交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查方案
時(shí)間:2022-09-22 04:37:00
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為認(rèn)真開展好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng),確保取得實(shí)效,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全系統(tǒng)積極開展安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,認(rèn)真搞好自查、排查檢查,加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”和本質(zhì)安全基礎(chǔ)工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,最大限度的消除一切事故隱患和苗頭,最大限度的遏制重特大事故發(fā)生,確保交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、督查主要內(nèi)容
(一)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管
安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)第一責(zé)任人落實(shí)情況;班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況;全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取和使用情況;交通工具等安全生產(chǎn)裝備配備及管理使用情況;安全文化建設(shè)情況;行業(yè)管理中的行政許可、審批、審核、年審、年檢、培訓(xùn)、考試、發(fā)證和質(zhì)量信譽(yù)考核情況;應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備和應(yīng)急演練情況等。
(二)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)
班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位)。
一是運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取、裝備配備及使用、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況;取得合法證照情況;公司化改造和公車公營(yíng)情況;質(zhì)量信譽(yù)考核情況等。
二是駕駛員管理情況。駕駛員聘用和勞動(dòng)合同簽訂情況;駕駛員取得合法證照、資質(zhì)情況;對(duì)駕駛員超速、超載、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況;對(duì)交通違法行為記滿12分的駕駛員的管理情況;對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛員的重點(diǎn)監(jiān)管和按規(guī)定在途中休息情況;對(duì)近三年來發(fā)生的責(zé)任事故(一次死亡一人以上),按照“四不放過”原則處理情況等。
三是運(yùn)輸車輛管理情況。車輛技術(shù)等級(jí)情況;安全檢驗(yàn)和例行保養(yǎng)制度落實(shí)情況;車輛投保法定保險(xiǎn)情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀情況,對(duì)其行車過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況等。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象;車輛年審情況。
(三)水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)
一是企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取、裝備配備及使用、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況;取得合法證照情況;企業(yè)年度核查情況等。
二是船員管理情況。按最低標(biāo)準(zhǔn)配備船員情況;聘用船員勞動(dòng)合同簽訂情況;船員取得合法證照、資質(zhì)情況等。
三是內(nèi)陸水域安全管理情況。旅游船、渡口、渡船的管理情況;黃河浮橋的日常管理情況;客運(yùn)車輛單車、單向行駛黃河浮橋規(guī)定落實(shí)情況。
(四)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)
一是在建的公路水運(yùn)工程:基本建設(shè)程序、項(xiàng)目管理、工程實(shí)體質(zhì)量、工程原材料、施工工藝,易有自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難在建的國(guó)省干線公路隱患排查治理情況;公路水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件,施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員,從業(yè)單位執(zhí)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等情況。
二是已投入使用的橋梁:明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位和監(jiān)管單位情況;對(duì)橋梁定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),并建立完整的管理檔案資料情況;落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度并按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行橋梁養(yǎng)護(hù)維修情況;對(duì)行駛橋梁的雙超車輛、超過橋梁設(shè)計(jì)承載能力的車輛實(shí)施超限超載監(jiān)控和治理情況;對(duì)已確認(rèn)的危橋采取的措施及落實(shí)情況;建立橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案情況。
三是對(duì)已確認(rèn)的危險(xiǎn)路段整改情況。
四是安保工程建設(shè)情況。
五是易有自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難在用的國(guó)省干線公路隱患整改情況。
(五)安全工作規(guī)范化建設(shè)“回頭看”
一是行業(yè)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
二是企業(yè)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
三、督查方式和時(shí)間安排
安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng)采取企業(yè)自查、縣市交通主管部門及系統(tǒng)各管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)組織檢查、市局不定期組織抽查的方式進(jìn)行。企業(yè)自查每旬不得少于1次,各縣市交通主管部門及系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)每月督查不得少于1次。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng),是貫徹落實(shí)省廳和市局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和前提,全系統(tǒng)各級(jí)各單位要把督查作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),確實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體的責(zé)任部門,制訂具體實(shí)施方案,全面組織好安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng)。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化“回頭看”活動(dòng)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”工作。按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各級(jí)交通主管部門及其管理機(jī)構(gòu)隱患排查治理督查責(zé)任,確保隱患排查治理督查和“回頭看”活動(dòng)順利開展。各縣(市)交通主管部門負(fù)責(zé)在建及在用農(nóng)村公路安全生產(chǎn)隱患排查治理督查工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親身帶隊(duì),組織安全生產(chǎn)專家和管理人員深入安全生產(chǎn)第一線,督促檢查隱患排查治理和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,掌握情況,對(duì)因工作措施不落實(shí)、督查不認(rèn)真導(dǎo)致疏漏重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源的,將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),并嚴(yán)肅處理有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提升監(jiān)管水平。要對(duì)照省廳20*年制定下發(fā)的《安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和市局下發(fā)的《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。要逐項(xiàng)查找工作中的缺項(xiàng)、漏項(xiàng),特別要認(rèn)真查找、整改審批審核環(huán)節(jié)中存在的問題,完善相關(guān)記錄,確保安全管理不缺位,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)范有序、責(zé)任落實(shí)、資料齊備。
(四)專人負(fù)責(zé),搞好信息報(bào)送。要高度重視信息報(bào)送工作,明確責(zé)任部門和責(zé)任人員,于每月30日前將督查情況(督查時(shí)間、督查人員、被督查單位、好的做法和存在問題;下一步的工作安排及有關(guān)建議等)和“回頭看”活動(dòng)開展情況;書面報(bào)市局安全科技科。