農(nóng)村中小學(xué)教師住房建設(shè)方案
時(shí)間:2022-11-18 04:29:00
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隨著“國家義教工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了極大改善,教育教學(xué)質(zhì)量得到了顯著提高,但是,農(nóng)村中小學(xué)教師適用住房建設(shè)相對(duì)滯后,教師住房困難,影響了教師隊(duì)伍穩(wěn)定和教育教學(xué)質(zhì)量提高。為改善我縣農(nóng)村中小學(xué)教師居住條件,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,切實(shí)做好我縣農(nóng)村中小學(xué)教師適用住房建設(shè)工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及目的意義
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,努力改善我縣農(nóng)村中小學(xué)教師居住條件,穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍,全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量,構(gòu)建城鄉(xiāng)均衡的義務(wù)教育發(fā)展格局,推動(dòng)我縣教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。解決好農(nóng)村教師住房問題,直接關(guān)系到教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。縣政府對(duì)此高度重視,決定各級(jí)政府投入逐步建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校教師適用住房,使廣大農(nóng)村教師居有定所,安心從教,樂于奉獻(xiàn),縮小城鄉(xiāng)教師的待遇差別,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村中小學(xué)教師的積極性,推動(dòng)*縣農(nóng)村教育事業(yè)全面發(fā)展。
二、基本原則
(一)教師適用住房包括教師周轉(zhuǎn)房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房。
(二)享受對(duì)象為在公辦學(xué)校工作,且在當(dāng)?shù)責(zé)o公房或私房的農(nóng)村在編在職在崗,德、能、勤、績(jī)優(yōu)秀的教師。
(三)堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、產(chǎn)權(quán)公有、住房出租金、交押金周轉(zhuǎn)使用”的原則。
(四)堅(jiān)持新建、改造與維修相結(jié)合的原則,注意發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的作用,項(xiàng)目用地由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府解決。
(五)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、經(jīng)濟(jì)適用的原則,嚴(yán)格控制住房建設(shè)面積,不得追求過高標(biāo)準(zhǔn),原則上一套住房(包括公用部分)不能超過30平方米。若鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為改善教師工作環(huán)境,有能力投入資金參與教師住房建設(shè),其產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)不能改變。
(六)項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及稅費(fèi)繳納,參照廉租住房相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。
(七)堅(jiān)持“四統(tǒng)一、三結(jié)合”的原則,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理;與廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)相結(jié)合,與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與城鎮(zhèn)改造相結(jié)合。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)村中小學(xué)教師適用住房建設(shè)工作順利實(shí)施,縣政府成立農(nóng)村中小學(xué)教師適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):*(縣政府副縣長(zhǎng))
副組長(zhǎng):*(縣政府辦副主任)
*(縣教育局黨組書記、副局長(zhǎng))
成員:*(縣發(fā)改局局長(zhǎng))
*(縣財(cái)政局局長(zhǎng))
*(縣建設(shè)局局長(zhǎng))
*(縣國土資源局局長(zhǎng))
*(縣審計(jì)局局長(zhǎng))
*(縣房管局局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育局,*兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、直屬學(xué)校(園)要成立相應(yīng)的農(nóng)村中小學(xué)教師適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)教師適用住房建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。
四、實(shí)施目標(biāo)
從2008年起,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、教師自愿的原則,積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師適用住房建設(shè),計(jì)劃用3年時(shí)間完成農(nóng)村中小學(xué)教師適用住房建設(shè),改善廣大農(nóng)村教師居住條件,切實(shí)解決其后顧之憂,使他們安居樂業(yè),安心教學(xué)工作,促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)均衡持續(xù)健康發(fā)展。
五、實(shí)施步驟
農(nóng)村中小學(xué)教師適用住房建設(shè)分三個(gè)步驟進(jìn)行。
2008年*鎮(zhèn)實(shí)施。
2009年,*實(shí)施。
2010年,*實(shí)施。
六、管理要求
農(nóng)村中小學(xué)教師適用住房產(chǎn)權(quán)屬于教育部門,管理權(quán)和使用權(quán)歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校和直屬學(xué)校。任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)賣和轉(zhuǎn)租,不得改變房屋結(jié)構(gòu)。享受教師適用住房的教師,首先要和中心校、直屬學(xué)校簽訂住房協(xié)議,每月每平方米需交租金1.00元,由中心校和直屬學(xué)校單列為教師適用住房基金,上交教育局存入專戶,用于再發(fā)展和小型維修等。屋內(nèi)在不改變主體結(jié)構(gòu)和功能的情況下,若需另行裝飾,費(fèi)用自付,也不能轉(zhuǎn)加給以后入住人員。水電及衛(wèi)生等費(fèi)用自行支付,室內(nèi)居住人身安全及財(cái)產(chǎn)保管自行負(fù)責(zé)。居住教師需交納2000.00元押金作為人為損壞保證金,退休、調(diào)動(dòng)及其他原因搬離后,辦清手續(xù),方可退還押金。
七、優(yōu)惠政策
(一)農(nóng)村中小學(xué)教師適用住房建設(shè)所需土地由政府劃撥,“三通一平”費(fèi)用由政府補(bǔ)助。
(二)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè)主要是為了解決城市低收入家庭住房困難,鼓勵(lì)廣大教師積極購買經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。購買經(jīng)濟(jì)適用房的教師向房管部門提出申請(qǐng),房管部門按規(guī)定程序進(jìn)行審查后,對(duì)未享受過房改分房、經(jīng)濟(jì)適用住房,未參加過單位職工合作建房,符合標(biāo)準(zhǔn)的,納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象范圍,并按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。