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加強農村中小學現代遠程教育應用工作，是提高農村基礎教育質量的一項戰略舉措，是用信息化帶動教育現代化的一條重要途徑。目前，我市遠程教育設備已覆蓋農村所有中小學，充分發揮設備的使用效益已成為當前工作的重中之重。為了廣泛而又普遍地把優質教育資源引入農村中小學，堅持不懈地推進我市遠程教育應用工作的深入開展，根據《*省農村中小學現代遠程教育工程應用工作三年行動計劃》精神，結合我市實際，特就實施遠程教育工程應用工作三年行動計劃提出如下方案。

一、指導思想

通過創新制度、培育典型，搭建平臺、整合資源、提升能力，推進農村中小學現代遠程教育工程在農村中小學的廣泛應用，把遠程教育學科資源應用作為學校教育改革和發展的突破口，與全面推進素質教育、實施課程改革和日常教育教學活動緊密結合起來，全面提升學生的素質，增強教師的專業能力，提高教育教學質量，促進學校全面、均衡、可持續發展。

二、目標任務

（一）總體目標

按照“實事求是，逐步提升，典型引路，分類推進，打造精品”的原則，做到“五進三不漏”，（信息技術與優質資源進計劃、進教案、進課堂、進管理、進德育，不漏學校、不漏教師、不漏學生），形成“光盤播放班班通、衛星收視人人會、網絡教室科科用”的三種模式普遍應用、嫻熟應用的局面。從20*年9月起，深入扎實地實施遠程教育應用工作三年行動計劃。第一年，培育典型年，著力推動普遍應用，精心培育各類應用典型；第二年，主動應用年，充分發揮典型的輻射帶動作用，逐步形成主動應用、有效應用的生動局面；第三年，應用研究年，在研究中應用，在應用中研究，努力創建低成本、可持續的應用工作機制和制度體系。

（二）主要任務

通過三年努力，確保完成以下工作任務：

1、打造5-7個遠程教育應用示范縣，評選出100所遠程教育三種模式應用示范校，發揮典型示范和帶動作用，推動全市應用工作的深入開展。

2、精心打造覆蓋初中、小學全部學科的300節精品課和300個課改精品教案。

3、組建200名骨干教師參與的基礎教育信息化教學支持服務隊伍，在課題研究、資源建設、網絡建設、城鄉教育交流和支持服務等方面發揮專家引領作用。

4、通過研發、征集、購買等有效手段，建設滿足我市新課程改革需求的教育教學資源庫，及時推薦配發到基層學校，服務和滿足應用工作的需要。

5、建設咸陽市基礎教育專網，構建網絡資源共享機制，搭建城鄉教育交流平臺，形成城鄉教育互動機制。到2010年使所有城區中小學校、全市所有中學和教育機構接入咸陽市基礎教育專網，95%以上的農村中心小學接入咸陽市基礎教育專網，形成全市教育系統網絡聯通，提高應用效率。

6、通過各種培訓方式，使全市95%以上的教師能熟練使用三種模式設備和教學資源開展教學活動，使35%以上的教師能創造性地使用三種模式設備和教學資源開展教學活動，并形成經驗在咸陽基礎教育專網上進行交流。

7、對全市所有中小學校長和縣市區教育局長、電教中心主任、教研室主任進行多層面的教育信息化培訓，提高其信息素養，增強其教育信息化工作的指導和管理能力。

8、完成所有縣市區電教中心標準化建設，形成全市科學完備的教育信息化管理和服務支持體系，保證應用工作的順利開展。

9、加強課題研究和成果評選工作，力爭多出能夠有效指導應用實踐的突破性成果，實現對一線教學應用工作的專業引領。

10、爭取政府支持和各方面資金，大力推進模式一設備“班班通”和電子備課室建設。

11、制定完善縣市區和學校應用工作考核辦法和評估措施，形成考核通報機制，促進應用工作。

12、發揮遠程教育應用的綜合效益，通過為農服務和黨員教育等活動的開展，帶動農村經濟和文化的發展。

三、年度推進計劃

1、20*年遠程教育應用工作計劃

培育典型，總結經驗，帶動全體。重點落實“五進三不漏”，強力推動普遍應用。

（1）進一步提高項目學校校長和教師對遠程教育的再認識，認真研究解決目前項目應用上存在的輕日常教學應用和一些學校校長、教師怕麻煩，搞傳統教學駕輕就熟等認識不到位問題。

（2）切實抓好基本應用。落實“2·2·1”的常規基本使用要求，保證三種模式每套設備應用每周在20課時以上，每月開展兩次為農服務和農村黨員教育活動，每周開展一次德育活動，每位教師每周應用媒體資源上課至少一次，備寫資源整合教案至少一節，每學期撰寫資源應用研究論文一篇。建立統一規范的“一表三冊”（專用課表，教育資源登記冊、教學應用登記冊和為農服務登記冊），扎實開展教育教學和為農服務應用工作，切實做到“一機三用”（上課時學生用，課余和晚上教師用，節假日農民用），充分發揮“一室多能”（計算機教室作為教師備課室、學生的電子閱覽室、綠色網吧、黨員農民教育培訓中心），不斷提高使用效益。

（3）抓好師資培訓，提高教師的應用水平。堅持分級管理、全員參與、分層培訓的原則，市級培訓學科骨干教師300人，縣級利用寒暑假組織教師全員培訓。

（4）大力開展精品應用和精品課改教案競賽，層層選拔參加“全省第三屆中小學新課程資源應用與學科整合展示交流會”和“全省基礎教育教學成果評選活動”等，以競賽活動促進應用工作的開展。

（5）進一步完善遠程教育技術支持服務體系建設，完成所有縣市區技術支持服務體系建設工作。按照“專、兼、聘”結合的辦法，依托電教系統形成市、縣、鄉、校四級組成的2000人的技術服務隊伍并建立科學的考評機制。積極培訓技術服務隊伍，練就快速反應能力，縮短服務周期，實現設備問題“隨報隨修，保障應用”，做到“軟件故障不過天，硬件故障不跨周”，提高應用服務和技術保障能力。

（6）加強典型建設。每縣市區打造6所三種模式應用的典型學校，每校樹立3-5名典型教師，推出8-10節典型課例。在全市范圍開展遠程教育教學應用示范縣、校創建活動，評選出2個遠程教育應用工作示范縣、30所示范校，100個典型示范課例和精品教案。

（7）繼續擴充50名以上的專家加入全市基礎教育信息化專家教學支持系統專家庫，推薦30名專家加入省級基礎教育信息化專家教學支持系統專家庫，增強網絡支持力度，依托城鄉網絡交流平臺，高效開展城鄉互助活動。

（8）總結經驗，宣傳推廣典型。每縣組織一次帶有示范作用的應用現場會，進行觀摩教學、大會交流、應用資源展示，開展“典型引領”活動。在此基礎上召開全市遠程教育教學應用工作現場會，推出新典型，交流新經驗，推動應用工作不斷深化和提升。

（9）開展遠程教育設備管理、資源應用、教研教改情況的檢查、考核和評估，在全市進行通報，對成績突出者，給予表彰和獎勵。對“應用”不力，造成設施設備閑置的項目學校追究校長的責任。

2、20*年遠程教育應用工作計劃

宣傳推廣典型，普及應用成果，倡導主動應用。重點推進各年級、各學科深度應用。

（1）制定《遠程教育學科教學應用指導手冊》，抓好學科教師應用培訓工作。

（2）大力倡導教師主動應用三種模式的設備和資源開展教學活動，通過研究制定和出臺市縣校主動應用表彰制度，加大宣傳和表彰力度，推進主動應用的大面積開展。

（3）分層次開展校級、縣級、市級課堂教學應用競賽，舉辦“全市中小學新課程資源應用與學科整合展示交流會”和“全市基礎教育教學成果評選活動”等，以活動促進主動應用工作的開展。

（4）完成市、縣基礎教育專網平臺建設，建成3－5個VCM互動課堂并開展教學活動，使全市所有中學和50％的小學接入基礎教育專網，發揮網絡綜合效益。

（5）逐步構建符合我市實際的全系列學科教學資源庫，依托“*省基礎教育資源實驗基地學校”開展資源應用研究，指導學校對校本資源的加工、整理和推薦應用工作，提高資源應用效率。

（6）在全市范圍評選第二批2個遠程教育應用示范縣，評選出30所全市遠程教育應用工作示范校。

（7）繼續擴充50名以上的專家加入全市基礎教育信息化專家教學支持系統專家庫，推薦30名專家加入省級基礎教育信息化專家教學支持系統專家庫，增強網絡支持力度，依托城鄉網絡交流平臺，高效開展城鄉互助活動。

（8）擴大農村學校為農服務的范圍及服務深度，推動當地文化和經濟發展。

（9）縣市區督促學校建立完善全員應用的考核評估辦法。

3、2009年應用工作計劃

總結經驗，創新應用模式，推進學科整合。重點是開展研究型應用活動，收集整理推出優秀教育教學研究成果，建立長效機制。

（1）舉辦中小學現代遠程教育應用研究專項培訓。

（2）分層次開展校級、縣級、市級課堂教學創新型應用競賽，舉辦“全市中小學新課程資源應用與學科整合展示交流會”和“全市基礎教育教學成果評選活動”等，以活動促進研究型應用工作的開展。

（3）收集整理在應用工作中探索形成的新理論、新方法、新技能、新方案,包括基于“農遠工程”條件下的應用性研究論文、教學設計方案、教育敘事研究、課堂教學范例（光盤）、典范的多媒體教學課件、課題研究學術報告等，形成校本研訓的成功經驗，并匯集出版，指導基層學校開展高效校本培訓。

（4）建成功能完備的咸陽教育專網，形成互幫共進的全市教育交流服務平臺，在全市建成10個互動課堂并開展教學活動，使全市90%的小學接入教育專網，依托網絡開展教育教學工作和電子化政務工作。

（5）更新部分縣區電教中心及學校的三種模式教學設備。

（6）建成依托教育網絡為全市學校服務的網絡版全系列學科教學資源庫，在基層鄉鎮或片區形成教學資源共享機制。

（7）在全市范圍評選第三批2個遠程教育應用普及縣，評選出40所全市遠程教育應用工作示范校。

（8）繼續擴充50名以上的技術骨干加入全市基礎教育信息化專家教學支持系統，形成專兼職網絡服務機制，為基層學校提供全天候的在線指導、技術服務和教學答疑等服務。

（9）形成農村學校為農服務的成功經驗，匯集出版，交流提高全市基層學校為農服務的水平。

（10）召開不同層次的三年計劃實施總結表彰大會，激勵先進，總結得失，為下一步抓好遠程教育工作鋪路奠基。

四、保障機制和措施

（一）健全組織保障。

縣市區要成立三年行動領導小組，統籌協調，科學策劃，制定總體規劃和年度目標。要積極爭取計劃和財政部門的支持，把農村中小學遠程教育應用納入經濟社會發展總體規劃，充分發揮公共財政的保障職能，為應用工作優先提供資金支持。要分解責任，健全制度，進一步完善“一主三線”（教育行政部門主抓，電教、教研、督導相配合）的遠程教育應用工作管理體系。電教部門要抓好應用工作組織和管理，努力建設好技術服務支持體系；教研部門要把課改和遠程教育應用緊密結合起來，指導做好信息技術與課程教學的整合與應用；教育督導部門要負責抓好應用工作的專項督導評估工作。

（二）落實經費保障。

各縣市區財政部門要在農村義務教育經費保障機制中，明確遠程教育工程持續運行應有的經費保障，落實最基本的運行維護費，并根據應用工作實際和義務教育經費標準逐年提高保障水平。要切實貫徹落實國家教基[2003]22號文件精神，“以縣為主解決工程運行經費”，按照每個光盤播放點0.03萬元，每個衛星教學點0.28萬元，每個計算機教室1.2萬元的學年預算逐年予以撥付。學校要落實一費制中教育信息技術費（小學40元，中學45元）標準，按照4：4：2的要求安排信息技術教育經費，即40%用于設備維護，40%用于資源建設，20%用于培訓（其中50%用于市、縣級培訓）。要加強對信息技術教育費的檢查監督，確保劃撥到位，使用到位，千方百計提高資金的使用效益。

（三）深化全員培訓，以培訓帶動應用。

堅持分層次舉辦教師、校長、教研人員、電教人員、領導干部和管理人員培訓班。市上主要抓不同范圍的培訓者和應用骨干培訓，縣市區負責全員集中培訓和校本培訓。每年暑假至少一周、寒假至少三天，由縣市區組織教師進行全員培訓。校本培訓由學校或學區按照教學工作進程具體組織實施，保證每學期累計不得少于20天。各類培訓都要緊密結合教學實踐和工作實踐，主要采用參與式的方法，做到任務驅動，研訓一體。教師培訓尤其要注意廣泛開展應用問題研討與集體備課。各類集中培訓活動都要有明確的目標要求，有健全的考核評測制度。集中培訓的考核評測結果應載入受訓者的業務檔案，并與其績效考核等次掛鉤。

（四）廣泛開展活動，以活動促進應用。

一是認真搞好每年一次的“中小學新課程資源應用與學科整合展示交流會”及“基礎教育教學成果評選”等活動；二是在學生中廣泛開展各類信息技術應用競賽活動，在教師中開展遠教應用精品課程評選活動；三是廣泛開展送教下鄉、精品課程巡展以及多種形式的網上研討交流活動；四是每年召開一次全市遠程教育應用工作現場會，推出新典型，交流新經驗，推動應用工作不斷深化和提升。

（五）建設優質資源。

要切實加強教育行政部門對資源建設的規劃、協調和推廣應用工作，提高資源建設質量，減少低效和無效投入，盡力提高優質資源的利用率。在摸清資源現狀和需求的基礎上，組織學校教師、教科研人員以及管理人員，對購買、下載、自主開發的媒體素材進行全面收集和整理，分類編目，形成學校和單位的資源庫。組織師生適應教學、學生發展以及學校管理的多方面需求，以突破課程教學、學生活動及學校管理的重點難點問題為著力點，積極開發和集成各種急需資源，包括下載、轉化天網地網的優質資源，搜集、整理、轉換相關優秀文本資源，有計劃的獨立或與有關方面合作開發有特色的校本資源、地方資源等。要協調關系，做好與系統內外各類教育教學及為農服務資源的鏈接和整合，形成學校、家庭、社會互動共享的資源體系，形成若干服務于多所學校的區域性資源中心。

（六）優化硬件環境。

抓緊建設市縣教育部門、中小學校以及與各級專業支持單位互聯互通的基礎教育專網，搭建起各級網絡與資源管理平臺。要充分發揮網絡的綜合效益，提升優質資源的覆蓋率和共享水平。繼續推進農村小學模式一“班班通”工程和電子備課室建設，多方爭取資金，力爭三年內覆蓋率有較大幅度的提高；爭取各方支持，調動各方面積極性，加快在鄉鎮中心小學建設教師學習資源中心，為農村中小學教師開展聯片教研提供應有的條件。積極完成國家部署的有關硬件建設任務，20*年前，教師達到3人一機，學生達到10人一機。

（七）推進應用研究。

加強與高校課程專家、各級教科研人員、電教系統專業技術人員和一線教師的密切合作。對于遠教工程應用中的共性、關鍵問題，在深入調研的基礎上，確立若干課題，根據各方所長，分工合作，協力攻關，力爭多出能夠有效指導應用實踐的突破性成果。按照自我反思、同伴互助、專家引領的機制，認真落實校本教研和區域聯片教研，及時解決教學實踐中的各類實際問題。在省市電教、教研機構的指導下，由縣市區教育部門組織專業支持單位和學科骨干教師，研究編寫指導一線學科教學應用的參考資料，為縣域內各類培訓和校本教研提供應有的專業支持與服務。市縣均要組成應用工作專家指導組，通過報告會、專題講座、網上研討交流等形式，實現對一線應用工作的專業引領。

（八）強化技術服務。

繼續推動全市電教系統的標準化建設，通過三年努力，力爭全面完成市縣電教中心的標準化建設工作。依托電教系統，建設覆蓋全市、縣、片、校的千人技術服務隊伍，提升快速反應能力。建立和完善技術服務專題網站，不斷拓展服務功能，提升服務水平。

（九）加強考核評估。

以活動促應用，以評估促發展，制定教育信息化質量評估標準，建立表彰獎懲和責任追究機制。一是建立應用工作年報制度。各級教育行政部門每年向上級專題報告一次應用工作開展情況，市教育局要對縣市區履行應用工作職責情況進行考察，并予以綜合通報。二是建立應用工作檢查考核評估制度。市、縣教育局每年至少對所屬學校的應用工作進行兩次以上的明查暗訪，并及時通報檢查結果。縣市區每年對所有項目學校應用工作進行一次評估考核。三是建立健全激勵機制。市教育局根據年報、專項督導以及隨機抽查情況，每年對各縣市區應用工作情況進行綜合考核評估，對推動工作力度大，工作實績顯著的縣市區和相關人員進行表彰。縣市區教育局也要制定相應的表彰獎勵政策，加大考核檢查和通報批評力度。各項目學校都要把三種模式的有效應用，納入對教師的考核、評獎范圍；教師的培訓、教研以及應用工作實績要記入個人業務當案，作為職稱晉升和聘任的重要條件。

（十）講求方法，狠抓落實。

各縣市區教育局要以科學的工作方法推進三年行動計劃實施，按照“深入調研—確定目標—制定計劃—落實執行—強化考核―不斷創新”的工作流程來落實所安排的每一項重大工作，實現預定目標。