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為了進一步加強糧食系統安全生產工作，有效預防和減少各類死亡事故，保障糧食系統群眾生命安全，根據省安委會及林區安委會開展“安全生產年”活動的要求，結合林區糧食系統實際，制定“安全生產年”活動實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅定不移推進安全發展，貫徹落實全省安全生產工作會議、全區三級干部及安全生產工作會議精神，堅持預防為主的方針、堅持依法治安的方略、堅持科技興安的道路、堅持管理強安的舉措，認真開展“三項行動”和“三項建設”活動，進一步強化基層基礎工作，創新安全思想監管方式，提升安全思想工作水平，努力構建和諧安全××。

二、活動主題

強化宣傳、嚴格監管、治理隱患、壓降事故。

三、活動目標

壓降事故總量，減少—般事故，力爭不發生較大以上事故;通過“安全生產年”活動，促進糧食系統安全發展意識顯著增強，安全生產行政執法水平顯著提高，安全生產保障能力顯著加強，安全生產基礎工作顯著改進，努力實現全系統安全生產形勢的持續穩定好轉。

四、活動內容

(一)進—步強化安全發展理念。全面深入貫徹落實科學發展現，牢固樹立發展必須安全，安全就發展，安全就是政績，安全就是投資環境的理念。把安全生產工作納入重要議事日程、納入單位內部責任目標考核，納入經濟發展的總體布局，努力實現全系統安全形式持續平穩，全面推進平安和諧××建設。

(二)進一步落實安全生產目標責任制。局機關及收儲公司要提高認識，加強對安全生產工作的領導，落實安全生產責任制，層層分解目標任務，逐級簽訂責任書，加強對控制指標調度分析，強化動態跟蹤監控，實行安全預警，發生生產安全事故的實行“一票否決”。嚴格責任追究，堅持事故“說清楚”制度，堅持安全生產工作述職制度。

(三)進一步深化隱患排查治理。建立完善隱患排查企業主體責任制度、重大隱患分級管理制度、重大隱患會查制度、隱患整改督查制度、重大危險源監控制度和群眾舉報監督制度。力爭在全系統形成全方位排查治理、監督整改隱患的濃厚氛圍，使隱患排查治理工作取得新的成效

(四)進一步落實企業主體責任。一是深入開展企業安全標準化和安全基礎達標創建工作，嚴格落實安全生產各項標準，著力創建本質安全型企業。二是督促企業按照相關規定，足額提取并使用好安全生產費用，保證安全投入。

(五)進一步加強安全生產保障能力建設。局機關要加大安全生產監管監測能力建設的投入，企業要增加基礎投入，改善辦公條件，加強安全技術改造，積極采用新工藝、新材料、新設備，推進安全科技進步。加強應急管理工作，完善各類安全生產應急預案，加強裝備建設，定期組織演練，提高應對突發事故能力。

(六)進一步提高全社會安全意識。加大安全生產宣傳力度，不斷創新宣傳方式，發揮媒體宣傳作用，組織開展安全生產“六進”宣傳教育活動，加大企業負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓力度、嚴格任職資格考核，普及安全知識。認真開展第八個全國“安全生產月”活動，繼續開展安全生產法律法規知識競賽等活動，提升全系統安全意識。

五、活動步驟

“安全生產年”活動統一規劃、總體推進、分段實施：

第一階段(2月—3月)：宣傳發動。局機關、糧食收儲公司要根據行業實際，制定重點突出、形式多樣的活動方案，并于3月中旬前組織實施。要召開各種會議進行動員發動，通過媒體等多種形式進行廣泛宣傳，努力營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。

第二階段(4月—11月)：全面實施。局機關，糧食收儲公司要按照“安全生產年”活動內容要求，全面開展各項工作。

第三階段(12月)：總結考評。局機關要認真總結“安全生產年”活動的情況，于12月10日前報林區安委辦公室。

六、活動要求

(一)組織領導。林區糧食局成立“安全生產年”活動領導小組，局長曾慶寶任組長，副局長張敏任副組長，張靜，鄒家權為成員。領導小組下設辦公室，張靜同志兼任辦公室主任，具體負責“安全生產年”活動的組織、指導、檢查等方面的工作。企業要認真履行主體責任，制定方案，成立工作小組，切實加強對“安全生產年”活動的組織領導。

(二)組織實施。局機關和糧食收儲公司要周密部署，合理安排、精心組織“安全生產年”活動，突出企業這個重點，做到“五個結合”，—是與安全生產誠信承諾活動相結合，建立和完善安全生產責任體系，信守承諾，實現安全發展。二是與安全生產“四個一”創建活動相結合，豐富活動載體，加強基層基礎工作。三是與“安全生產月”活動相結合，大力宣傳“安全生產年”活動的意義、目標和措施，宣傳安全生產法律法規，使“安全生產年”活動深入人心，形成合力。四是與安全專項整治相結合，強化措施，務求實效。五是與日常監管工作相結合，局機關要將“安全生產年”活動納入重要議事日程，與日常監管工作同部署，同檢查，同考核。

(三)檢查考核。“安全生產年”活動納入全區綜合目標管理，納入企業安全生產年度考核，林區糧食局“安全生產年”活動領導小組要加強對企業開展安全生產年活動檢查、指導、督辦，協調解決存在的問題，并及時報送工作信息，總結推廣典型經驗。