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關(guān)鍵詞：未成年人；心理健康；家庭教育；學(xué)校教育

中圖分類號(hào)：G44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2017）08-0213-02

DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2017.08.138

正所謂：“少年強(qiáng)大則國家強(qiáng)大，少年智慧則國家智慧”。未成年人是一個(gè)國家和民族的希望，也是一個(gè)家庭的希望。所以，青少年素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國家最終的強(qiáng)弱興衰問題，他們的心理健康關(guān)系著每個(gè)家庭的幸福。但今天很多青少年卻表現(xiàn)出心理不健康的現(xiàn)象，給我們的學(xué)校教育帶來困惑的同時(shí)，也給家庭教育帶來了許多麻煩。究其原因，是我們今天的家庭教育和學(xué)校教育存在很多遺憾和缺失。

一、造成未成年人心理健康問題的原因

（一）家庭心理健康教育的缺失是影響青少年心理健康的重要因素

第一，改革開放以來，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，大批農(nóng)民奔向城市，從事個(gè)體工商業(yè)或搞經(jīng)濟(jì)承包。只顧賺錢，不顧孩子。

第二，一部分父母離異或喪偶，或家長殘疾、患重病，無力管教孩子。

第三，部分獨(dú)生子家庭對(duì)孩子“關(guān)愛有加”，對(duì)子女百般遷就、放任、溺愛，使子女養(yǎng)成了許多不良習(xí)氣，如霸道、嬌氣、不合群、懶惰、花錢大手大腳等。

第四，不少家長的教育方式簡單粗暴，有的忽視自己在日常生活中的言傳身教，無意中使孩子受到了“負(fù)面影響”。比如，有些家長在尊敬老人、鄰里關(guān)系、遵紀(jì)守法、勤儉持家、待人誠實(shí)守信等方面不注意示范作用，不檢點(diǎn)自己，長此以往就會(huì)喪失自己的威信，影響孩子的思想和言行。

（二）學(xué)校不重視學(xué)生的心理健康教育是影響未成年人健康的又一重要因素

多年來，國家一直大力提倡素質(zhì)教育，但實(shí)際的教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍然是學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)。家長看重分?jǐn)?shù)，學(xué)校更是以學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)教師教育教學(xué)水平和業(yè)績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，教師在教育教學(xué)中追求分?jǐn)?shù)，輕視或忽視學(xué)生心理健康教育的現(xiàn)象就成為普遍的現(xiàn)象。

第一，學(xué)校片面追求升學(xué)率，一味地抓教學(xué)質(zhì)量，忽視心理健康工作。

第二，有的教師為了學(xué)生考試取得高分，在教學(xué)中采取簡單粗暴的手段，對(duì)學(xué)生提出的要求過于嚴(yán)格，操之過急，并且經(jīng)常采取比較嚴(yán)厲的方式進(jìn)行訓(xùn)斥、惡語批評(píng)，甚至體罰等比較傷害學(xué)生自尊以及人格的教育手段，由此，學(xué)生在心理上產(chǎn)生了比較反抗對(duì)立的情緒，拒絕接受教師的嚴(yán)格說教，不愿意再執(zhí)行教師提出的相關(guān)要求，甚至故意進(jìn)行對(duì)抗。

第三，學(xué)生承受的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，“題海戰(zhàn)術(shù)”使學(xué)生處于緊張的壓力之下，情緒變得煩燥不安，而升學(xué)的考驗(yàn)，使他們長時(shí)間處于緊張和恐慌之中，從而導(dǎo)致他們產(chǎn)生心理不健康現(xiàn)象，諸如厭學(xué)、逃學(xué)等。

二、解決未成年人心理健康問題的對(duì)策

（一）在家庭教育各方面的具體做法

第一，家長要及時(shí)了解孩子心理發(fā)展方面的一般性規(guī)律問題。要認(rèn)識(shí)到每個(gè)孩子都有其個(gè)體性的差異，應(yīng)當(dāng)尊重自己的孩子，充分了解到自己孩子的實(shí)際情況，調(diào)整好對(duì)于孩子的目標(biāo)期望值，找到適合自己孩子的教育方法，做到因材施教。

第二，作楹⒆擁募頁ぃ要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，并且懂得如何更加有效地進(jìn)行相關(guān)的處理，幫助孩子克服各方面的心理問題。

第三，給孩子以更正確的人生觀、價(jià)值觀的相關(guān)教育，不斷端正孩子的人生態(tài)度，在孩子的心目中樹立起更正確的思想、信念和追求等，讓他們從小學(xué)會(huì)怎么做人。

第四，培養(yǎng)孩子更加積極健康的個(gè)人情感、思想意志和思想品德的相關(guān)心理，使孩子學(xué)會(huì)如何去把握自己的個(gè)人情緒，學(xué)會(huì)如何正確去處理事情，調(diào)節(jié)好自己的個(gè)人情緒，用比較適當(dāng)?shù)姆绞絹硇箟毫筒涣嫉那榫w。

第五，培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)方面的心理品質(zhì)。在鼓勵(lì)孩子刻苦學(xué)習(xí)、力爭優(yōu)異成績的同時(shí)，家長也要培養(yǎng)孩子積極主動(dòng)探究的學(xué)習(xí)態(tài)度，使孩子在認(rèn)識(shí)自己的基礎(chǔ)之上，確立恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)目標(biāo)，形成更加合適的動(dòng)機(jī)水平。

第六，培養(yǎng)更加良好的人際交往心理。家長要使孩子能夠更正確地去認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)以及表現(xiàn)自己，幫助孩子學(xué)會(huì)與他人友好相處。

第七，注重對(duì)孩子青春期性知識(shí)以及于性心理方面的教育。讓孩子學(xué)會(huì)更加正確地去處理好男女同學(xué)之間的友誼以及交往，做到自尊自愛，互相尊重。

（二）在學(xué)校教育方面的具體做法

第一，教育者要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要對(duì)學(xué)生充滿愛心。在教育方法上一定要耐心細(xì)致，不能簡單粗暴，要尋找學(xué)生的閃光點(diǎn)，激發(fā)其生活、學(xué)習(xí)的熱情。

第二，教師必須對(duì)學(xué)生作風(fēng)民主，創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境，傾注“師愛”，以贏得學(xué)生的尊敬，特別是對(duì)于那類經(jīng)常犯錯(cuò)誤的學(xué)生，更要從根本的感情上多親近他們，從學(xué)習(xí)上多幫助他們，從生活上多關(guān)心他們，使得他們從中更加真切地感受到教師的可親、可敬、可信，以此消除師生之間存在的隔閡，使得學(xué)生更加樂意接受教師的教育，逐漸去改正自己的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和不良行為。

第三，教師要不斷提高自身修養(yǎng)，保持敬業(yè)、自律、寬容、可信的人格魅力。在處理學(xué)生問題方面，一定要“一碗水端平”，無論是優(yōu)生或是后進(jìn)生都應(yīng)盡量做到一視同仁，不分厚薄。

第四，學(xué)校與家庭要不斷取得聯(lián)系，教師與家長要經(jīng)常交流對(duì)孩子教育的方法及取得的成效，共同教育。相信只要教育部門和學(xué)校明確認(rèn)識(shí)到未成年人心理健康教育的重要性，逐步改變教育評(píng)價(jià)機(jī)制，高度重視未成年人的心理健康教育，引導(dǎo)和要求教師重視學(xué)生的心理健康教育，同時(shí)把學(xué)校教育和家庭教育很好地結(jié)合起來，一定能使教育健康，學(xué)生健康。

參考文獻(xiàn)：

[1] 謝靜靜，劉曉晨.家庭在少兒心理健康教育方面的影響[J].中國校外教育，2016（25）：48.

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一、指導(dǎo)思想：

良好的思想道德水準(zhǔn)和深厚扎實(shí)的現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)，是人才必備的，適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的優(yōu)秀心理品質(zhì)也是極其重要的，社會(huì)變化日新月異，未成年人的心理也隨社會(huì)環(huán)境變化產(chǎn)生了許多波瀾，使得心理問題已經(jīng)成為社會(huì)所關(guān)注的重要問題。社區(qū)為加強(qiáng)心理健康教育，幫助未成年人解決心理問題，培養(yǎng)未成年人健全的心理素質(zhì)，既是未成年人健康成長的需要，也是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要保證。本年度，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)精心部署，在社區(qū)成立了心理咨詢室，力圖通過對(duì)未成年人開展心理健康教育，及時(shí)做好未成年人的心理疏導(dǎo)工作，全面提高未成年人的心理素質(zhì)，促進(jìn)未成年人生動(dòng)活潑地健康發(fā)展。

二、具體目標(biāo)

1、注重未成年人心理咨詢，做好未成年人心理咨詢工作。

2、重視心理咨詢室的常規(guī)建設(shè)，努力發(fā)揮心理咨詢室的作用，進(jìn)一步在轄區(qū)范圍內(nèi)做好宣傳、發(fā)動(dòng)、普及、教育等工作。

3、重視心理咨詢室的實(shí)踐研究工作，以點(diǎn)帶面開展研究活動(dòng)。

4、充分利用社區(qū)組織的'每一次未成年人活動(dòng)以加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理健康教育。

三、主要工作

(一)加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)

1、組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)心理健康教育資料，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充實(shí)自我，掌握基本的心理咨詢知識(shí)、方法、形式等。面向全體未成年人開展發(fā)展性、預(yù)防性的心理咨詢，采取朋友式的心靈對(duì)話，使未成年人逐步消除不良心態(tài)和心理困惑，提高心理素質(zhì)。

2、繼續(xù)通過家長學(xué)校學(xué)習(xí)心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容，使家長逐步認(rèn)識(shí)到對(duì)未成年人開展心理健康教育的重要性，不斷地提高家長對(duì)未成年人進(jìn)行心理健康教育的素質(zhì)。

(二)認(rèn)真做好未成年人心理咨詢工作。

1、加強(qiáng)心理咨詢室的常規(guī)建設(shè)，做好未成年人心理咨詢工作，并能有所側(cè)重地進(jìn)行跟蹤調(diào)查，建立心理檔案。

2、對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的未成年人進(jìn)行心理咨詢知識(shí)講座。

四、具體工作

1、做好心理健康教育的宣傳和氛圍建設(shè)工作。

2、舉辦家庭教育與未成年人的心理健康教育講座。

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把社會(huì)主義核心價(jià)值體系滲透到中小學(xué)校教育教學(xué)之中，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，培養(yǎng)高尚品質(zhì)和良好道德情操。

1.開展愛國主義教育。利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日，廣泛開展愛國主義、民族團(tuán)結(jié)、理想信念、形勢(shì)政策教育，強(qiáng)化他們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值的認(rèn)同感，進(jìn)一步增強(qiáng)愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的思想感情，自覺維護(hù)國家統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)。

2.開展道德教育培訓(xùn)。利用思想品德課、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)公德、個(gè)人品德、文明禮儀教育培訓(xùn)。健全完善教師行為規(guī)范和適合廣大未成年人的道德規(guī)范，中小學(xué)提煉和形成本校學(xué)生背得熟、記得牢、照著做的道德規(guī)范。打牢道德基礎(chǔ)，從小養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。

3.開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。開展道德模范、美德好少年進(jìn)課堂、上講臺(tái)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，發(fā)放道德模范、美德好少年事跡光盤，組織道德模范、美德好少年事跡宣講活動(dòng)，用身邊的榜樣教育引導(dǎo)青少年。

二、推進(jìn)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育原則，扎實(shí)開展主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校、家庭、社區(qū)的育人合力。

1.深化學(xué)校德育工作。挖掘各學(xué)科的德育資源，拓展學(xué)科特色的德育內(nèi)容，廣泛開展“中國夢(mèng)”、創(chuàng)建文明校園、和諧校園、平安校園等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，抓體驗(yàn)、重養(yǎng)成，教育引導(dǎo)廣大未成年人在孝敬父母、尊敬師長、奉獻(xiàn)愛心的過程中自我提高。

2.深化家庭教育工作。開辦家庭教育講座，辦好家長學(xué)校，把未成年人心理健康知識(shí)作為家長學(xué)校重要培訓(xùn)內(nèi)容，幫助家長了解當(dāng)代未成年人的成長規(guī)律和身心特點(diǎn)，掌握正確的心理健康教育方法，轉(zhuǎn)變教子觀念，以自身的積極心態(tài)、端正品行影響孩子。

3.抓好心理健康教育工作。通過多種方式普及心理健康常識(shí)，做好心理健康咨詢工作，促進(jìn)未成年人形成樂觀開朗、積極向上的良好心態(tài)。完善心理教育輔導(dǎo)站、學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，形成未成年人心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。

三、進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境

緊緊把握凈化社會(huì)文化環(huán)境的工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好校園周邊環(huán)境凈化工作。

1.在突破重點(diǎn)領(lǐng)域上下功夫。嚴(yán)查網(wǎng)吧接納未成年人行為，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”、變相網(wǎng)吧。

2.在標(biāo)本兼治上下功夫。深化文明上網(wǎng)活動(dòng)，堅(jiān)持網(wǎng)吧實(shí)名登記制度，推廣綠色軟件，加強(qiáng)網(wǎng)吧整治監(jiān)管。

3.在完善制度抓常態(tài)上下功夫。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作納入責(zé)任制目標(biāo)管理。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成群防群治局面。

四、提供更加豐富的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)

積極為未成年人提供健康向上的文化產(chǎn)品、豐富多彩的文化活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)便利的文化服務(wù)，促進(jìn)未成年人德智體美全面發(fā)展。

1.抓創(chuàng)作。開展送節(jié)目、送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)，辦好讀書節(jié)，推出一大批叫得響、傳得開、深受未成年人歡迎的經(jīng)典作品。

2.抓文化活動(dòng)。廣泛開展文藝演出、影視展播、知識(shí)競賽、演講征文、科學(xué)普及等活動(dòng)，吸引未成年人在參與中益德益智、愉悅身心，共享文化發(fā)展的成果。

3.抓陣地建設(shè)。充分發(fā)揮各村級(jí)圖書室的作用，打造未成年人培養(yǎng)興趣愛好、陶冶道德情操的課外文化樂園。

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一、健全工作機(jī)制,完善心理健康教育網(wǎng)絡(luò)

注重心理健康教育機(jī)制建設(shè),確立高效能的管理體制,形成了“縱向到底、橫向到邊、多維輻射”的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。

1.縱向到底的指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。市成立了由文明辦、教育局為主,各相關(guān)職能科室人員和各中小學(xué)校德育副校長為輔的啟東市未成年人心理關(guān)愛中心,統(tǒng)籌制訂全市未成年人心理成長教育計(jì)劃,堅(jiān)持預(yù)防與治療相結(jié)合,致力于引導(dǎo)未成年人身心健康成長。市中心每半年召開一次工作例會(huì),各學(xué)校成立學(xué)生心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,總結(jié)交流心理健康教育工作,為指導(dǎo)全局性心理健康教育奠定了組織基礎(chǔ)。

2.橫向到邊的師資共享網(wǎng)絡(luò)。市教育局依托未成年人心理關(guān)愛中心這一平臺(tái),建立心理咨詢師檔案,有效整合全市心理咨詢師資源,成立以心理咨詢師為主體力量,各學(xué)校心理咨詢室負(fù)責(zé)人為輔的市級(jí)心理咨詢中心,為全市各中小學(xué)校提供心理健康教育、咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。

3.同步輻射的多維滲透網(wǎng)絡(luò)。市教育局對(duì)全市各中小學(xué)校心理健康教育工作進(jìn)行專題部署、同步推進(jìn)。把心理健康教育貫穿到學(xué)校的思想教育、學(xué)科教育、班隊(duì)活動(dòng)、新教師上崗和班主任培訓(xùn)等學(xué)校教育全過程。在教育網(wǎng)站開始心理健康教育專欄,落實(shí)專人定期上傳有關(guān)心理專題知識(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生心理學(xué)知識(shí)的教育灌輸。通過多途徑的宣傳教育,大大提高學(xué)校師生對(duì)心理健康教育的重視度,扎實(shí)推進(jìn)了學(xué)校心理健康教育的有序開展。

二、創(chuàng)新活動(dòng)載體,活化心理健康教育形式

以舉行各類心理健康教育主題活動(dòng)為載體,不斷豐富心理健康教育形式和內(nèi)容,巧借平臺(tái)、多措并舉,全方位、多渠道開展心理健康教育。

1.以舉辦“心靈芝”工程為龍頭,開展心理健康實(shí)踐活動(dòng)。成立心靈芝學(xué)校,專業(yè)定向培訓(xùn)心理輔導(dǎo)老師,逐步開發(fā)本土心理健康教育教程;建立心靈芝檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人心理健康隱患,動(dòng)員各方力量及時(shí)介入疏導(dǎo)和治療;發(fā)放心靈芝綠卡,免費(fèi)為學(xué)生提供成長建議和咨詢服務(wù);編寫心靈芝讀物,宣傳心理健康知識(shí),解答青少年心理健康疑問,搭建家長、教師和未成年人的心理溝通平臺(tái)等活動(dòng),以豐富的活動(dòng),喜聞樂見的形式,培養(yǎng)孩子健康良好的心理素質(zhì)。

2.以學(xué)校愛心服務(wù)站為平臺(tái),開展心理關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。今年年初起,啟東市各中小學(xué)校全面開展了以心理關(guān)愛服務(wù)、公德禮教服務(wù)、助學(xué)幫學(xué)服務(wù)、課外活動(dòng)服務(wù)和家長培訓(xùn)服務(wù)為主要內(nèi)容的愛心服務(wù)站。通過愛心服務(wù)站這一平臺(tái),組織開展學(xué)生心理咨詢、健康知識(shí)講座和即時(shí)的心理治療,確保了學(xué)校心理健康教育有規(guī)劃、有組織、有平臺(tái)、有保障。

3.以舉辦心理健康講座為途徑,開展心理知識(shí)輔導(dǎo)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師、學(xué)生及學(xué)生家長進(jìn)行心理健康知識(shí)講座,不斷提升教師、學(xué)生及學(xué)生家長心理健康知識(shí)水平,是開展學(xué)校心理健康教育的一個(gè)重要途徑。市局根據(jù)各學(xué)校反饋的“點(diǎn)菜”服務(wù)內(nèi)容,全盤統(tǒng)籌,安排組織心理健康知識(shí)講師到各學(xué)校組織開展初中生心理健康、高中生心理健康、教師心理健康、學(xué)生家長心理健康等各類專題講座。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升心理健康教育水平

按照高度專業(yè)化的要求,整合各方資源,著力關(guān)注學(xué)生心理健康,培育了一支“金字塔”結(jié)構(gòu)的心理健康教育隊(duì)伍,不斷提升學(xué)校心理健康教育的水平。

1.建立專業(yè)心理健康教育指導(dǎo)員隊(duì)伍。聘請(qǐng)啟東市心理衛(wèi)生領(lǐng)域資深的10多位專業(yè)人員組建成一支心理健康教育指導(dǎo)員隊(duì)伍,他們是學(xué)校心理健康工作的“心理總監(jiān)”。率先舉行心理專家“坐診中心、掛牌上崗”,每周定時(shí)接受學(xué)生咨詢求助,同時(shí)在心理咨詢網(wǎng)站開辟“專家門診”在網(wǎng)絡(luò)上為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。

2.建立學(xué)校心理健康教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍。近年來,市局堅(jiān)持每年組織部分骨干教師到南通、南京、上海等地進(jìn)行專業(yè)心理輔導(dǎo)員培訓(xùn),2006年與南通大學(xué)聯(lián)合舉辦了首期心理咨詢師認(rèn)證培訓(xùn)班,37位教師取得了國家認(rèn)證二級(jí)或三級(jí)證書,今年5月,又與南京嘉華心理教育培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開班,組織114名學(xué)校骨干教師參加國家資格認(rèn)證的二、三級(jí)心理咨詢師培訓(xùn),市教育局和學(xué)校分擔(dān)全部培訓(xùn)費(fèi)用,在經(jīng)濟(jì)上為學(xué)員提供了保障,相信通過幾年來的不斷培訓(xùn)充實(shí),能更好地建立起一支專、兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干的心理健康教育師資隊(duì)伍。

3.建立學(xué)校心理健康教育協(xié)助員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)班主任和骨干教師心理知識(shí)培訓(xùn),形成一支龐大的以班主任、品德與生活(社會(huì))課和思想政治課教師和團(tuán)隊(duì)干部為主體的心理健康教育協(xié)助員隊(duì)伍,通過和學(xué)生最直接的接觸,為學(xué)生做好基本的心理健康知識(shí)宣傳,同時(shí)他們還是學(xué)生心理健康的“氣象員”,協(xié)助心理輔導(dǎo)員對(duì)問題學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和治療,最大限度減少心理問題對(duì)學(xué)生的影響。

四、強(qiáng)化督查考核,夯實(shí)心理健康教育成效

加強(qiáng)心理健康教育成效考核,宣傳總結(jié)心理健康教育經(jīng)驗(yàn),以評(píng)選表彰的形式不斷夯實(shí)心理健康教育所取得的成效,確保教育活動(dòng)長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.召開例會(huì),總結(jié)交流心理健康教育情況。每半年由市教育局組織各學(xué)校德育校長召開心理健康教育工作例會(huì),總結(jié)前階段學(xué)校心理健康教育成效,并根據(jù)新形式、新情況及時(shí)部署下階段健康教育重點(diǎn)。

2.加強(qiáng)考核,把心理健康教育納入學(xué)校綜合評(píng)價(jià)體系。建立相應(yīng)的考核評(píng)估機(jī)制,將學(xué)校心理健康教育工作納入“啟東市教育綜合評(píng)價(jià)體系”之中,作為學(xué)校等級(jí)晉升的重要評(píng)估指標(biāo);并將學(xué)校心理健康教育工作效果作為校長政績的評(píng)估內(nèi)容,市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心會(huì)同有關(guān)科室兩年一次對(duì)學(xué)校心理健康教育工作進(jìn)行檢查、評(píng)估。

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關(guān)鍵詞：留守兒童；心理幫扶；公益項(xiàng)目

據(jù)調(diào)查，2011年12月-2016年10月底，永川區(qū)法院共審未成年人刑事案件241件，占法院審結(jié)案件的6.78%，其中的未成年人罪犯整體文化水平偏低、無業(yè)、輟學(xué)；其主要原因還是未成年人心理里不成熟，法制觀念淡薄，家庭教育不到位，心理扭曲等原因造成的，可見心理健康教育對(duì)孩子未來道路的影響程度；而鄉(xiāng)村留守兒童經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)弱，教育生活環(huán)境相對(duì)差，且處于長期缺少父母關(guān)愛的條件下，心理健康問題就成了我們乃至社會(huì)都重點(diǎn)關(guān)注問題。

據(jù)了解，永川區(qū)現(xiàn)就讀留守兒童4萬多，他們長年沒有父母的關(guān)愛陪伴，親情缺失，性格膽小孤僻、冷漠偏執(zhí)，由于隔代寄養(yǎng)，他們年幼的還涉及到家中農(nóng)活、家務(wù)活的操辦，造成與同齡兒童的心理不平衡，成為社會(huì)隱患。而高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)正在如火如茶開展中，在2016年“創(chuàng)青春”中航工業(yè)全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽上，公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成為與計(jì)劃賽和實(shí)踐賽并列的賽事。特別值得注意的是，其中的“盲人助行計(jì)劃”項(xiàng)目獲得了500萬元意向性投融資。公益項(xiàng)目也能獲得融資，最近幾年，公益創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的時(shí)尚。如何將公益項(xiàng)目和留守兒童的心理幫扶工作結(jié)合起來是目前的核心痛點(diǎn)問題，筆者結(jié)合所在學(xué)校已經(jīng)開展的公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行了以下探究：

一、幫扶項(xiàng)目要具備體系完善的服務(wù)基地

公益創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)時(shí)兼顧社會(huì)公共利益，按照公益創(chuàng)業(yè)組織實(shí)踐的主題或者服務(wù)領(lǐng)域，公益創(chuàng)業(yè)類型分為兼顧社會(huì)利益的非營利組織、兼顧社會(huì)利益的營利組織、志愿公益活動(dòng)和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)混合型四類。以永川區(qū)“曙光”公益項(xiàng)目為例，這是一個(gè)定位于對(duì)永川區(qū)吉安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村留守兒童的心理輔導(dǎo)及志愿服務(wù)幫扶的項(xiàng)目計(jì)，試點(diǎn)定在和重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院合作并長期開展以關(guān)愛留守兒童為主市民學(xué)校活動(dòng)的吉安鎮(zhèn)，而且吉安鎮(zhèn)提供了專門的留守兒童統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目可行和持續(xù)性較強(qiáng)，這種體系完備的服務(wù)基地提供了很好的陣地。

二、項(xiàng)目要有多渠道的自主造血功能。

作為一個(gè)公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目必須要有多渠道的自主造血功能，啟動(dòng)資金的規(guī)模在某種程度上反映公益創(chuàng)業(yè)組織的融資水平，由于公益創(chuàng)投在我國處于萌芽時(shí)期，尚未形成一種趨勢(shì)，相對(duì)于有需求的公益創(chuàng)業(yè)組織數(shù)量而言，目前的公益創(chuàng)投發(fā)展情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其要求可以和旅游公司開拓公益旅游創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行自主造血，同時(shí)依托高校青年志愿者協(xié)會(huì)為平臺(tái)，利用永川各大高校及永川區(qū)青協(xié)等各類公益組織的幫扶、愛心人士的支持等，能夠保障項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的持續(xù)和發(fā)展。要把自己的志愿者服務(wù)的項(xiàng)目宣傳好，讓社會(huì)感覺它有一定的社會(huì)效益，這樣就會(huì)有一定的資金來支持項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目要有專業(yè)的心理咨詢教師團(tuán)隊(duì)和配套的志愿者培訓(xùn)體系

關(guān)愛鄉(xiāng)村留守兒童心靈健康成長是目前核心痛點(diǎn)問題，在體制機(jī)制上要得到高校團(tuán)委、學(xué)生處等相關(guān)的支持，還要有學(xué)院心理專業(yè)咨詢老師指導(dǎo)項(xiàng)目，并針對(duì)鄉(xiāng)村留守兒童心理健康教育進(jìn)行志愿者的重點(diǎn)培訓(xùn)，帶動(dòng)培養(yǎng)一批具有專業(yè)素質(zhì)的志愿者團(tuán)隊(duì)為項(xiàng)目服務(wù)，而這些師生資源正是公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的核心力量。項(xiàng)目初期，扎實(shí)內(nèi)部基礎(chǔ)，邀請(qǐng)專業(yè)心理老師對(duì)項(xiàng)目專干進(jìn)行嚴(yán)格意義上的留守兒童心理健康培訓(xùn)，以“幫帶”形式廣泛培養(yǎng)優(yōu)秀志愿者骨干，對(duì)試點(diǎn)區(qū)的留守兒童進(jìn)行“二對(duì)一”幫扶，在各種活動(dòng)實(shí)踐中不斷提高心理健康素養(yǎng)，把對(duì)留守兒童的幫助落到實(shí)處；不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，拓展留守兒童受益人群，建設(shè)志愿者隊(duì)伍，把項(xiàng)目響應(yīng)推廣到各高校。

四、項(xiàng)目要有充分的團(tuán)隊(duì)保障

公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要依托于學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)青年志愿者協(xié)會(huì)的志愿者，青年志愿者協(xié)會(huì)一般是社團(tuán)覆蓋面最廣的，且涵蓋會(huì)計(jì)、營銷、工商管理等各專業(yè)，每學(xué)年延續(xù)招新，志愿者管理制度也在不斷完善，能成為可靠的團(tuán)隊(duì)保障。可以設(shè)立項(xiàng)目主管、項(xiàng)目理事長、心理專干、市場(chǎng)專干、組織專干、財(cái)務(wù)專干等，而各個(gè)職位應(yīng)由學(xué)生擔(dān)任，在教師的指導(dǎo)下有序、積極開展相關(guān)工作，只有團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)扎實(shí)、傳承有序，才能促進(jìn)一個(gè)好的公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地生根。

五、項(xiàng)目的志愿服務(wù)活動(dòng)形式要多種多樣

篇6

[論文摘要]未成年人偏差行為的加劇凸現(xiàn)了學(xué)校德育的不足，即對(duì)未成年人心理問題認(rèn)識(shí)不足；針對(duì)性差、主體性不強(qiáng)；目標(biāo)設(shè)置和實(shí)現(xiàn)中的片面性。加強(qiáng)學(xué)校德育的人本理念，提高教育者心理疏導(dǎo)能力；設(shè)置貼近未成年人日常生活的學(xué)校德育內(nèi)容；堅(jiān)持德育對(duì)未成年人的“價(jià)值引導(dǎo)”，最終形成其良好的自我教育能力，是學(xué)校德育防范和矯治未成年人偏差行為有效措施。

學(xué)校是未成年人步入社會(huì)的中間地帶，當(dāng)前我國的學(xué)校德育由于教育觀念等的系列偏差，導(dǎo)致某些未成年人道德觀念淡漠，道德水準(zhǔn)下降，屢有偏差行為，甚至走上違法犯罪的道路。因此，對(duì)未成年人偏差行為進(jìn)行分析，審慎思考學(xué)校德育的不足，加強(qiáng)學(xué)校德育以防范和矯治未成年人偏差行為，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一

未成年人偏差行為，通常指未滿18周歲的未成年人違道德規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范和非刑事法律規(guī)范，具有一定的社會(huì)危害性，但還不構(gòu)成犯罪或不作為犯罪處理的行為。主要可表現(xiàn)為(注：此種分類主要參照了吳鐸主編的《社會(huì)學(xué)》(高等教育出版社)中按社會(huì)規(guī)范的類型對(duì)越軌行為的劃分方法。)：其一，違俗行為，即與人們普遍認(rèn)為“應(yīng)該如此”的原則或理念不一致的行為，如離家出走、未婚先孕。其二，違德行為，即違道德規(guī)范的行為，如奢侈浪費(fèi)、自私自利。其三，違紀(jì)行為，即違反特定場(chǎng)合的特定管理規(guī)范的行為，如考試作弊、曠課逃學(xué)。其四，違法行為，即違反國家法律條文并對(duì)他人和社會(huì)造成某種程度危害，但尚未構(gòu)成犯罪的行為，如索財(cái)、攜帶刀具。其五，心理性偏差行為，即由于個(gè)體自身某些特殊的精神問題或心理因素引起的違規(guī)范的行為，如暴露癖、乖僻殘忍。其六，自毀行為，即違規(guī)范并對(duì)自身造成傷害的行為，如酗酒、自殺。

未成年人走向犯罪的深淵不是偶然的，而是由未成年人先前一系列的偏差行為逐步積累惡化而成的，其基本路徑為：沾染惡習(xí)——偏差行為——犯罪。未成年人的偏差行為和犯罪行為的發(fā)生具有直接的因果關(guān)系，而且往往是未成年人犯罪的前兆。社會(huì)個(gè)體與現(xiàn)存社會(huì)規(guī)范發(fā)生的磨擦和沖突有一個(gè)發(fā)展過程，從小到大，逐漸加劇，積累到一定程度就導(dǎo)致犯罪行為發(fā)生，未成年人犯罪也是如此。要解決未成年犯罪問題，首先要預(yù)防未成年人出現(xiàn)偏差行為，切斷他們通向犯罪的這一途徑。

2003年北師大發(fā)展心理研究所的“中小學(xué)生心理素質(zhì)建構(gòu)與培養(yǎng)研究”課題表明，全國初中2.9%的學(xué)生有嚴(yán)重的心理性偏差行為，14.2%的學(xué)生有較明顯的心理性偏差行為。在校未成年人行為偏差問題日益凸顯了學(xué)校德育的缺失。

第一，學(xué)校德育對(duì)未成年人偏差行為的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，往往把“行為偏差”等同于“品德惡劣”，忽視了偏差行為背后的心理因素。未成年人的道德觀念還在形成之中，還缺乏較強(qiáng)的自制能力，其一般性偏差行為大都是由心理問題引發(fā)的。他們或是由于家庭的殘缺不全，容易形成孤僻自卑、行為怪異、自我封閉等的精神缺陷和心理障礙，導(dǎo)致偏差行為多發(fā)，或是由于對(duì)新環(huán)境不適應(yīng)，學(xué)習(xí)成績差，缺乏與老師和同學(xué)間良好的溝通，形成對(duì)人際交往的焦慮、自閉甚至暴力反抗。學(xué)校德育往往關(guān)注教育目標(biāo)向?qū)W生個(gè)體思想品質(zhì)和規(guī)范行為的有效轉(zhuǎn)化結(jié)果，而忽視了學(xué)生道德內(nèi)化和行為外化需要經(jīng)過復(fù)雜的心理過程，這些心理過程是德育的必備支撐。將未成年人行為偏差簡單地認(rèn)定為“品德低下”，給其貼上不良少年的標(biāo)簽，不但無益于未成年人長期積聚的心理問題的解決，還容易加劇其偏差行為程度，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的危害他人和社會(huì)的犯罪行為。當(dāng)前學(xué)校德育中，一些教育者不能科學(xué)認(rèn)識(shí)未成年人偏差行為產(chǎn)生的心理原因，對(duì)其或是忽視，或是不能給予充分的接納和理解，更談不上給予合理的教育和幫助。教育者簡單粗暴的排斥和過激教育行為，不僅無法獲得未成年人的心理認(rèn)同，更可能加重他們的心理問題。在某種程度上，教育者成為了未成年人偏差行為的制造者和推動(dòng)者。

第二，學(xué)校德育針對(duì)性差、主體性不強(qiáng)，無法有效預(yù)防和矯正未成年人偏差行為。傳統(tǒng)德育通常是以社會(huì)為本，只將受教育者視為被教育客體。傳統(tǒng)德育的方向和內(nèi)容不是根據(jù)未成年人的實(shí)際狀況和需求，而主要是根據(jù)上級(jí)的精神，這成為一種普遍現(xiàn)象。學(xué)校德育很少關(guān)注教育對(duì)象的內(nèi)在需要和內(nèi)心的價(jià)值沖突，只強(qiáng)調(diào)受教育者對(duì)道德義務(wù)和責(zé)任的認(rèn)同，忽視他們的道德生活和主體地位，容易造就出陽奉陰違的偽君子或什么都不信的道德虛無主義者。同時(shí)，以灌輸為主要形式的道德教育也難以引起未成年人的共鳴，最終導(dǎo)致未成年人厭煩和自動(dòng)遠(yuǎn)離道德教育。然而，任何手段也無法割斷未成年人和現(xiàn)代社會(huì)種種不良因素之間的聯(lián)系，面對(duì)多元化的社會(huì)，單純的道德灌輸，導(dǎo)致未成年人價(jià)值選擇能力和自我控制能力的缺失，使學(xué)校德育對(duì)于未成年人偏差行為的疏導(dǎo)作用大為降低。

第三，學(xué)校德育目標(biāo)存在片面性，實(shí)現(xiàn)過程中只注重行為管理，忽視人格培養(yǎng)，無法達(dá)到有效減少未成年人偏差行為和“育人”的目的。人是德育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，德育要引導(dǎo)學(xué)生成為規(guī)范的社會(huì)人，還要具有高尚的心靈、美好的情感、健全的人格。但是，

長期以來由于學(xué)校德育和學(xué)校思想政治工作混在一起，使我們傾向于以政治教育標(biāo)準(zhǔn)來衡量德育的成績，用思想政治教育目標(biāo)代替了思想道德教育目標(biāo)。在升學(xué)或者就業(yè)壓力之下，學(xué)校德育經(jīng)常以德育課分?jǐn)?shù)衡量未成年人的思想道德水平，無暇顧及未成年人道德實(shí)踐能力的培養(yǎng)和提高，缺乏對(duì)未成年人思想道德科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，學(xué)校德育工作的重心往往放在規(guī)范學(xué)生行為和校紀(jì)校規(guī)的教育上，在管理上層層把關(guān)，把學(xué)生置于形式主義的管理網(wǎng)中，對(duì)照相應(yīng)的《守則》《規(guī)范》，給學(xué)生的道德行為貼上量化的標(biāo)準(zhǔn)，把培養(yǎng)出嚴(yán)格遵守規(guī)范的“乖學(xué)生”當(dāng)作了教育的最終目的。至于如何結(jié)合未成年人的年齡特征和認(rèn)知規(guī)律，培養(yǎng)其高尚的情操，健全的人格則很少關(guān)注。只滿足于抓外部行為管理，忽視人本的道德內(nèi)化的做法，使德育成了單向的行為訓(xùn)練和單純的行為管理，使未成年人往往為了獲得某些好處而做出符合“規(guī)則”的行為，甚至形成急功近利、口是心非的人格缺陷，不利于未成年人健康心理和行為能力的形成。

二

那么，怎樣提高學(xué)校德育的有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人偏差行為的預(yù)防和矯治呢?

第一，加強(qiáng)學(xué)校德育的人本理念，提高教育者綜合素質(zhì)，尤其是心理疏導(dǎo)能力。教育者是教育過程的主導(dǎo)因素，其綜合素質(zhì)和教育理念直接影響著教育的內(nèi)容、方式和效果。政治思想過硬、職業(yè)道德修養(yǎng)深厚、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)是對(duì)教育者的基本要求。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新需要，還必須樹立以學(xué)生為本的理念。今天的未成年人具有強(qiáng)烈的個(gè)體意識(shí)和個(gè)性差異，要研究他們的特性，激發(fā)其潛能，引導(dǎo)其順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，成為具有基本道德素養(yǎng)的社會(huì)人，教育者就必須關(guān)注未成年人的道德需要，依據(jù)他們智力和性格的差異，采用不同的德育內(nèi)容和方法。同時(shí)，面對(duì)頻發(fā)的導(dǎo)致偏差行為的心理問題，現(xiàn)代社會(huì)賦予了教育者新的角色——未成年人的“心理保健醫(yī)生”，這就要求教育者不斷健全自身素質(zhì)，確立心理健康教育的意識(shí)。除了學(xué)習(xí)相關(guān)的心理知識(shí)與技能，教育者還要特別關(guān)注未成年人成長中的心理需求，學(xué)會(huì)洞悉其偏差行為背后的心理動(dòng)因，并根據(jù)未成年人的個(gè)體差異，運(yùn)用溝通、聆聽等心理輔導(dǎo)技巧疏導(dǎo)他們的情緒，解決他們的心理問題。心理的健康程度直接制約著未成年人能夠達(dá)到的道德水平，以及未成年人偏差行為發(fā)生的幾率。而目前的學(xué)校德育中忽視了關(guān)于個(gè)人成長的教育，德育過程中缺失了對(duì)受教育者心理活動(dòng)的關(guān)注，這造成了學(xué)校德育工作的許多盲點(diǎn)和誤區(qū)，更迫切呼喚以人為本的各種心理健康教育對(duì)學(xué)校德育體系的充實(shí)。

第二，貼近未成年人日常生活，豐富學(xué)校德育內(nèi)容，推動(dòng)道德教育的生活化。德育內(nèi)容是德育活動(dòng)所要傳授的價(jià)值與規(guī)范。根據(jù)日常生活中的現(xiàn)實(shí)問題設(shè)置德育內(nèi)容，容易引起未成年人的共鳴，有利于增強(qiáng)德育的實(shí)效性。其一，大力開展生命道德教育。“生命化教育是在生命的視野中，對(duì)教育本質(zhì)的一種重新理解和界定。生命教育主要是教人認(rèn)識(shí)生命、保護(hù)生命、珍愛生命、欣賞生命，探索生命的意義，實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值的活動(dòng)。”〔1〕通過生命教育，可以樹立未成年人珍惜和尊重自己和他人生命的態(tài)度，減少和避免自殺和虐待他人等偏差行為，幫助其正確地對(duì)待生活中的挫折和危機(jī)，在人格上獲得全面發(fā)展。其二，加強(qiáng)未成年人良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育。心理學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，8-14歲是培養(yǎng)道德行為習(xí)慣的最佳期。對(duì)于這個(gè)時(shí)期的未成年人，從培養(yǎng)行為習(xí)慣開始進(jìn)行道德教育，不失為一條科學(xué)的途徑。良好的道德行為習(xí)慣，能使品德從內(nèi)心出發(fā)，不走彎路而達(dá)到高境界。因此，是否能夠在生活中養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣成為衡量德育效果的真正標(biāo)準(zhǔn)。其三，注重未成年人個(gè)性發(fā)展的教育。學(xué)校教育要尊重未成年人的個(gè)性和差異性，不用教條的統(tǒng)一目標(biāo)評(píng)價(jià)他們，針對(duì)每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)，為他們提供多元發(fā)展途徑，讓他們真實(shí)感到個(gè)人存在的價(jià)值，從而增加對(duì)自我和社會(huì)的認(rèn)同，減少偏差行為的發(fā)生。

第三，堅(jiān)持學(xué)校德育對(duì)未成年人的“價(jià)值引導(dǎo)”，引導(dǎo)其形成良好的自我教育能力。從實(shí)踐上看，近幾年我國的學(xué)校德育進(jìn)行了改革，但傳統(tǒng)灌輸式道德教育方式的影響卻根深蒂固，加之未成年人缺少自主的道德判斷和獨(dú)立做出道德選擇的能力，如果教育者只鼓勵(lì)其自由選擇而不加以正面的積極引導(dǎo)，無異于放任自流，只能造成未成年人是非、善惡、美丑界限的模糊，最終陷于道德困境。面對(duì)日益復(fù)雜多變的學(xué)校德育環(huán)境，學(xué)校德育在尊重未成年人自主意識(shí)的前提下，采用多種具體方法提供道德的“價(jià)值引導(dǎo)”，成為一種必然選擇。蘇霍姆林斯基在給教師的建議中說到：“只有能夠激發(fā)學(xué)生去進(jìn)行自我教育的教育才是真正的教育”〔2〕，促進(jìn)學(xué)生的自我教育，就要關(guān)注學(xué)生的生活世界，把激發(fā)學(xué)生的道德需要作為起點(diǎn)，不斷提升學(xué)生的道德層次，放手讓學(xué)生在生活中進(jìn)行探索式學(xué)習(xí)。此外，還要建立良好的學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間的交往關(guān)系，提供良好的自我教育氛圍。實(shí)現(xiàn)了自我教育才會(huì)有內(nèi)心永恒的道德法則，未成年階段是培養(yǎng)人的自我教育能力和個(gè)性得以全面發(fā)展的黃金時(shí)代。教育者應(yīng)把操作性強(qiáng)的合理的德育考核放在首位，喚起未成年人的自主意識(shí)，促進(jìn)他們的自我教育，變“他律”為“自律”，有效切斷偏差行為乃至犯罪行為產(chǎn)生的途徑。

[參考文獻(xiàn)]

篇7

關(guān)鍵詞 未成年犯；社區(qū)矯正；違法犯罪

一、我國現(xiàn)階段未成年犯罪人社區(qū)矯正的現(xiàn)狀

社區(qū)矯正制度的思想源于現(xiàn)代西方國家刑事政策思想中的“刑罰經(jīng)濟(jì)思想”，認(rèn)為為了防止自由刑的適用帶來不必要的損害，應(yīng)盡量采取非剝奪自由的制裁方法，因而要提倡非犯罪化、非刑罰化，講究刑期無刑和刑罰經(jīng)濟(jì)。我國大陸地區(qū)開展社區(qū)矯正的時(shí)間相對(duì)較晚，2002年司法部在《關(guān)于改進(jìn)和完善我國社區(qū)嬌正制度的研究報(bào)告》中，首次提出了建立我國社區(qū)矯正制度的初步設(shè)想。其中重點(diǎn)提到了將罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯作為社區(qū)矯正的重點(diǎn)對(duì)象。2003年最高院、最高檢、公安部和民政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，明確規(guī)定對(duì)符合條件的犯罪未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正。2011年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國刑法修正案（八）》第一次在刑法條文明確規(guī)定了社區(qū)矯正。2012年3月14日通過的《中華人民共和國刑事訴訟法（ 修正案） 》在我國長期的少年司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果基礎(chǔ)上，專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序，以法律的形式明確規(guī)定了未成年人犯罪的審理原則，同時(shí)也為未成年犯罪人社區(qū)矯正活動(dòng)確立了教育為主，懲罰為輔的指導(dǎo)原則。而法律援助制度、合適未成年人在場(chǎng)制度和附條件不制度的法定化也是對(duì)少年司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的肯定，有力的配合了社區(qū)矯正的進(jìn)行和開展。其中的社會(huì)調(diào)查程序使得對(duì)未成年犯罪人定罪量刑更加規(guī)范化，犯罪記錄封存制度則和《刑法修正案（八）》中的免于前科報(bào)告義務(wù)相一致，有效的實(shí)現(xiàn)了實(shí)體法和程序法的對(duì)接，保障了未成年犯罪人的合法權(quán)益，使其能夠更好的進(jìn)行社區(qū)矯正，從而盡快回歸社會(huì)。1

我國于2009年開始在全國試行社區(qū)矯正工作。各地在開展社區(qū)矯正的過程中，形成了各具特色的未成年人社區(qū)矯正的項(xiàng)目及形式，為在全國推行未成年人犯罪的社區(qū)矯正積累了經(jīng)驗(yàn)。例如北京市司法局成立了專門的未成年人社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組，在市、區(qū)和街三級(jí)形成了以黨委政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的社區(qū)矯正工作機(jī)制。北京市司法局集中培訓(xùn)了未成年人社區(qū)矯正工作者，聘請(qǐng)北大和民政干部管理學(xué)院的多名專家教授對(duì)300多名社區(qū)矯正的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。北京市海淀區(qū)司法局還在中國人民大學(xué)創(chuàng)立了“海淀區(qū)擁抱未來青少年志愿中心”開展未成年犯罪的社區(qū)矯正工作。北京市東城區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局，依托社區(qū)衛(wèi)生精神預(yù)防康復(fù)中心，組建了專門的心理矯正隊(duì)伍，并且專門設(shè)立了未成年人矯正室，為心理矯正提供規(guī)范場(chǎng)所。2

青島市實(shí)行“紅黃綠”青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)警機(jī)制。通過建立學(xué)校、社區(qū)、家庭“三位一體”的青少年成長評(píng)估體系，以青少年日常行為表現(xiàn)所反映出的違法犯罪威脅性程度為主要判別依據(jù)，將社區(qū)青少年大致化分為“紅”、“黃”、“綠”三大群體。其中，“紅色”青少年群體主要是指有觸犯《刑法》或《社會(huì)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)行為的青少年；“黃色”青少年群體主要是指單親家庭、困難家庭和有長期逃課逃學(xué)、迷戀網(wǎng)吧、打架斗毆等不良行為傾向的青少年； “綠色”青少年群體是指大多數(shù)行為正常、健康成長的青少年。該機(jī)制的主旨在于建立一支專業(yè)化、分工明確的幫教小組，針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和存在的突出問題，采取靈活多樣的預(yù)防教育和幫教措施。3

上海市在2002年社區(qū)矯正試點(diǎn)工作初期，就提出了要充分發(fā)揮社工在社區(qū)矯正工作中的作用。目前，專門參與社區(qū)矯正工作的上海市新航社區(qū)服務(wù)總站已順利運(yùn)作了兩年多，新航社區(qū)服務(wù)總站為社區(qū)服刑的未成年人員提供有針對(duì)性的免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)勞動(dòng)部門講解就業(yè)形勢(shì)與正確的就業(yè)觀念及面試技巧，使幫助服務(wù)與教育改造完全融合在一起。上海市少管所創(chuàng)立了假釋輔導(dǎo)站、試學(xué)基地等多種具體制度，收到了良好的社會(huì)效果。上海市徐匯區(qū)還專門成立了“心理咨詢師工作坊”，定期開展學(xué)習(xí)、交流和研討工作，為該區(qū)有計(jì)劃和有針對(duì)性地開展未成年犯罪人心理矯正工作提供了指導(dǎo)性意見。4

廣州市采取社會(huì)教育、感化、挽救違法犯罪青少年“金不換”工程，采用符合少年身心特點(diǎn)的審判方式，形成了矯治和預(yù)防的功能體系。該體系中緩刑幫教制度最具特色，該制度規(guī)定在判決生效后，法庭對(duì)每個(gè)緩刑少年建立考察追蹤檔案，指派2名陪審員跟蹤幫教，并將少年的表現(xiàn)寫成書面報(bào)告呈報(bào)主審法官。法官、陪審員與少年犯的家庭、轄區(qū)的民警、街道居委、村委、學(xué)校等幫教小組須保持經(jīng)常性聯(lián)系，定期回訪考察，幫助其解決就學(xué)、就業(yè)困難，使幫教措施見實(shí)效。此外，“金不換”工程在1995 年起還開通了“羊城青年熱線”，由少年法庭法官與團(tuán)市委干部、資深執(zhí)業(yè)律師、心理學(xué)專家等當(dāng)場(chǎng)解答青少年的心理、生理和法律問題。5

二、我國未成年人社區(qū)矯正制度存在的不足之處

目前，我國未成年社區(qū)矯正制度的構(gòu)建處于起步和探索階段尚未形成一體化的制度體系，也存在著許多的問題。目前制約社區(qū)矯正工作發(fā)展的問題主要有以下幾個(gè)方面：

1、社區(qū)居民對(duì)未成年人犯罪社區(qū)矯正的偏見。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)矯正這一新生事物，大多表示陌生，認(rèn)為社區(qū)矯正就是“判了刑不用進(jìn)監(jiān)獄”或“坐家庭牢”，對(duì)接受社區(qū)矯正的犯罪人普遍存在防范心理，認(rèn)為他們會(huì)給自己的生活帶來負(fù)面影響，或多或少存在著擔(dān)憂與不安，盡量避免與服刑人員接觸，這給社區(qū)矯正工作帶來許多困難。

2、未成年犯罪者的社區(qū)矯正項(xiàng)目單一。我國未成年犯罪者的社區(qū)矯正雖然也有一些專門的項(xiàng)目，如公益勞動(dòng)、法制教育、社會(huì)公德教育、技能培訓(xùn)、心理矯正及就業(yè)指導(dǎo)等，但這些項(xiàng)目缺乏對(duì)于特殊矯正對(duì)象的針對(duì)性，有的項(xiàng)目則存在著無法準(zhǔn)確評(píng)估的問題，而且他們各自分開，缺乏使用上的程序規(guī)定，如使用上的先后次序、項(xiàng)目的組合原則等。

3、社區(qū)矯正的工作機(jī)制和人員配置不適應(yīng)對(duì)未成年人犯罪實(shí)施矯正的需要。我國目前嚴(yán)重缺少專業(yè)的未成年人犯罪社區(qū)矯正人員，尤其是懂教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法律的專業(yè)人才極其缺乏，很多社區(qū)矯正工作者只是經(jīng)過短期的簡單培訓(xùn)就開始從事矯正工作，在社區(qū)矯正理論、相關(guān)專業(yè)知識(shí)、基本的矯正方法及技術(shù)技能上準(zhǔn)備不充分，直接影響矯正的效果。而且還沒有形成穩(wěn)定的社區(qū)矯正的志愿者隊(duì)伍，缺少社區(qū)矯正所需要的人才。

三、完善我國未成年人犯罪社區(qū)矯正制度

（一）培訓(xùn)、吸納專業(yè)的未成年人犯罪社區(qū)矯正人員

我國學(xué)者認(rèn)為，“社區(qū)矯正是一項(xiàng)刑罰執(zhí)行工作，應(yīng)當(dāng)由高素質(zhì)的，穩(wěn)定的工作人員隊(duì)伍。這樣才能保證社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性和高效性。但是，目前在社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)方面，存在很多問題。根據(jù)目前的實(shí)際情況和研究設(shè)想，未來的社區(qū)矯正工作主要應(yīng)當(dāng)由司法行政部門及其隸屬的基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。” 6

社區(qū)矯正是一項(xiàng)刑罰執(zhí)行工作，應(yīng)當(dāng)有一支高素質(zhì)、相對(duì)穩(wěn)定的工作人員隊(duì)伍，這樣才能保證未成年犯罪社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性和高效性。目前我國從事社區(qū)矯正工作的人員主要是由司法行政部門和公安部門的工作人員組成。但是，由于未成年人犯罪情況的特殊性和復(fù)雜性，僅僅依靠專業(yè)的工作人員力量根本不夠，所以必須充分利用社會(huì)的力量。應(yīng)當(dāng)建設(shè)一支由專業(yè)人員、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)志愿者三部分構(gòu)成的未成年人社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立未成年人社區(qū)矯正工作者的培訓(xùn)制度。

（二）建立符合未成年人身心特點(diǎn)的矯正項(xiàng)目

1、開展職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)培訓(xùn)。考慮到部分未成年人因經(jīng)濟(jì)問題走上違法之路，而所有的未成年人終究要走向社會(huì)，以自己的勞動(dòng)維系個(gè)人和家庭的生活，因此對(duì)未成年人開展職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)非常必要。矯正工作者一方面要發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)未成年人的興趣所在，一方面還要矯正部分未成年人的好逸惡勞思想，重塑正確的價(jià)值觀與勞動(dòng)觀。

2、加強(qiáng)心理健康教育。加強(qiáng)心理健康教育，不僅有利于未成年人改造，還有利于預(yù)防未成年人再次犯罪。矯正工作者可以通過與未成年人主動(dòng)交流讓未成年犯認(rèn)識(shí)到行為的危害性，通過引導(dǎo)教育使其從內(nèi)心真正悔過，徹底放棄犯罪的念頭。此外還應(yīng)培養(yǎng)未成年人的社會(huì)適應(yīng)力與交往能力，強(qiáng)化積極的自我意識(shí)，學(xué)會(huì)理性思考與換位思考，克制自己情緒，處理好兩性關(guān)系等。由于，未成年人犯罪的原因、行為手段、危害后果各不相同，因此社區(qū)矯正項(xiàng)目的設(shè)立也要因人異，因罪而異。

（三）構(gòu)建異地矯正制度

未成年社區(qū)服刑人員復(fù)學(xué)或就業(yè)時(shí)，大多不愿意讓周圍同學(xué)、同事知道其服刑人員的身份。因此，從有利于未成年人成長出發(fā)，各級(jí)矯正組織既要注意保密范圍、講究工作方法，又要防止服刑人員因讀書、就業(yè)發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象。實(shí)踐中，可采用“異地矯正”模式，即不在轄區(qū)內(nèi)公開未成年社區(qū)服刑人員的身份，把矯正活動(dòng)的開展與其所在的社區(qū)分離。這也是與免于前科報(bào)告義務(wù)和犯罪記錄封存制度相協(xié)調(diào)的。7

注釋：

1. 舒洪水.未成年犯罪人之社區(qū)矯正[J].青少年犯罪問題，2012（4）：92.

2. 吳玉華.把握關(guān)鍵環(huán)節(jié) 注重社會(huì)效果 全力推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作深入發(fā)展[J].中國司法，2004（9）：36-39.

3. 賈洛川.中國未成年違法犯罪人員矯正制度研究[M].中國人民公安大學(xué)出版社，2006： 67.

4. 武玉紅.我國社區(qū)矯正之現(xiàn)狀與評(píng)析[J].社會(huì)，2004（04）： 58.

5. 姜祖幀.社區(qū)矯正理論與實(shí)務(wù)[M].法律出版社，2010：115.

6. 吳宗憲.目前中國社區(qū)矯正的問題與前景[J].遼寧公安司法干部管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（4）：8.

7. 同2第95頁.

參考文獻(xiàn)

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[6]聶陽陽.我國未成年人社區(qū)矯正制度的完善[J].預(yù)防青少年犯罪研究，2012（03）.

篇8

福建省廈門市同安區(qū)新民中心小學(xué)位于廈門市繁榮的同安工業(yè)集中區(qū)腹地,秉承“育人育心,助人自助”的心理健康教育理念,堅(jiān)持立足于本校實(shí)際,立足于解決小學(xué)生普遍的心理問題,密切關(guān)注小學(xué)生的心理發(fā)展和變化。十年磨一劍,我們?cè)谛W(xué)生心理健康教育領(lǐng)域走出了一條屬于自己的路子,在培養(yǎng)學(xué)生積極心理尤其是外來務(wù)工人員子女心理健康教育方面富有成效,并創(chuàng)出了特色。

一、在課題研究中育心助人

近十年來,我校始終以小學(xué)生心理健康教育作為研究課題,在實(shí)驗(yàn)研究中育人育心,不斷優(yōu)化心理健康教育方式。在這一過程中,課題研究一直是我校心理健康教育的有力抓手。心理健康教育為什么要從課題研究做起?我們?cè)谌粘＝逃虒W(xué)中發(fā)現(xiàn):隨著廈門社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,特別是農(nóng)村城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),小學(xué)生心理問題日益突出,小學(xué)生心理健康教育已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)校教育的重要任務(wù),也是一門需要研究探索的新課題。同時(shí),我校所在的同安工業(yè)集中區(qū)的大開發(fā)大發(fā)展,吸引了大批未成年人隨打工父母從各地來到廈門,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),來到一個(gè)陌生的城市,生活環(huán)境的變化、家庭教育的缺失以及頻繁的流動(dòng),引發(fā)了諸多的心理問題;隨著課程改革實(shí)驗(yàn)的深入,我們發(fā)現(xiàn),大部分小學(xué)生都存在學(xué)習(xí)心理問題,只有有效解決小學(xué)生的學(xué)習(xí)心理問題,他們的學(xué)習(xí)方式才能真正得以優(yōu)化;心理健康教育對(duì)絕大部分教師來說是新課程,而課題研究是提高教師心理健康教育水平的重要渠道。

那么,如何在課題研究中實(shí)現(xiàn)育人育心、助人自助呢?首先,我們立足于本校學(xué)生的實(shí)際確定研究課題;其次,依托專業(yè)院所、科研機(jī)構(gòu),力保課題研究在科學(xué)教育理論指導(dǎo)下進(jìn)行,在專家的引領(lǐng)下進(jìn)行;再次,課題研究立足校本的研究、班本的研究和生本的研究,重在心理健康教育實(shí)踐,既面向全體,又關(guān)注個(gè)案;最后,堅(jiān)持課題研究的延續(xù)性,圍繞心理健康教育主題,突破熱、難點(diǎn),形成一條線。我校的子課題《小學(xué)師生心理素質(zhì)的研究》(全國教育規(guī)劃“九五”課題)、《小學(xué)生學(xué)習(xí)策略與創(chuàng)造力培養(yǎng)的研究》(全國教育規(guī)劃“十五”課題)、《開發(fā)學(xué)生全腦潛能,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式最優(yōu)化的研究》(全國教育規(guī)劃“十一五”課題)都是源自我校心理健康教育的實(shí)際需要,在師生積極心理的培養(yǎng)、積極學(xué)習(xí)心理的培養(yǎng)、心理潛能的開發(fā)等方面進(jìn)行了深入的探索和嘗試,引導(dǎo)小學(xué)生尤其是外來務(wù)工人員子女走向助人自助。“九五”、“十五”課題依托的是中科院心理所,在該所副所長劉善循教授的指導(dǎo)下進(jìn)行心理素質(zhì)培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)研究;“十一五”則與中央教科所心理部合作,在張彩云、高思剛老師的幫助下主攻激發(fā)心理潛能的研究,期間分批組織教師參加各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討百余次。此外,幾年來,我們對(duì)心理活動(dòng)課、心理劇、心理漫畫、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、心理咨詢輔導(dǎo)、個(gè)案分析等心健康教育方式進(jìn)行了以校為本的研討。

二、開發(fā)校本課程,堅(jiān)持學(xué)科滲透

小學(xué)心理健康教育的主渠道共有兩條:

一是在校本課程中實(shí)施。新一輪的課程改革給了學(xué)校一定的課程設(shè)置自和開發(fā)權(quán),我們?cè)趯W(xué)校課程中開設(shè)了心理活動(dòng)課,組織一線教師,在專家指導(dǎo)下調(diào)查研究、收集數(shù)據(jù)、積累經(jīng)驗(yàn),歷時(shí)三年編寫出自己的心理健康教育校本教材。每冊(cè)教材針對(duì)不同年齡段學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn),針對(duì)學(xué)生的普遍心理問題,針對(duì)我校學(xué)生尤其是外來人口子女的實(shí)際心理問題,力爭做到通俗有趣、實(shí)用性強(qiáng),適合我校心理健康教育的實(shí)際需要。

二是在其他學(xué)科課程教學(xué)中育心助人。如安排課前一分鐘的心理訓(xùn)練,有手指操、超然靜思、閉目養(yǎng)神等,操作簡單易行,活動(dòng)輕松活潑、此外,我們還在班隊(duì)課中安排團(tuán)體拓展訓(xùn)練,在綜合實(shí)踐等課程中拓展延伸心育內(nèi)容。

三、在社會(huì)服務(wù)中育心助人

在學(xué)校里,小學(xué)生能得到良好的心理健康教育,他們的許多心理問題能夠在教師的輔導(dǎo)下得到解決,在同學(xué)的幫助下得到緩解,在活動(dòng)中得到疏導(dǎo),但走出校門,在課外,他們?cè)趺崔k?家長的作用畢竟是有限的,尤其是我校擁有大量的外來務(wù)工人員的子女,身為打工族的父母們往往連孩子的一日三餐都難以顧及,這些孩子有了心理疙瘩該向誰傾訴?

針對(duì)這種情況,我校創(chuàng)新心理健康教育方式,采取了學(xué)校心理健康教育向社會(huì)延伸服務(wù)的舉措:在同安工業(yè)集中區(qū)烏涂商業(yè)街成立了福建省首個(gè)未成年人心理健康教育工作站,由本校30位輔導(dǎo)老師擔(dān)當(dāng)心育志愿者,每周六、日在工作站提供心理咨詢服務(wù);開通心聲熱線電話,開設(shè)網(wǎng)上心理聊天室,定期在工作站門前小廣場(chǎng)開辦心理講座,舉辦心理漫畫展,組織心理劇表演、團(tuán)體訓(xùn)練等活動(dòng);定期進(jìn)行入戶隨訪,實(shí)行跟蹤式心理輔導(dǎo),讓心理健康教育由校內(nèi)延伸到校外,擴(kuò)大學(xué)校心理健康教育的服務(wù)半徑,及時(shí)解決小學(xué)生的心理問題。這種社會(huì)服務(wù)式的心理健康教育模式,填補(bǔ)了學(xué)校教育的不足,將學(xué)校心理健康教育研究成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益,學(xué)生喜歡,家長歡迎,社會(huì)認(rèn)可。

篇9

一、以打造樣板為目標(biāo)，深化推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)

以站位高、融合深、服務(wù)細(xì)、供需準(zhǔn)、參與廣、保障穩(wěn)、工作實(shí)為工作推進(jìn)原則，著力建立起運(yùn)轉(zhuǎn)高效的機(jī)制、搭建廣泛覆蓋的平臺(tái)、組建靈活機(jī)動(dòng)的隊(duì)伍、開展豐富實(shí)用的活動(dòng)，初步形成全域覆蓋、全面動(dòng)員、全民受益的良好局面。

1、高站位強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。成立由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任實(shí)踐中心主任、46個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建十大工作組，掛牌成立實(shí)踐指導(dǎo)中心和志愿服務(wù)促進(jìn)中心，制定出席會(huì)議、部領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、結(jié)對(duì)共建等一系列規(guī)章制度，形成“區(qū)實(shí)踐中心—區(qū)實(shí)踐指導(dǎo)中心—實(shí)踐所—實(shí)踐站—實(shí)踐基地”的五級(jí)結(jié)構(gòu)。按照區(qū)指導(dǎo)中心5名、鎮(zhèn)（街道）所2-3名、村（社區(qū)）站1名的要求配備專兼職工作人員。目前，區(qū)指導(dǎo)中心機(jī)構(gòu)編制全部落實(shí)到位，指導(dǎo)中心主要人員已經(jīng)到位。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，區(qū)財(cái)政安排每年300萬、三年共900萬的專項(xiàng)資金用于全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)，相關(guān)推進(jìn)扶持考核辦法也已經(jīng)制定下發(fā)，保證了全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐工作推進(jìn)有力、有序、有保障。

2、重整合完善服務(wù)功能。在蓮花館籌建區(qū)文明實(shí)踐中心，整合館內(nèi)現(xiàn)有的規(guī)劃館、清廉館、歷史名人館、政治生活館，形成以蓮花館為核，市民廣場(chǎng)為圈，向南北延伸的組合式、多功能文明實(shí)踐陣地群。打造“一云六屏”線上文明實(shí)踐信息服務(wù)平臺(tái)，目前TV端、手機(jī)端已經(jīng)完成進(jìn)入試運(yùn)行階段。基層實(shí)踐所（站）建設(shè)正加快推進(jìn)，11個(gè)所、215個(gè)站已經(jīng)初步建成并開展活動(dòng)， 1871個(gè)各類陣地納入新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。打造“總隊(duì)、支隊(duì)、隊(duì)”三級(jí)志愿服務(wù)體系，建立了19支區(qū)級(jí)和11支鎮(zhèn)（街道）級(jí)常備支隊(duì)。一批黨性強(qiáng)、熟悉基層工作、善于與群眾交流溝通的干部職工，有一技之長的骨干和社會(huì)各界熱心人參與其中，形成了“黨群攜手 全民參與”的文明實(shí)踐服務(wù)格局。收集匯總區(qū)級(jí)綜合性志愿服務(wù)項(xiàng)目201個(gè)，并通過媒體向社會(huì)公布。

3、重效果推進(jìn)文明實(shí)踐。圍繞群眾群眾所需所盼所想，提供實(shí)實(shí)在在接地氣的文明實(shí)踐服務(wù)。理論宣講聚人氣、接地氣，“百姓名嘴”“紅色文藝輕騎兵”深入田間地頭、公園廣場(chǎng)開展巡回巡講，“陽湖學(xué)習(xí)達(dá)人秀”引導(dǎo)全民學(xué)習(xí)。文化服務(wù)統(tǒng)一調(diào)配，繼續(xù)開展送戲送電影送綜藝活動(dòng)，流動(dòng)圖書車、文藝大篷車把文化服務(wù)送進(jìn)社區(qū)、村頭。關(guān)注民情見人走心，“民生茶室”“老娘舅調(diào)解”“老崔說事”讓黨員干部經(jīng)常性、面對(duì)面地同群眾交心談心。關(guān)愛特殊群體，“平安鈴”關(guān)愛獨(dú)居老人，“良師良言”心理熱線關(guān)注青少年健康，“幫幫團(tuán)”“微心愿”為困難家庭解難題、圓夢(mèng)想。5月20日舉辦全區(qū)“文明花開 心繡未來”新時(shí)代文明實(shí)踐深化行動(dòng)，29支志愿服務(wù)支隊(duì)統(tǒng)一亮相、宣誓，開展集中行動(dòng)，為市民提供各類新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)。5月以來，有12支區(qū)級(jí)支隊(duì)先后啟動(dòng)和開展“愛要益起”、“美麗中國 我是行動(dòng)者”、“裝點(diǎn)新武進(jìn) 青武護(hù)河行”、“文化點(diǎn)亮心燈 文明美好人生”等一系列活動(dòng)，掀起了文明實(shí)踐活動(dòng)。

二、以突出效果為導(dǎo)向，深化推進(jìn)各類文明創(chuàng)建活動(dòng)

以深化文明城市建設(shè)為龍頭，以文明素質(zhì)提升為抓手，注重統(tǒng)籌結(jié)合，注重城鄉(xiāng)共建，扎實(shí)推進(jìn)各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

1、常態(tài)推進(jìn)文明城市建設(shè)。以迎接全國文明城市總評(píng)為契機(jī)，貫徹落實(shí)《中央文明辦關(guān)于深化文明城市創(chuàng)建工作的最新要求》，進(jìn)一步健全文明城市建設(shè)長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。組織文明城市建設(shè)十大專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦市民文明行為、城市建設(shè)管理、公共服務(wù)環(huán)境、新時(shí)代文明實(shí)踐等方面，補(bǔ)短板、促提升、抓長效，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。理順機(jī)制，明確兩個(gè)涉農(nóng)街道定位，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，把改造后的花園街納入商業(yè)街考評(píng)范圍，明確要求，重點(diǎn)部署。與區(qū)老干部局聯(lián)合，由10名熱心退休老干部組成區(qū)級(jí)老干部巡訪團(tuán)，變每季度巡查為不定期、不定點(diǎn)、不定時(shí)的常態(tài)巡查，促進(jìn)文明城市相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人繃緊常態(tài)長效之弦。積極宣傳《常州市民文明行為促進(jìn)條例》，刊印3800份《條例》及《宣傳手冊(cè)》分發(fā)基層。組織“我們的節(jié)日”宣傳體驗(yàn)活動(dòng)，開展機(jī)關(guān)志愿者文明交通行動(dòng)等志愿服務(wù)活動(dòng)，開展“文明健康,有你有我”宣傳，倡導(dǎo)文明健康理念，提升市民文明素養(yǎng)，用文明實(shí)踐活動(dòng)助推文明城市建設(shè)。

2、積極開展各類文明創(chuàng)建。按照市文明委《關(guān)于深化新時(shí)代文明單位創(chuàng)建工作的意見》，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建工作制度化規(guī)范化常態(tài)化。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，突出“一鎮(zhèn)一品”、“一村一韻”創(chuàng)建模式，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)與人居環(huán)境建設(shè)、文化生活提升，民生幸福工程、精準(zhǔn)扶貧、“廁所革命”等內(nèi)容緊密結(jié)合起來，深化創(chuàng)建的主攻方向，打造一批典型示范村，實(shí)現(xiàn)了文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建率70%以上。深化文明單位創(chuàng)建，以推動(dòng)窗口單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)設(shè)施提升為基本目標(biāo)，推進(jìn)文明單位創(chuàng)建上水平。深化文明校園創(chuàng)建，突出落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著力學(xué)生愛國情感培育和文明行為養(yǎng)成，從個(gè)體、班級(jí)、細(xì)節(jié)抓起，注重典型培樹、注重載體推動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)校園文化建設(shè)、思想道德建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。深化文明家庭創(chuàng)建，突出開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，繼續(xù)開展區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)“最美家庭”和“五好文明家庭”評(píng)選活動(dòng)，孫英家庭獲評(píng)全國抗疫最美家庭。

3、深化拓展文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)支持非公企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織參與文明單位創(chuàng)建，擴(kuò)大文明創(chuàng)建參與度。深入開展文明窗口、文明班組、文明職工等評(píng)選，筑牢文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。組織開展各類文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等宣傳實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)誠信示范街（店）創(chuàng)建，開設(shè)紅黑榜，積極引導(dǎo)社會(huì)誠信。發(fā)揮文明單位引領(lǐng)示范作用，積極引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任，廣泛參加社會(huì)公益活動(dòng)，突出城鄉(xiāng)共建，開展文明單位與學(xué)校、村（社區(qū)）、貧困地區(qū)結(jié)對(duì)共建。

三、以提升素質(zhì)為根本，深化推進(jìn)公民思想道德建設(shè)

貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》，圍繞提升市民素質(zhì)和道德水平，積極營造宣傳氛圍，開展選樹道德典型、深化道德講堂等實(shí)踐活動(dòng)。

1、以教育提升，注重核心價(jià)值融入。在城區(qū)沿街企事業(yè)單位和主要店面LED顯示屏、主要交通干道、公園綠地、商場(chǎng)超市、旅游景點(diǎn)等人流集中地點(diǎn)，通過多種形式，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告宣傳。引導(dǎo)基層把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入村規(guī)民約、居民公約等，并廣泛宣傳告知，積極組織參與全省優(yōu)秀村規(guī)民約推選。推進(jìn)移風(fēng)易俗，推廣“市民茶室”、“初心茶室”、“睦鄰?fù)ぁ薄ⅰ暗滦⑼ぁ薄ⅰ按蟾怼钡热罕娛讋?chuàng)的自我教育、自我管理等做法，引導(dǎo)群眾自覺抵制封建迷信、宗教滲透，抵制陳規(guī)陋習(xí)以及腐朽落后文化侵蝕，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。下發(fā)全區(qū)道德講堂工作要點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)道德講堂工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。靈活采取總堂承辦和分堂舉辦相結(jié)合的辦法，積極舉辦網(wǎng)上道德講堂，至目前，區(qū)級(jí)總堂共舉辦12場(chǎng)次。

2、以標(biāo)桿引領(lǐng)，注重典型選樹。下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<“武進(jìn)好人”推選宣傳管理辦法>的通知》，暢通推選主渠道，關(guān)注“凡人善舉”、“平民英雄”，堅(jiān)持月度推、年度評(píng)，重點(diǎn)推選一批沉在第一線扎扎實(shí)實(shí)做工作的先進(jìn)典型。上半年，我區(qū)又有談宜慶、張小英、蘇漢斌、陳建良、徐敏等5人當(dāng)選“常州好人”，尹玲、邵民明、華友根、戴雪琴等四人當(dāng)選“江蘇好人”。廣泛推動(dòng)各地各部門開展各類典型的推選，如湖塘鎮(zhèn)每年評(píng)選最美湖塘人、湖塘好人，人社系統(tǒng)堅(jiān)持評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)民工等，形成學(xué)好人、做好人、選好人的濃厚氛圍。彰顯榜樣力量，關(guān)愛禮遇模范。年初，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問蔣健、雙警夫婦盧平和王一丹等部分好人模范，為他們送上節(jié)日的祝福和問候。舉行抗疫護(hù)士先進(jìn)典型事跡交流座談會(huì)，激勵(lì)廣大黨員干部群眾凝心聚力，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的崇高精神。廣泛建設(shè)“善行義舉榜”，有效地推動(dòng)好人善行理念貼近群眾、融入生活，形成建榜上榜、學(xué)榜用榜，人人參與、人人踐行的生動(dòng)局面。

3、以活動(dòng)影響，注重道德實(shí)踐。注重知行合一。堅(jiān)持提升道德認(rèn)知與推動(dòng)道德實(shí)踐相結(jié)合。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，掛牌武進(jìn)區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)中心，發(fā)揮志愿服務(wù)促進(jìn)中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、供需對(duì)接、孵化培育、培訓(xùn)展示等功能。在抓好區(qū)級(jí)部門、屬地板塊志愿者注冊(cè)率的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引導(dǎo)和指導(dǎo)社會(huì)公益組織加入“志愿江蘇”平臺(tái)，形成具有武進(jìn)特色和武進(jìn)做法的志愿者品牌。截至目前，注冊(cè)人數(shù)達(dá)196168 人，注冊(cè)隊(duì)伍1123支，開展活動(dòng)11892項(xiàng)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好區(qū)級(jí)志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，建立完善全區(qū)“區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）”三級(jí)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。組織開展“鄰里守望”、“鄰里節(jié)”等活動(dòng)，開展送戲送電影送綜藝下鄉(xiāng)，組織“社區(qū)天天樂”，積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德，讓群眾在參與道德實(shí)踐活動(dòng)潛移默化提升文明素養(yǎng)。

四、以項(xiàng)目推動(dòng)為依托，深化推進(jìn)未成人思想道德建設(shè)

對(duì)未成年人工作實(shí)施目標(biāo)化管理，加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)，在實(shí)現(xiàn)常規(guī)工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)特色亮點(diǎn)。

1、選樹宣傳先進(jìn)典型。深入開展“新時(shí)代好少年”推選宣傳，根據(jù)中央文明辦有關(guān)文件精神，在全區(qū)廣大未成年人中發(fā)掘向上向善、孝老愛親、忠于祖國、忠于人民的先進(jìn)典型。上半年，重點(diǎn)推選宣傳了一批在抗擊疫情過程中自強(qiáng)自立、關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的先進(jìn)典型。1－6月份，共向常州市推薦了6名“新時(shí)代常州好少年”候選人。6月1日，通過武進(jìn)日?qǐng)?bào)、今日武進(jìn)等媒體，了10位“新時(shí)代武進(jìn)好少年”，宣揚(yáng)了他們的優(yōu)秀品質(zhì)和典型事跡，在全區(qū)廣大青少年中大力營造了見賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍。

篇10

1、繼續(xù)深化“民族精神代代傳”活動(dòng)。以牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀為核心，以“中國了不起、中國人了不起、做個(gè)了不起的中國人”實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)為主要途徑，充分挖掘各地特色教育資源，創(chuàng)新開展活動(dòng)。引導(dǎo)少年兒童深刻感受以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神，切實(shí)增強(qiáng)民族自豪感和自信心，樹立中國特色社會(huì)主義的共同理想，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

2、廣泛開展“祖國發(fā)展我成長”主題教育活動(dòng)。抓住“六一”、“十一”、建團(tuán)85周年、10周年等重大節(jié)慶日的契機(jī)，組織開展豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)少年兒童深入了解祖國發(fā)展的輝煌成就和美好前景，在少年兒童中廣泛宣傳和諧理念、培育和諧精神，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，教育引導(dǎo)少年兒童從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴小事做起，積極為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

3、切實(shí)增強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。以體驗(yàn)教育和實(shí)踐教育為基本途徑，有效發(fā)揮未成年人思想道德教育基地、紅領(lǐng)巾博物館在教育、引導(dǎo)少年兒童中的積極作用。規(guī)范市未成年人心靈溝通工作室的運(yùn)作，不定期舉辦各類座談交流、心理講座和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，深化少年兒童心理健康教育。依托團(tuán)屬網(wǎng)站，不斷提高運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)少年兒童思想教育的能力。將制作并開通*市少先隊(duì)工作網(wǎng)站，舉行首屆少先隊(duì)主題活動(dòng)課DV大賽。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化品牌，推動(dòng)學(xué)校少先隊(duì)工作新發(fā)展

1、全面推進(jìn)“雛鷹爭章與新課改有機(jī)銜接”試點(diǎn)工作。堅(jiān)持以雛鷹獎(jiǎng)?wù)聻檩d體，鼓勵(lì)少年兒童從日常生活、學(xué)習(xí)環(huán)境入手，在成長道路上，不斷為自己確立新的目標(biāo)，不斷發(fā)現(xiàn)自己的潛能。要著重加強(qiáng)爭章活動(dòng)和綜合實(shí)踐課的結(jié)合，使活動(dòng)課程化，課程活動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)與課外、課與現(xiàn)階段的有機(jī)整合。將通過研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，重點(diǎn)探索農(nóng)村學(xué)校雛鷹爭章與新課程結(jié)合的新模式。

2、進(jìn)一步開發(fā)少先隊(duì)“特色文化體驗(yàn)游”活動(dòng)項(xiàng)目。“特色文化體驗(yàn)游”是我市結(jié)合實(shí)際創(chuàng)設(shè)的具有地方特色的體驗(yàn)活動(dòng)項(xiàng)目，是組織少年兒童開展生動(dòng)豐富的道德實(shí)踐的有效載體。各地各校要廣泛開展“綠色文明之旅”、“*石文化”等特色文化體驗(yàn)游，并開拓新的體驗(yàn)游項(xiàng)目，凸現(xiàn)少先隊(duì)教育的鄉(xiāng)土化、生態(tài)化、人文化，增進(jìn)區(qū)域內(nèi)少先隊(duì)之間、少先隊(duì)員之間、輔導(dǎo)員之間的交流學(xué)習(xí)，擴(kuò)大少先隊(duì)活動(dòng)的影響力和知名度。

3、深化“手拉手”活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市與農(nóng)村、富裕地區(qū)與貧困地區(qū)、身體健康與有殘疾的少年兒童及*籍隊(duì)員與外來民工子弟的手拉手結(jié)對(duì)工作，完善找朋友、交朋友、有條件的地方看朋友等環(huán)節(jié)。尤其要關(guān)注孤寡、“留守”少年兒童群體的學(xué)習(xí)、生活狀態(tài)。要建立長效機(jī)制，通過地域間的少先隊(duì)組織、輔導(dǎo)員、少先隊(duì)員各自之間的手拉手，來帶動(dòng)學(xué)校之間手拉手，家庭之間手拉手，使“手拉手”活動(dòng)持續(xù)不斷地開展下去。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面活躍，促進(jìn)少先隊(duì)自身建設(shè)上新臺(tái)階

1、不斷加強(qiáng)少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)。重視鎮(zhèn)（街道）少工委組織建設(shè)，建立健全達(dá)標(biāo)隊(duì)室評(píng)比、雛鷹大隊(duì)評(píng)比等制度，推行少先隊(duì)干部直選制、輪換制。要積極探索學(xué)校大隊(duì)部領(lǐng)導(dǎo)下的紅領(lǐng)巾小社團(tuán)建設(shè)與管理機(jī)制，以紅領(lǐng)巾小社團(tuán)評(píng)選表彰活動(dòng)為抓手，在實(shí)踐體驗(yàn)中拓展綜合素質(zhì)。將制定*市少先隊(duì)工作先進(jìn)學(xué)校評(píng)估方案，組織開展*市首批三星級(jí)隊(duì)室評(píng)選活動(dòng)。