導(dǎo)語(yǔ)：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)推動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)中共××縣委處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件會(huì)議《關(guān)于印發(fā)××縣縣委書(shū)記接訪(fǎng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民群眾內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊圍繞“事要解決”，強(qiáng)化工作責(zé)任、落實(shí)工作措施，形成鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參與，各村、各有關(guān)單位齊抓共管，直接面對(duì)群眾，親自接待來(lái)訪(fǎng)，解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局，確保“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，為新中國(guó)成立六十周年等重大慶典活動(dòng)的順利舉辦作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

目標(biāo)任務(wù)：進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，維護(hù)群眾合法權(quán)益，夯實(shí)群眾基礎(chǔ);進(jìn)一步改進(jìn)和完善制度措施，廣泛汲取群眾智慧，使各項(xiàng)決策和工作部署更加符合客觀實(shí)際，更好的兼顧各方面利益，從源頭上預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生;進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保一方平安的政治責(zé)任，增強(qiáng)處理復(fù)雜問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面的能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。以開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步化解時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的信訪(fǎng)積案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，鄉(xiāng)人大、黨政辦、紀(jì)檢辦、人事保障所、維穩(wěn)室及相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為扎實(shí)有效的開(kāi)展好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“接訪(fǎng)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記羅學(xué)昌同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)邦巖金同志任副組長(zhǎng)、其他鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員的“接訪(fǎng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦公室。

三、黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)工作

(一)接訪(fǎng)工作原則

堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則;堅(jiān)持“誰(shuí)接訪(fǎng)、誰(shuí)交辦、誰(shuí)督促落實(shí)”的原則;堅(jiān)持“公開(kāi)透明規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題”的原則。

(二)接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各村支書(shū)、主任，各有關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人。

(三)接訪(fǎng)時(shí)間安排

1、每月15日為鄉(xiāng)黨委書(shū)記接訪(fǎng)日，每月25日為鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)接訪(fǎng)日。除接訪(fǎng)日外，根據(jù)信訪(fǎng)內(nèi)容另行安排接訪(fǎng)時(shí)間。

2、其他鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的接訪(fǎng)根據(jù)信訪(fǎng)內(nèi)容確定接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)和接訪(fǎng)時(shí)間。

(四)接訪(fǎng)公示

地點(diǎn)：鄉(xiāng)小會(huì)議室。

方式：采取預(yù)約為主、隨機(jī)接訪(fǎng)和經(jīng)常性接訪(fǎng)相結(jié)合，根據(jù)群眾來(lái)訪(fǎng)情況及時(shí)反映問(wèn)題依批次進(jìn)行接訪(fǎng)。由鄉(xiāng)黨政辦預(yù)約登記，制定接訪(fǎng)方案。

各村、鄉(xiāng)有關(guān)單位要根據(jù)各自實(shí)際，向社會(huì)公布黨政領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪(fǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。

(五)接訪(fǎng)

根據(jù)當(dāng)前群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，采取現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、帶訪(fǎng)下訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)等方式，直接聽(tīng)取群眾訴求。書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)每月至少接訪(fǎng)或下訪(fǎng)兩批次上訪(fǎng)群眾;信訪(fǎng)問(wèn)題集中的村或單位，主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少接待三次上訪(fǎng)群眾;每個(gè)工作日要安排黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親自接訪(fǎng)。對(duì)上訪(fǎng)群眾提出的訴求，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，提出群決和化解的時(shí)限，限時(shí)辦結(jié);屬依法依規(guī)不能解決的，講清道理，深入做好教育疏導(dǎo)工作，進(jìn)行入情入理的分析解釋?zhuān)瑤椭罕娎眄樓榫w、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。

(六)領(lǐng)導(dǎo)包案

對(duì)群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、不能現(xiàn)場(chǎng)解決的信訪(fǎng)事項(xiàng)，實(shí)行“五個(gè)一”工作措施，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪(fǎng)、親自包案、親自調(diào)查、親自處理，全程參與，直至“案結(jié)事了”。

(七)督辦落實(shí)

接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所接訪(fǎng)的信訪(fǎng)事項(xiàng)的落實(shí)情況全程監(jiān)督。各村、各有關(guān)單位要以“事要解決”為核心，以“案結(jié)事了、息訪(fǎng)息訴”為目標(biāo)，綜合運(yùn)用各種法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，切實(shí)解決問(wèn)題。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，貫徹落實(shí)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”，增強(qiáng)各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，確保人員、時(shí)間、效果“三落實(shí)”，確保不發(fā)生重大群體性事件和非正常上訪(fǎng)事件。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“接訪(fǎng)”活動(dòng)的重要意義，牢固樹(shù)立穩(wěn)定是第一責(zé)任、是硬任務(wù)的理念，把“接訪(fǎng)”工作與“四項(xiàng)制度”建設(shè)和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)《信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施結(jié)合起來(lái)，與集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作結(jié)合起來(lái)，與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保全國(guó)、全省、全市、全縣及我鄉(xiāng)重要活動(dòng)順利進(jìn)行結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真部署，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，切實(shí)解決好分管工作的信訪(fǎng)問(wèn)題，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

(三)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各村、各有關(guān)單位要切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào)，切實(shí)履行好第一責(zé)任，及時(shí)解決涉及社會(huì)穩(wěn)定的重要工作、重大問(wèn)題;信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，充分發(fā)揮部門(mén)職能，加強(qiáng)情況掌握、及時(shí)通報(bào)信息，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促工作落實(shí)，進(jìn)一步形成齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)的工作格局;信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào)，按照主要接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)的要求督促相關(guān)責(zé)任單位抓落實(shí)，確保中央、省、市、縣的各項(xiàng)部署不折不扣地落到實(shí)處，把制約本部門(mén)、本單位科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題解決好，把影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾化解好，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

(四)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各村、各有關(guān)單位要以開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加大解決信訪(fǎng)積案的力度，解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，做到老問(wèn)題逐步解決，新問(wèn)題及時(shí)化解，堅(jiān)決杜絕越級(jí)非正常上訪(fǎng)和群體性事件。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)所受理的信訪(fǎng)事項(xiàng)，堅(jiān)決做到“三不放過(guò)”，即問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、措施不落實(shí)不放過(guò)。

(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)情況。各村、各有關(guān)單位，要認(rèn)真總結(jié)“接訪(fǎng)”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，并于11月10日前將“接訪(fǎng)”情況書(shū)面上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。