導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中共*縣縣委辦公室《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（*委辦發(fā)〔2009〕23號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）提出以下方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“引領(lǐng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加速建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”活動(dòng)主題，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，組織全局系統(tǒng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)方面。

（二）基本原則

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持以下基本原則：

1、正面教育為主。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自我教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向。引導(dǎo)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系思想工作實(shí)際，自覺查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。堅(jiān)持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

2、突出實(shí)踐特色。緊密結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)黨員干部能力作風(fēng)轉(zhuǎn)變等全局中心工作開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)際成果來檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

3、堅(jiān)持群眾路線。發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求群眾意見、吸收群眾參與、接受群眾評(píng)議，始終相信群眾、依靠群眾、服從群眾、教育引導(dǎo)群眾，千方百計(jì)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、解決突出問題。緊密結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)際，下大功夫解決影響制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制。

5、實(shí)行分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位特點(diǎn)，實(shí)事求是，因地制宜地確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容、重點(diǎn)及載體，除規(guī)定動(dòng)作外，對(duì)自選動(dòng)作不搞“一刀切”。同時(shí)根據(jù)各單位的規(guī)模和性質(zhì)，實(shí)行分類考核。

6、注重改革創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的的形式、方法、途徑，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終；鮮明“堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，爬坡上行、加快發(fā)展”工作基調(diào)，樹立新理念，增添新舉措，破解新難題，創(chuàng)造新成果。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要在提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀上求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，努力形成“五比”（干部比干事、黨員比貢獻(xiàn)、群眾比創(chuàng)業(yè)、部門比服務(wù)、鄉(xiāng)村比發(fā)展）“一高”（人民群眾幸福指數(shù)大提高）“一跨越”（全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越）的生動(dòng)局面。

（二）主要任務(wù)

1、思想認(rèn)識(shí)有新提高。推動(dòng)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀真學(xué)、真懂、真信、真實(shí)踐，在全縣上下形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。

2、解決問題有新舉措。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制、改善民生評(píng)價(jià)機(jī)制、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制、行政效能建設(shè)機(jī)制等“六大機(jī)制”，切實(shí)解決把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的執(zhí)行問題，切實(shí)解決影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的突出問題，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的具體問題。

3、能力作風(fēng)有新提升。全面增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀；全面提升黨員干部科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力，依法行政、促進(jìn)和諧的能力；黨員干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗，做到特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律；在全縣上下形成為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。

4、改善民生有新成效。大力實(shí)施“八大民生工程”，深入推進(jìn)“十二大惠民行動(dòng)”，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最利益的問題，進(jìn)一步提高人民群眾幸福指數(shù)，進(jìn)一步融洽黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

5、跨越發(fā)展有新進(jìn)展。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹實(shí)施135發(fā)展思路，全面推進(jìn)以天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)龍頭的重點(diǎn)工程建設(shè)、以“三村建設(shè)”為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、以*州南城中心組團(tuán)發(fā)展為核心的城市建設(shè)和以和諧生態(tài)為標(biāo)志的美好家園建設(shè)，“融入三大經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)和諧新*縣”邁出新步伐。

（三）破解難題

1、破解發(fā)展目的不明的難題。深入開展“三進(jìn)三問三評(píng)”活動(dòng)，深入實(shí)施民生工程，促使廣大黨員干部牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享”理念，切實(shí)解決對(duì)民情了解不夠、民意尊重不夠、民權(quán)維護(hù)不夠、民智發(fā)揮不夠、民力調(diào)動(dòng)不夠、民生關(guān)注不夠、民難解決不夠等問題。

2、破解發(fā)展思路不清的難題。圍繞“加速建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)”，開展135總體發(fā)展思路大討論活動(dòng)，促進(jìn)全縣干部群眾對(duì)135總體發(fā)展思路深入理解、準(zhǔn)確把握、形成共識(shí)；把握又好又快發(fā)展的總體取向，找準(zhǔn)加快實(shí)施135總體發(fā)展思路的制約瓶頸，形成破解瓶頸的策略體系。

3、破解發(fā)展質(zhì)量不高的難題。圍繞我縣實(shí)際，科學(xué)制定和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整、發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目論證，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化發(fā)展監(jiān)督，切實(shí)解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展的問題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、環(huán)境有效保護(hù)、人民群眾生活明顯改善。

4、破解發(fā)展不平衡的難題。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織、政策、財(cái)力資源，深入推進(jìn)“三村建設(shè)”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和以后進(jìn)村整頓建設(shè)為主要內(nèi)容的“黨建強(qiáng)村富民行動(dòng)”，切實(shí)解決城鄉(xiāng)之間、鐵山東西片區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村社區(qū)之間發(fā)展不平衡等問題。

5、破解發(fā)展不協(xié)調(diào)的難題。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境及社會(huì)治安綜合治理，深入開展“平安*縣”、“和諧*縣”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題。

6、破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的難題。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”活動(dòng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)和黨員干部辦事拖拉、效率低下、有令不行、有禁不止、不作為、亂作為等問題。

三、步驟方法

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段時(shí)間1個(gè)半月左右。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段

一是深入學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部重點(diǎn)精讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》兩本書；廣泛開展“四講四提升”活動(dòng)，即專家講理論，提升對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的宣講水平；領(lǐng)導(dǎo)講思路，提升以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐水平；典型講案例，提升對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的感知水平；黨員講體會(huì)，提升對(duì)科學(xué)發(fā)展的學(xué)用水平。廣泛開展“三進(jìn)三問三評(píng)”活動(dòng)，組織各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，同時(shí)讓領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)和調(diào)研對(duì)象評(píng)價(jià)調(diào)研成果。

二是開展解放思想大討論。圍繞“加速建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”主題設(shè)置專題，采取集中與分散相結(jié)合的方式，組織黨員干部深入討論，認(rèn)真查找和解決在思想解放、發(fā)展速度、工作落實(shí)上的差距，實(shí)現(xiàn)“六破六立”，形成“四種”發(fā)展共識(shí)，即破除安于現(xiàn)狀、小富即滿的觀念，樹立居安思危、不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，破除急功近利、目光短淺的觀念，樹立胸懷全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識(shí)，破除狹隘封閉、自說自話的觀念，樹立整體推進(jìn)、兼顧各方的統(tǒng)籌意識(shí)，破除固步自封、因循守舊的觀念，樹立開明開放、變革圖強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，破除懼怕困難、畏首畏尾的觀念，樹立敢想敢干、勇于爭(zhēng)先的爬坡意識(shí)，破除貪圖虛名、脫離實(shí)際的觀念，樹立求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的實(shí)干意識(shí)；形成“只有加快發(fā)展，才能科學(xué)發(fā)展，只有搶抓機(jī)遇，才能跨越發(fā)展，只有改革創(chuàng)新，才能持續(xù)發(fā)展，只有改善民生，才能和諧發(fā)展”的共識(shí)。

（二）分析檢查階段

一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員圍繞在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)*縣跨越發(fā)展上的差距和不足，查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題及影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，并形成專題調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，局副科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部召開專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步剖析思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法、思想舉措、制度機(jī)制等方面存在的重要問題和不足。其他黨員干部參加支部專題組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行“五查五看”：查思想觀念看是否樹立科學(xué)發(fā)展理念、查能力素質(zhì)看科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是否增強(qiáng)、查工作方法看職能是否轉(zhuǎn)變、查作風(fēng)狀態(tài)是否真心為民、查勤廉形象看是否克己奉公。

二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)前階段調(diào)研、討論及民主生活會(huì)情況，撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況檢查報(bào)告，認(rèn)真回顧總結(jié)十六大以來貫徹科學(xué)發(fā)展觀的情況，認(rèn)真查擺發(fā)展理念、工作思路、領(lǐng)導(dǎo)能力和改善民生等方面存在的突出問題，深入分析原因，進(jìn)一步明確推進(jìn)和服務(wù)*縣跨越發(fā)展的主要措施。分析檢查報(bào)告要廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，要邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主人士、管理服務(wù)對(duì)象代表、群眾代表及有關(guān)專家評(píng)價(jià)，不斷修改完善，并成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展重要文件。

（三）整改落實(shí)階段

一是制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員針對(duì)查找出來的突出問題及群眾反映比較集中的意見，制定整改落實(shí)方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任及時(shí)限要求。整改落實(shí)方案要向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

二是集中解決問題。按照整改落實(shí)方案，集中人力、物力和時(shí)間解決前階段分析檢查出的問題。清理廢止過時(shí)的政策、制度和規(guī)定，建立完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制、干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制、改善民生評(píng)價(jià)機(jī)制、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制、行政效能建設(shè)機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)孫洪旗同志任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)日常工作。局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，支部書記是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況納入全局綜合目標(biāo)考核和黨建工作單項(xiàng)目標(biāo)考核。同時(shí)縣農(nóng)業(yè)局成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組，定期不定期到各單位督促檢查和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)有效。