生態縣建設規劃近期實施方案
時間:2022-10-27 04:39:00
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為貫徹落實科學發展觀,全面實現我縣經濟發展、環境保護、社會進步協調、持續發展,提高我縣綜合競爭力,根據《*生態縣建設規劃》的要求,特制訂本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以構建和諧社會為目標,以統籌經濟社會發展和資源環境關系為主線,以構筑生態經濟、生態環境、生態人居、生態文化、資源保障和能力建設六大體系為支撐,突出區位優勢和生態特色,實施可持續發展戰略,發展循環經濟,加強生態建設和環境保護,改善人居環境,提高生活質量,全面推進生態縣建設。
二、工作目標
按照邯鄲市政府辦公廳《關于印發邯鄲生態市建設規劃近期實施方案》(〔2009〕15號通知精神要求,完成既定目標。根據《*生態縣建設規劃》,認真組織實施好生態縣建設的基礎工作和重點工程,完成節能減排工作,通過努力,使城市基礎設施趨于完善,促進我縣生態環境質量有明顯改善。
三、工作步驟
1、2009年1月—2009年3月
(1)完成生態縣建設規劃編制工作,通過專家論證和審批。在此基礎上,報縣政府審批實施。
(2)根據《*生態縣建設規劃》和《邯鄲生態市建設規劃近期實施方案》,制定《*生態縣建設規劃近期實施方案》,對工作進行安排部署。
2、2009年4月—2010年12月
(1)搞好宣傳發動工作,按計劃、分步驟推進生態縣建設工作的落實。
(2)把生態縣建設各項指標分解到責任單位,并制定出落實計劃,年終列入對各單位考核的內容。
(3)2010年底,完成重點建設項目的各項工作任務,對下達的任務指標組織考核驗收。
四、具體指標分解
(見附表)
五、保障措施
(一)強化組織領導。各部門要加強對生態縣建設的組織領導,對本規劃涉及本單位的工作要及早謀劃、協調和落實,把目標明確到具體責任人,做到層層有責任、逐級抓落實。建立健全發展與環境綜合決策機制,把生態縣建設的規劃目標要求體現在制定產業政策、調整產業結構、安排建設資金和城市化進程等各項工作中,落實到具體的工程項目上,爭取拉動內需,促進社會經濟的發展。
(二)加大政策支持力度。對生態縣建設的重大工程和重點項目要優先立項,優先保證用地,并在財稅方面給予優惠支持;在全縣逐步推行污水、垃圾處理收費制度,合理調整和確定收費標準;運用消費政策引導社會生產與消費傾向,培育和引導生態導向的生產與消費行為。
(三)強化環境執法。依法嚴肅查處各種環境違法行為和破壞生態現象;加強環境執法隊伍和環境監測設施建設,提高監督管理能力,按國家標準化建設要求,配好環境監測、環境監察機構人員和裝備設施;完善地表水交界斷面監控設施、大氣自動監測網絡和重點污染源在線監控系統,提升監督管理手段;認真開展執法檢查,落實執法過錯追究制,促進依法行政。
(四)增加財政投入。調整財政投入結構和投入方式,充分發揮公共財政在生態建設和環境保護方面的引導作用。財政對環保的投入要逐年增加,設立生態縣建設財政專項資金,鼓勵企業積極發展循環經濟、清潔生產和低耗高效產業。積極爭取國家和省環境保護資金,建立有效的資金專款專用監管制度,對資金使用情況進行全程監督。
(五)建立考核評估制度。各部門要認真貫徹執行《*生態縣建設規劃》,加強對生態縣建設工作目標、任務和措施的落實。自2009年起,縣政府按年度目標對各部門進行考核,對完不成任務的單位,政府將追究有關人員的責任。
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