步驟

(一)部署工作、宣傳發動階段(20*年11月底前)。

1.全面部署揚塵污染控制區創建工作,動員各級各部門打好揚塵污染整治攻堅戰。

2.各區政府、*高新區管委會對存在的揚塵污染源進行全面排查,摸清底數,分類建立臺帳,制定創建工作計劃。

3.以揚塵污染控制區創建為契機,掀起揚塵污染整治宣傳高潮。各新聞媒體緊密結合迎全運工作的需要,精心策劃,積極開展創建宣傳工作。各區政府和市政府有關部門按照職責分工開展揚塵污染控制區創建培訓工作。

(二)重點整治、典型示范階段(20*年12月至2009年6月)。

1.各區政府、*高新區管委會按照揚塵污染控制區創建標準,集中力量重點抓好建筑、拆遷及市政工程工地、堆場、道路、物料及渣土運輸、裸露地面等的揚塵污染防治工作。

2.建立完善全市揚塵污染源信息系統、降塵監測評估網絡和揚塵污染防治信息定期通報制度。

3.建立健全揚塵污染防治管理機制,逐步將揚塵污染防治工作納入各區數字化城管系統,與12345市民服務熱線聯動,運用網格化管理,全面提高*市揚塵污染控制水平和應對揚塵污染快速機動反應能力、快速處置能力。

4.市區二環路以內、奧體中心片區、長清中心城區(含大學科技園)率先達到揚塵污染控制區創建標準,并通過市級考核驗收(具體考核指標由市揚塵污染防治工作領導小組辦公室另行印發)。

5.在全市樹立各類揚塵污染防治示范點。

(三)全面推進,鞏固提高階段(2009年7月—2010年9月)。

1.對揚塵污染控制區創建工作進行階段性總結,推廣好的典型及經驗,全面推進揚塵污染控制區創建工作。

2.鞏固創建成果,重點加強城鄉結合部的揚塵污染控制,提高全市揚塵污染控制水平,使揚塵污染控制管理措施全覆蓋、精細化、常態化。

3.繞城高速以內區域基本達到揚塵污染控制區創建要求。

(四)考核驗收、總結表彰階段(2010年10月至2010年12月)。

1.2010年10月,各區政府、*高新區管委會對開展創建揚塵污染控制區活動工作進行自查,對存在的問題要逐項明確落實整改責任、整改時限和整改措施。

2.2010年11月,市揚塵污染防治工作領導小組組織各有關職能部門組成考核組,對各區政府、高新區管委會創建工作進行全面考核驗收。通過考核驗收的,由市政府予以命名,并對社會公布。

3.2010年12月召開總結表彰大會。全面總結創建工作經驗,表彰獎勵在創建過程中作出突出貢獻的單位和個人。研究制定持續做好揚塵污染工作措施,進一步鞏固創建工作成果。

四、運行機制和工作要求

(一)組織領導及職責分工。為加強對全市創建揚塵污染控制區工作的組織領導,市里成立由市長任組長、分管市長任副組長,市有關部門和各區政府主要負責人為成員的*市揚塵污染防治工作領導小組(名單附后)。領導小組辦公室設在市環保局,負責統一組織協調和推進全市揚塵污染控制區創建工作。領導小組成員單位要根據各自職責,指導各區、高新區創建工作,組織開展專項檢查,參加揚塵污染控制區創建考核驗收等工作。具體職責分工如下:

市環保局負責對全市揚塵污染防治工作實施統一監督管理;組織制定揚塵污染控制區創建標準、考核辦法;建立全市降塵監測網絡;定期通報區域降塵及道路降塵監測情況;制定全市堆場和露天倉庫揚塵污染防治方案并監督落實。

市監察局負責對各區政府、市政府有關部門落實本實施方案情況進行監督檢查。

市公安局負責加強對易產生揚塵污染的物料運輸車輛的管理,會同市市容環衛局推進建筑垃圾運輸車輛密閉化工作。

市建委負責組織制定市區建筑、拆遷施工工地揚塵污染防治工作方案并監督落實。

市城管執法局負責制定市區各類施工工地揚塵污染執法檢查方案,加強對揚塵污染控制區內所有施工工地揚塵污染現場檢查與違法行為處罰。市城管執法局、公安局負責強化建筑垃圾運輸途中管理,嚴厲打擊渣土運輸撒漏及亂倒行為。

市交通局負責制定國道、省道道路施工揚塵污染防治及道路保潔工作方案并監督落實。

市市政公用局負責組織制定全市市政工程施工工地揚塵污染防治工作方案并監督落實。

市園林局負責制定全市園林綠化施工工地揚塵污染防治方案并監督落實。

市市容環衛局負責對全市道路保潔工作進行監督管理,并監督道路保潔作業單位落實清掃保潔揚塵污染控制措施,加強建筑垃圾傾倒場(點)建設與管理。

各區政府、*高新區管委會要結合本地實際,制定本轄區揚塵污染控制區創建工作方案并組織實施。

(二)工作機制及要求。

要建立政府統一領導,市揚塵污染防治工作領導小組統一指揮,各區、各責任單位分工負責,廣大群眾積極參與,上下協調聯動的創建工作機制,大力推動創建工作順利開展。

1.建立目標責任制度。市揚塵污染防治工作領導小組辦公室按照本實施方案要求,將創建工作任務分解到各區政府、市政府有關部門。各區要把揚塵污染控制區創建工作列入年度目標任務,市政府各責任部門要按照職責做好監督、指導、配合等工作。2.建立創建聯席會議和聯絡員會議制度。根據創建工作進展需要,聯席會議每季度、聯絡員會議每月召開1次,及時聽取各區、市政府各責任部門創建進展情況匯報,通報督導檢查情況,傳達市領導對創建工作的指示,研究部署相關措施,協調解決創建工作中遇到的問題,推廣創建工作先進經驗和做法。

3.建立行政督察制度。由市揚塵污染防治工作領導小組辦公室、市監察局、市政府督查室組成聯合督察組,采取巡查、抽查和暗訪等形式對各區和市政府各責任部門創建工作進展情況開展行政督察,及時協調解決創建進程中遇到的問題,促進創建工作深入開展。

4.建立揚塵污染監測信息定期通報制度。建立降塵監測評估網絡,根據*市降塵監測網絡的監測結果,定期通報各區降塵情況,評估創建工作實效。

5.建立公眾參與制度。接受公眾對揚塵污染的舉報和投訴;邀請環保志愿者對揚塵污染源進行暗查曝光;將公眾對揚塵污染控制區創建的知曉率及滿意率作為考核驗收的重要指標。

6.建立創建考評制度。各區政府和市政府各責任部門要建立創建考評制度,落實創建目標責任制和崗位責任制。市揚塵污染防治工作領導小組辦公室要抓好日常考評工作落實,及時通報創建工作的進展情況,做到一月一調度,一季一通報,一年一考評。

7.建立獎懲制度。采取以獎代補政策,對創建工作表現突出的區、街道、鄉(鎮),給予表彰和獎勵,對創建任務未完成的單位進行通報批評和責任追究。