導語：企業(yè)環(huán)保專項行動工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是落實“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃的關鍵一年。要在前五年環(huán)保專項行動取得成效的基礎上，進一步加大環(huán)境監(jiān)管工作力度，嚴厲查處環(huán)境違法行為，堅決整治違法排污，確保“十一五”主要污染物減排目標的實現(xiàn)。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進主要污染物減排工作的順利實施。

二、工作重點及要求

今后五年的環(huán)保專項行動，將以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以確保完成主要污染物減排任務為目標，采取更加有力的綜合執(zhí)法手段，全力整治違法排污行為，全面提高企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放率，促進主要污染物排放總量持續(xù)下降，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，切實保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。20*年，我縣環(huán)保專項行動主要開展三項集中整治。

（一）以鞏固整治成效為目標，集中開展環(huán)保專項行動后督察。

落實總書記關于加強環(huán)境違法案件后續(xù)督察工作的指示，對環(huán)保專項行動開展以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況進行集中檢查，檢查的重點和要求是：

1、檢查20*年以來，各級政府及其有關部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況。重點檢查取締關閉、停產(chǎn)治理、限期治理等行政處罰措施落實情況，特別是對紅薯淀粉加工小區(qū)后督查,確保取締、關閉、停產(chǎn)整治等措施查處到位、整改到位、責任追究到位。

2、檢查20*年以來，飲用水水源保護區(qū)專項整治各項措施落實情況。重點檢查北高里村*市地下水源飲用水保護區(qū)和*縣縣域飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，違法建設項目取締關閉措施落實情況。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問題為重點，開展后督察工作，確保飲用水源水質(zhì)主要指標100%達標。

3、檢查20*年開展的造紙行業(yè)專項整治各項措施落實情況。重點檢查被取締關閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設備拆除等措施的落實情況。堅決淘汰不能穩(wěn)定達標排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止死灰復燃和落后淘汰工藝、設備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。

4、縣環(huán)保專項行動領導小組成員單位要對本地20*年以來，所有被各有關部門掛牌督辦案件及飲用水源、造紙行業(yè)專項整治的措施落實情況逐一進行現(xiàn)場檢查。縣環(huán)保專項行動領導小組屆時組織檢查組對掛牌督辦案件及飲用水源、造紙行業(yè)專項整治的措施落實情況進行實地抽查。

5、對于逾期未落實掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關閉違法企業(yè)的案件，要查清原因，分清責任，按照《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》追究有關部門和單位相關責任人員的行政責任。

6、要切實加強對23家停產(chǎn)治理企業(yè)和列入《*縣20*年污染減排及環(huán)保重點工作實施方案》限期治理企業(yè)的督查。對于已經(jīng)完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點監(jiān)管對象，按照對國家重點污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場巡查頻次，確保穩(wěn)定達標排放。對于未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治，對于未按要求完成停產(chǎn)整治的一律提請政府責令關閉。

（二）以促進污染減排為目標，集中開展對垃圾填埋場等重點行業(yè)專項檢查。

落實“十一五”污染物減排任務，對垃圾填埋場等重點行業(yè)進行全面檢查，集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點和要求是：

1、建設局負責清查已建成生活垃圾填埋場實際運行情況，包括生活垃圾填埋場的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設施運行情況以及地下水監(jiān)測情況，重點是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達標的，要依法依規(guī)對運營單位進行處罰。加強對已經(jīng)封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境污染治理設施正常運行。

2、環(huán)保局要緊緊圍繞減排重點工作，結(jié)合自身實際，加大對重點企業(yè)脫硫設施的監(jiān)管，著力解決脫硫設施不正常運行問題；加大對化工行業(yè)污染治理設施運行的監(jiān)管，著力解決環(huán)境安全隱患整改中存在的問題，防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。

（三）以休養(yǎng)生息為目標，集中開展重點區(qū)域的專項整治。

落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門關于加強重點湖泊水環(huán)境保護工作意見的通知》（國辦發(fā)〔20*〕4號）要求，重點對北部山區(qū)的口頭鎮(zhèn)、九口子鄉(xiāng)、上閆莊鄉(xiāng)開展采礦和選礦企業(yè)專項檢查和綜合整治，加快恢復山區(qū)生態(tài)環(huán)境步伐。

1、綜合整治采礦和選礦企業(yè)，保護口頭水庫、米家莊水庫等地表水水質(zhì)各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*縣20*年污染減排及環(huán)境保護重點工作實施方案》和《*縣綜合整治選礦企業(yè)實施方案》的要求，對不符合環(huán)保要求的采礦和選礦企業(yè)實施斷水、斷電等關停措施。

2、環(huán)保局負責對全縣轄區(qū)20*年以來新、改、擴建的工業(yè)項目進行一次全面檢查，重點檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設項目。對水污染防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，必須責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格。對不執(zhí)行停止審批排放含氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)新建工業(yè)項目政策的，要依法依規(guī)追究責任。

3、發(fā)改局負責，要堅決落實國家產(chǎn)業(yè)政策，依法淘汰落后工藝。加大對列入淘汰目錄中嚴重污染水環(huán)境的設備、工藝的監(jiān)管，對違法建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目的，要及時報請縣政府責令停業(yè)、關閉。安監(jiān)局、環(huán)保局繼續(xù)通過化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，堅決整頓、關閉不符合安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。

4、環(huán)保局嚴厲打擊超標準排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對長期超標排污的、私設暗管偷排偷放的、污染物直排的、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治；對治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，一律關閉取締；對于違法排污造成嚴重損失、觸犯刑法的企業(yè)，一律追究刑事責任。

5、水務局、環(huán)保局、工商局按職責分工，要切實加強日常監(jiān)管，防止藻類大面積暴發(fā)。一要加大重點水庫、流域排放氨氮、總磷等污染物企業(yè)的整治和監(jiān)督檢查力度。二要加大對限制銷售、使用含磷洗滌劑的監(jiān)督檢查力度。三要制定周密的水環(huán)境保護預警和應急預案，在藍藻爆發(fā)前期及對水源地水質(zhì)造成威脅時，采取必要的限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)措施，確保水庫水質(zhì)安全。

三、主要工作措施

（一）加強組織領導。縣政府成立縣環(huán)保專項行動領導小組，縣領導趙海軍任組長，政府辦副主任習永振、環(huán)保局局長范景武任副組長，環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、工商局、司法局、建設局、安監(jiān)局、供電局等部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長范景武同志兼任。專項行動領導小組負責研究制定工作方案，安排部署相關工作，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。縣環(huán)保專項行動領導小組要及時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門的考核，切實保障環(huán)保專項行動取得實效。

（二）加大懲治力度。要綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和行政等手段，切實加大對違法排污企業(yè)的懲治力度。對存在嚴重破壞環(huán)境問題，涉及公私財產(chǎn)損失、人員傷亡和危害人體健康等，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要按照《最高人民法院關于審理環(huán)境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，移送司法機關嚴肅追究刑事責任。對違反《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》企業(yè)的有關負責人員，凡由各級行政機關任命的，應當追究行政責任。要充分用足用好現(xiàn)有環(huán)境保護法律法規(guī)，加大懲罰力度。對前五年專項行動中查處的企業(yè)中明知故犯、陽奉陰違、多次被查處仍未整改到位的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，給予高限處罰，依法足額追繳排污費。按照國務院《決定》的要求，對于屢查屢犯、長期違法排污的企業(yè)，其單位和產(chǎn)品獲得各種先進、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號的，環(huán)保部門要堅決行使評優(yōu)創(chuàng)先的一票否決權(quán)，向相關評選機構(gòu)通報，取消其資格；對企業(yè)法人擔任各級人大代表、政協(xié)委員的，及時向相關單位做出通報。

（三）相關部門要各負其責。環(huán)保局負責對環(huán)保專項行動的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、調(diào)度，并負責對違法案件的查處和案件移交；發(fā)改局負責監(jiān)督檢查淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并依法提請縣政府予以關閉；工商局負責協(xié)助相關部門取締政府決定關閉的違法企業(yè)，并依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；監(jiān)察局負責對各級有關部門及其工作人員進行行政監(jiān)督，對違反環(huán)境法規(guī)、造成嚴重后果的依法追究其行政責任，對有悖于環(huán)保法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法和做法及時予以糾正；司法局負責組織環(huán)保法制宣傳與教育活動，為開展環(huán)保專項行動營造良好的法制環(huán)境，對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助；安監(jiān)局要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染；供電局要按照縣政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。各部門要加強協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，切實形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

（四）加大掛牌督辦和區(qū)域限批力度。要緊緊圍繞專項行動的工作重點，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，掛牌督辦。掛牌督辦案件要明確目標責任、解決時限、責任單位、掛牌部門、督辦程序及獎懲措施。縣環(huán)保專項行動領導小組要加強掛牌督辦案件落實情況的指導和檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，曝光典型違法違紀案件，推動專項行動的深入開展，并取得實效。對拒不執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)違法排污屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復投訴長期得不到解決的問題掛牌督辦和實行區(qū)域限批。

（五）嚴格報告制度。在環(huán)保專項行動開展期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門每半月要向縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室上報一次工作進展情況，重要情況和工作中遇到的難點問題隨時報告，不得瞞報。縣環(huán)保專項行動領導小組將對專項行動的進展情況、重點督辦問題的進展情況，以及信息上報情況定期進行通報。

（六）切實加大追究力度。監(jiān)察局、環(huán)保局要認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，對典型環(huán)境違法案件、有關部門環(huán)境違法違紀人員，要堅決進行查處，徹底糾正損害群眾權(quán)益的環(huán)境違法行為。

（七）加強宣傳報道。環(huán)保部門要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線的作用，暢通舉報渠道。進一步加大舉報獎勵力度，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。制定分階段新聞報道計劃，確定宣傳重點，積極協(xié)調(diào)電視臺做好宣傳和跟蹤報道工作。要定期公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處和專項行動進展情況，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四、工作安排

1、動員部署階段(8月20日—8月25日)

制定具體實施方案，召開專門會議進行動員和部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要結(jié)合本地、本單位的實際制定相應的實施方案并將實施方案、階段工作情況、環(huán)保專項行動領導小組名單及聯(lián)系方式等有關情況于8月23日前報縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

2、集中檢查和整治階段(8月26日—l0月31日)

縣環(huán)保專項行動領導小組組織有關部門對縣級以上地表水飲用水源保護區(qū)、污水處理廠及垃圾填埋場、重點區(qū)域存在的環(huán)境問題進行集中整治，相關部門要分別于8月25日、9月5日、10月5日前將階段整治情況報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

3、總結(jié)階段(11月1日—11月5日)

認真總結(jié)專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，10月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門將20*年環(huán)保專項行動工作總結(jié)報縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

4、檢查考核階段（11月6日—11月10日）

縣環(huán)保專項行動領導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門專項行動開展情況進行全面考核。