導語：清收信用社不良貸款工作的方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進我縣深化農村信用社改革工作順利進行，確保我縣農村信用社9月底足額兌付專項中央銀行票據資金8525萬元，根據省農村信用社專項票據兌付工作調度會議精神，結合我縣實際，現就清收不良貸款工作制定實施方案如下：

一、指導思想

從改革發展、穩定大局和維護黨和政府的形象出發，切實增強政府及其部門不良貸款清收工作和公職人員欠款清收工作的責任感和緊迫感，采取有力措施，按時完成不良貸款清收任務，確保央行票據兌付，增強農村信用社活力，為我縣經濟金融可持續發展奠定堅實的基礎。

二、清收重點與范圍

清收的重點是：1、各鄉鎮政府及政府部門自貸或擔保形成的不良貸款；2、各企業自貸或擔保形成的不良貸款；3、黨政干部、國家公職人員自貸或擔保形成的不良貸款；4、其他以各類形式拖欠、逃廢農村信用社債務的貸款。對重點清收的各類不良貸款，縣信用聯社要按照有關規定，認真進行分類排隊，逐戶登記造冊，如實填寫不良貸款清單，扎實開展清欠工作。清收范圍是：2008年6月30日之前，在縣農村信用社貸款或為他人擔保貸款逾期形成的不良貸款。

三、清收原則

按照“誰用款、誰還貸，誰介紹、誰負責”的原則和分類處置的原則對不良貸款進行依法清收。對債權債務清晰的不良貸款，由欠款人或擔保人所在單位負責，堅決依法予以清收；對私貸公用、賬務證明完備充分的不良貸款，由貸款實際使用單位出具證明，并與信用社重新確認債權債務關系；對債務不清、借貸關系存在爭議的不良貸款，分清責任嚴肅追究信用社等相關人員責任。各部門各單位要在最短的時間內，最大限度地清收農信社不良貸款，確保達到票據兌付要求。

四、清收措施

由縣監察局牽頭，縣有關單位參與，落實清收任務并對不能按時完成清收任務的單位和個人，進行相應的責任追究。

（一）加強領導，充實組織。為切實加強對清收工作的組織領導，縣委、縣政府成立*縣農村信用社清收不良貸款指揮部，縣委常委、政府常務副縣長楊俊英同志任指揮長，副縣長高緒朝任副指揮長，政府辦、監察局、組織部、政法委、宣傳部、人事局、檢察院、法院、公安、財政、稅務、工商、銀監辦、人行、廣電局、國土局、建設局、縣聯社等部門為成員單位，負責組織、協調清收工作。指揮部下設清收辦公室，辦公室主任由縣紀委副書記、監察局局長李志學擔任，人員從有關部門抽調，辦公地點設在城區信用社。抽調人員脫離原單位工作，集中辦公，全力以赴，督導清收。

（二）加大力度，濃厚氛圍，擴大清收聲勢。組織召開清收工作會議，增強依法清收不良貸款的責任感和緊迫感。采取電視公告、媒體曝光等形式，敦促貸款人自覺主動清償欠款。

（三）充分發揮法律、紀律和行政手段作用。

1、對各鄉鎮政府及政府部門自貸或擔保形成的不良貸款，由單位一把手負責，有償還能力的，8月底前必須償還；一時難以收回的，要提供足值合法的抵押物，依法完善貸款手續或用行政可支配的優質有效資產置換其不良貸款。

2、對各類企業自貸或擔保形式的不良貸款，由企業業主負責，有償還能力的，8月底前必須償還。到期不予償還的，由有關部門依法強制執行；對暫時無償還能力的，提供足值合法抵押物，依法完善貸款手續或用企業優質有效資產置換其不良貸款。

3、按照國家公職人員管理辦法，對不能按期歸還欠款的黨政機關、企事業單位公職人員，按黨紀、政紀或經濟處理辦法進行處理。屬于縣財政開支的，除繼續執行財政扣發工資措施外，采取停職停崗措施，強制還貸；非縣財政開支的，由所在單位扣發工資，除留出基本生活費外，其余工資扣發還貸。經濟處理仍無收效的，由縣紀委監察局、組織部進行組織紀律處理。

4、對農民個人拖欠或擔保形成的不良貸款，凡有還款能力的，要責成其限期償還；對一時還清欠款有困難的，可讓其先償還一部分，對剩余的欠款，制定還款計劃，逐步還款；對有還款能力但拒不歸還貸款本息的，要采取法律手段依法清收。對取得小額農戶信用貸款后又不講信用的，要抓典型，按法定程序強制執行其歸還貸款本息。

五、工作要求

（一）搞好協調配合。幫助農村信用社清收不良貸款、依法打擊逃廢債工作，政策性強，涉及面廣，工作難度大，需要各有關部門共同努力，密切配合。各有關部門要根據各自承擔的責任，認真研究農村信用社清收不良貸款的具體措施和辦法，積極搞好配合，形成強大合力，確保清收見實效。

（二）切實加強督導?？h清收辦要加大對各信用社（部）清收工作的督促檢查力度，定期向縣深化農村信用社改革領導小組通報清收工作進度和存在問題。要及時總結、推廣清收不良貸款工作中的經驗和做法，促進清收工作深入、扎實、有效開展，確保全縣農村信用社清收不良貸款任務按期完成。

（三）嚴肅清收紀律。在清收不良貸款工作中，要嚴格執行兩條紀律：一是嚴禁弄虛作假；二是嚴禁打擊報復。對發現有上述行為的，一經查實，將予以嚴肅處理。