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為貫徹落實省政府辦公廳《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(閩政辦明電[2008]52號)、和泉州市人民政府辦公室關于開展安全生產隱患排查治理工作的通知(泉政辦明傳[2008]95號)的精神，現結合本系統工作實際，就如何深入開展安全生產百日督查專項行動，制定以下實施方案：

一、督查目標

在積極推進“隱患治理年”、“基礎基層建設年”和深入開展安全生產隱患排查治理工作基礎上，通過開展百日督查專項行動，進一步促進國家安全生產方針政策、法律法規和上級有關工作部署的落實，強化安全生產基礎，提高安全生產管理水平，切實解決安全生產工作中存在的突出問題，有效防范和遏制各類事故的發生，努力實現和保持安全生產狀況安定平穩。

二、督查范圍

1、本系統生產經營單位，包括：各類糧食倉儲、購銷、加工企業;

2、出租、經營場所，年久失修的倉房、水、電設施等。

3、易受臺風、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的單位和場所;

三、排查治理內容

1、安全生產方針政策、法律法規、規章制度和規程標準的貫徹執行情況。企業的安全生產規章制度是否完善，責任制和事故責任追究制度是否落實到人，安全生產檢查制度、事故報告制度和事故登記備案制度等是否完備并能得以執行。

2、安全生產責任制和監管體制機制的建立、落實情況;

3、應急機制是否完備。企業是否建立應急預案并開展演練，能否在遭遇突發事件時，及時啟動應急預案，一旦發現隱患能否及時預警，安全信息交流是否暢通，動員能力與物資儲備是否可靠。

4、生產作業是否規范。生產作業是否有章可循，操作規程是否得到全面執行，安全責任是否明確，人員上崗前是否經過全面培訓，作業前是否制定工作方案，保護措施與救援機制是否到位。

5、危險性較大的薰蒸藥物的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況以及經營許可手續情況。

6、單位安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況;工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防范措施、藥劑儲存是否存在隱患，運轉操作、管理使用是否正常，是否按規定保養、檢修，是否匹配企業生產要求。

7、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括臨時工)的教育培訓情況;宣傳培訓是否到位。是否結合企業生產、經營實際，制定安全生產教育和培訓計劃，是否積極參加或開展安全生產教育和培訓活動，是否產生實效。

四、督查方式

在各單位開展安全生產隱患排查治理工作基礎上，縣糧食局抽調相關人員組成督查組，采取企業自查和部門、重點抽查、綜合督查和專項督查相結合的方式，通過聽取匯報、查閱資料、現場檢查、反饋意見和督辦整改等方式，對所屬單位安全生產情況進行百日督查。

五、督查步驟

1、自查階段(5月上旬至5月下旬)：深入學習、貫徹和落實國家安監總局《安全生產事故隱患排查流治理暫行規定》，認真制定隱患排查工作方案并組織全面自查;抓緊整改已排查出的尚未整改到位的安全隱患;對暫時難以完成整改的，列出整改計劃，落實責任、措施、資金、預案，限期整改，并加強監控。在認真抓好安全生產“隱患治理年”和“基層基礎建設年”各項具體工作的同時，圍繞“奧運會”期間安全及“農運會”籌備工作，抓好安全生產各項防范措施的落實，建立健全應急預案和救援體系。各單位應在5月30日前將自查情況書面報送我局儲運股。

2、督查階段(5月下旬至6月下旬)從5月下旬至6月下旬，我局將對所屬各單位安全生產隱患排查、基層基礎建設和落實企業安全生產主體責任等內容，進行若干次督查。督查情況將及時反饋給受檢單位，同時提出整改意見建議。

3、整改階段(7月上旬至7月下旬)：7月下旬，認真總結隱患排查治理工作和百日督查專項行動開展情況，督促指導各單位整改存在問題，建立健全安全生產長效機制。

六、督查要求

1、強化領導，落實責任。為切實加強對安全生產百日督查專項行動的組織領導，成立由縣糧食局分管領導為組長，所屬各股室股長為成員的安全生產百日督查專項行動領導小組。各單位也要成立相應的工作機構，明確職責分工，將責任落到實處。

2、結合實際，突出重點。各單位在隱患排查治理工作中要結合本系統、本部門的業務特點和工作實際，突出抓好以下工作重點：一是要突出加強對倉房設施，屋面、地坪的檢查，重點關注倉房是否防水、防雨、防滲漏，倉房結構是否損壞，地面是否凍裂，防水層是否遭到破壞，倉內存糧是否異常;二是突出抓好倉庫，出租房、店面的安全防火及用電管理;三是突出抓好存在重大隱患和“多合一”現象的倉房以及隱患多次重復出現的重點部位;四是突出易導致重特大事故發生的重點隱患。

3、全面排查，徹底整改。各單位對隱患排查治理工作要做到全面徹底，做到排查不留死角，整改不留后患，工作不走過場。

4、著眼長遠，建章立制。各單位要以安全生產百日督查專項行動為契機，積極探索各項安全生產的治本之策，努力解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，推進隱患排查治理工作的常態化，建立安全生產的長效機制。