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為深入貫徹落實中央8號文件和省委、省政府《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》精神，進一步優化未成年人健康成長的社會環境，切實解決群眾反映強烈，影響未成年人健康成長的突出問題，經研究，決定今年暑期繼續在全省組織開展未成年人思想道德建設“暑期集中行動”。具體方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“標本兼治，重在治本”、“堵疏結合，以疏為主”的方針，開展社會文化環境治理，廣泛組織開展文明網吧評選表彰活動，優化全省文化市場經營管理秩序，進一步規范經營行為，努力凈化未成年人成長的社會環境。圍繞“做一個有道德的人”實踐主題，組織開展豐富多彩的暑期活動，讓孩子們度過一個快樂、輕松、充實、健康的暑假，促進未成年人幸福、快樂、健康成長。

二、活動時間和活動主題

時間：20*年7月上旬至9月上旬。

主題：“凈化社會環境，爭創文明網吧”。

三、活動內容、具體措施及責任單位

1、召開全省未成年人思想道德建設“暑期集中行動”電視電話會，安排部署凈化成長環境、開展主題實踐活動和文明網吧評選工作。

責任單位：省文明辦、省文化廳、省教育廳、省工商局

2、開展出版物市場整治。加大對非法出版物市場和出版物印制源頭的清查力度，加強出版物入境渠道的監管工作。重點開展對有害卡通畫冊、淫穢“口袋書”、“粗口歌”和淫穢光盤、粗口光碟及暴力色情音像制品的集中專項整治。對學校周邊地區和居民小區要重點清查，堅決制止向未成年人兜售不良出版物的行為。

責任單位：省新聞出版局、省文化廳、省公安廳、省交通廳、省廣電局、省工商局

3、開展減輕中小學生暑期課業負擔的專項整治。認真清理、取消中小學生不合理暑期課業負擔。各中小學校不得舉辦各種形式的文化補習班和培優班，禁止在職教師參加、舉辦有償家教和其他任何形式的文化補習班。組織力量，采取明查暗訪的辦法，開展全省中小學課業負擔大檢查，及時糾正違規行為。

責任單位：省教育廳

4、開展校園周邊環境整治。按照學校周邊綜合治理領導小組的部署和全國、全省維護學校、幼兒園周邊秩序電視電話會議要求，各地認真抓好落實。

責任單位：省委政法委、省公安廳、省教育廳、省文化廳、省工商局

5、開展網吧專項整治。重申各項網吧經營管理的政策法規，宣講新修訂的《未成年人保護法》。通過各類新聞媒體，向社會公布網吧違反規定接受任何非有效身份證件（實名卡、會員卡等）進行登記的處罰措施；公布網吧非法接納未成年人上網處罰標準；公布省、市、縣各職能部門舉報電話和舉報獎勵辦法。檢查各網吧是否在顯著位置設置未成年人禁入標志。充分利用網吧監管平臺，采取人工巡查與技術監管相結合辦法，對網吧經營活動實行量化管理。向社會公布違法經營網吧的“黑名單”。

責任單位：省文化廳、省公安廳、省工商局、省文明辦、省廣電局、湖北日報傳媒集團

6、各中小學校要制定方案，安排專人，加強管理，負責做好暑期向學生免費開放計算機教室的工作，為青少年提供文明健康的綠色上網場所。各地教育部門要利用暑期對中小學校內上網場所經營管理情況進行自查，禁止校內公益性上網服務場所被出租、承包，成為變相的營業性網吧。

責任單位：省教育廳

7、開展爭做“現代少年形象大使”和“小道德模范”評選活動。按照評選標準和要求，引導青少年積極參加暑期社會實踐活動、社區公益活動和社會志愿服務，在家中要學做家務、義務清掃、孝老愛親，培養良好道德習慣。

責任單位：省委宣傳部、省文明辦、省教育廳、團省委、省婦聯、湖北日報傳媒集團

8、各地要在深入調研和廣泛征求各方面意見的基礎上，制定“文明網吧”和“十佳文明網吧”評選活動方案，明確評選范圍、條件、程序和表彰獎勵辦法，制定和完善文明網吧管理辦法。

責任單位：各市（州）、神農架林區文明辦

9、省文明辦在各地評選基礎上，評選出一批省級最佳文明網吧。省級最佳文明網吧應做到：（1）模范遵守網吧管理各項法律法規;（2）硬件條件符合標準，環境優美，消防條件合格，通風條件優良；（3）網絡安全監控和室內監控到位，運行正常；（4）近兩年內從未接納未成年人進入；（5）嚴格上網人員的身份證登記，登記記錄規范；（6）在同行業中發揮示范帶頭作用，網吧管理部門評價較高，群眾反應良好。

責任單位：省文明辦

10、各級新聞媒體開設專欄，組織群眾代表和相關人士開展文明環境治理大討論，及時關注和報道文化市場整治動態，宣傳開展文明網吧評選活動的意義，營造良好的輿論氛圍。

責任單位：省廣電局、湖北日報報業集團

四、工作步驟

第一階段：動員部署（7月上旬）

起草、下發《20*年湖北省未成年人思想道德建設“暑期集中行動”工作方案》。省文明委召開全省電視電話會議，對“暑期集中行動”進行動員和部署。各地和相關部門根據省文明委的要求，制定實施方案，動員部署工作。

第二階段：全面行動（7月上旬至8月底）

各地和相關部門按照實施方案，認真組織落實。省文明辦適時開展暗訪、督辦，通報情況。各新聞單位要組建宣傳專班，全程配合集中行動。

第三階段：總結鞏固（9月上旬）

各地和相關單位對“暑期集中行動”進行認真總結、客觀評估，9月中旬前將總結材料報省文明委。同時，針對“集中行動”中反映出來的問題，建立健全相關制度，提出下階段工作目標和要求，積極探索長效管理機制。適時開展省級文明網吧表彰授牌活動。

五、工作要求

1、分解任務。各責任單位要把承擔的任務分解到相關處室，并明確責任人。

2、組建專班。各責任單位要分別組建“暑期集中行動”工作專班，明確一名分管領導具體負責。

3、加強溝通。各責任單位要確定一名聯絡員，負責匯總情況，與省文明辦聯絡。各整治工作專班要及時將工作進展情況向省文明辦通報。

4、注重引導。堅持“兩手抓”，一方面抓好整治，凈化環境；另一方面注重引導，為未成年人提供積極、健康、向上的精神食糧，組織未成年人開展形式多樣的道德實踐活動，豐富暑期業余生活。

5、抓好宣傳。各級新聞單位要迅速組建“暑期集中行動”宣傳報道專班，明確分管領導，相對固定報道記者，開辟專欄、專題，采取跟蹤報道、系列報道等形式，切實抓好宣傳。

6、強化督查。省文明委將在媒體上公布省文明辦、省公安廳、省文化廳、省工商局等新聞單位的舉報電話，發動全社會廣泛監督，對有效的舉報監督進行獎勵。