導語：縣農(nóng)村危房改造工程方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保我縣農(nóng)村危房改造工程順利實施，圓滿完成上級安排的危房改造工作任務，根據(jù)市農(nóng)村危房改造工程領導小組辦公室《六*水市農(nóng)村危房改造工程擴大試點實施方案》要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想。以黨的十七大和總書記、總理對貴州工作的重要批示精神為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持等措施，全面完成上級安排的農(nóng)村危房改造工作任務，努力改善我縣農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

(二)基本原則。堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調安排的原則；堅持政府引導，尊重群眾意愿的原則；堅持經(jīng)濟實用，保證質量安全的原則；堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，接受社會監(jiān)督的原則。

二、對象及任務

(一)危房改造對象

按照《貴州省農(nóng)村危房評定暫行標準》，有下列幾類情形的列為改造對象：

1、維修加固戶。指現(xiàn)居住房屋屬二、三級危房，經(jīng)維修加固后仍可繼續(xù)居住的農(nóng)戶

2、擇址搬遷戶。指現(xiàn)居住房屋屬一級危房，且因自然條件惡劣、規(guī)劃等原因，需擇址搬遷的農(nóng)戶。按照搬遷對象的貧困程度，又分為一般群體擇址搬遷戶、特殊群體（農(nóng)村低保對象、貧困戶、殘疾人）擇址搬遷戶和五保家庭擇址搬遷戶。

3、原址拆除重建戶。現(xiàn)居住房屋屬一級危房，可以在原址拆除重建的農(nóng)戶。按照搬遷對象的貧困程度，又分為一般群體原址拆除重建戶、特殊群體（農(nóng)村低保對象、貧困戶、殘疾人）原址拆除重建戶和五保家庭原址拆除重建戶。

4、地質災害搬遷戶。指自然原因誘發(fā)的地質災害而導致現(xiàn)居住房屋遭到損壞的農(nóng)戶。

(二)工作任務。按照上級有關精神，力爭用三年的時間完成全縣所有農(nóng)村危房改造任務。

三、建房方式、要求和階段任務

(一)建房方式

建房分為擇址搬遷、原址拆除重建和維修三種方式。自然村寨一級危房超過10戶以上的，原則上統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設。五保戶建房采取與親友合建和村委會代建相結合的方式進行，屬代建的，產(chǎn)權歸代建單位所有，屬合建的，產(chǎn)權通過與合建人簽訂供養(yǎng)協(xié)議確定；有條件的地方可統(tǒng)一修建敬老院，安置五保戶。

(二)建房要求

1、在集中連片建房點，各有關部門要在抓好各類危房改造工作的同時，按照“渠道不亂、投向不變、捆綁使用、各計其功”的原則，配套安排道路、飲水、通電、沼氣池等基礎設施建設，整體改變農(nóng)村面貌。

2、本著因地制宜、突出特色的原則，各示范點應集中優(yōu)先考慮公路、鐵路沿線和旅游點、文明村寨的危房改造工作。

3、要充分征求建房戶意見，設計具有民族和地方特點的多套戶型設計方案，同時注重民族民間建筑文化遺產(chǎn)的保護。

4、危房拆除重建或搬遷應本著經(jīng)濟適用、功能合理，量力而行、不因建房而返貧的原則，建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設施），除經(jīng)濟條件較好的外，原則上人均不超過30平方米(不含附屬設施)；五保戶建房戶均30平方米左右。

5、注重質量。本著節(jié)能、環(huán)保、抗震的原則，進行設計改造。

(三)階段任務

1、建設準備階段。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本人申請、群眾評議、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的程序確定建房對象、擬定方案，縣安排本級補助資金，上報規(guī)劃方案，申請市級、省級補助資金。

2、工程主體施工階段。層層簽訂責任書和協(xié)議書，組織群眾實施工程建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按進度撥發(fā)建房補助款。

3、總結驗收階段。縣級組織驗收和總結；市級評估驗收；省級評估驗收。

四、項目申報與審批

(一)集中連片建房的項目申報與審批

1、程序

集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣逐級審核申報，市級危改辦審批，省級備案的程序進行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣危改辦申報材料

（1）建房對象申請；

（2）試點村組建房方案；

（3）縣級危改辦所需其它資料。

3、縣危改辦報市危改辦申報材料

（1）《危房改造試點建設規(guī)劃方案》

（2）《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項目審批表》

（3）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》

（4）房屋平面圖、立面圖。

(二)分散建房的申報與審批

1、程序

分散建房按照建房對象申請、村組民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批、市級備案的程序進行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣危改辦申報材料

(1)建房對象申請；

(2)試點建房方案；

(3)縣危改辦所需其它資料。

3、縣危改辦報市危改辦備案材料

(1)《危房改造試點建設規(guī)劃方案》；

(2)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。

五、補助標準、資金籌集及撥付、工作經(jīng)費

(一)補助標準

1、維修加固。每戶補助0.4萬元。

2、擇址搬遷。特殊群體（低保戶、貧困戶殘、疾人戶）擇址搬遷每戶補助2萬元，一般群體擇址搬遷每戶補助1.6萬元，五保戶擇址搬遷每戶補助1.4萬元。

3、原址拆除重建。特殊群體（低保戶、貧困戶、殘疾人戶）原址拆除重建每戶補助1.6萬元，一般群體原址拆除重建每戶補助1.4萬元，五保戶原址拆除重建每戶補助1.4萬元。

4、地質災害搬遷戶。每戶補助2萬元。

(二)資金籌集及撥付

1、資金籌集。農(nóng)村危房改造資金按照“農(nóng)戶自籌為主、外部扶助為輔”的原則籌集，除國家及省、市補助資金外，按照第一條確定的補助標準，整合殘疾人危房改造資金、縣地質災害防治資金后，不足部分由縣財政配套，其余的建房資金缺口由農(nóng)戶自籌解決。

2、資金撥付。危房改造任務下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，縣財政一次性將項目資金按照本方案確定的補助標準撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)建房進度撥付給建房農(nóng)民，具體為確定宅基地，開始下基礎撥付補助資金的30％，主體工程完工支付50％，拆除舊房后支付余下的20％。維修加固首付70%，剩余的30%待驗收合格后一次性支付。

3、工作經(jīng)費。集中建房點地形圖測設費、規(guī)劃設計費為戶均200元；項目工作經(jīng)費為項目補助總額的2％的，其中60％給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40％由領導小組辦公室統(tǒng)籌使用。

六、建房管理

農(nóng)村危房改造工程采取“部門監(jiān)督指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，相關農(nóng)戶自建”的方式進行。對危房改造對象，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以戶為單位，明確實施責任人，對村民建房和維修加固的全過程進行監(jiān)督和指導，按照一戶一擋的要求，建立健全項目申報、宅基地選址、戶型設計、工程質量監(jiān)督、工程驗收等相關檔案資料。資金撥付必須經(jīng)項目實施責任人和改造對象簽字認可。由縣建設局和民政局對相關項目實施責任人進行培訓，實施過程中由縣建設局和有關部門進行業(yè)務指導。對集中擇址搬遷建房戶，工程規(guī)劃設計及質量監(jiān)督由縣建設局負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門配合。

七、組織機構及職責

成立*縣農(nóng)村危房改造工程領導小組。縣委副書記、縣政府縣長羅資湘任組長；縣委副書記謝承厚，縣委常委、縣政府副縣長吳仕澤，縣政府副縣長張忠陽任副組長；縣建設、民政、扶貧、殘聯(lián)、發(fā)改、財政、國土資源、民宗、審計、監(jiān)察局、公安、消防、水利、農(nóng)業(yè)局、交通、林業(yè)、供電等部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在縣建設局，縣政府副縣長張忠陽任辦公室主任，政府辦副主任譚方智、建設局局長楊九生、民政局局長陳正鷹、扶貧辦主任牛光龍任副主任。

建設規(guī)劃部門是危房改造工程的綜合協(xié)調部門，負責及時安排危房改造工作任務，牽頭協(xié)調有關部門配合開展工作，及時向縣政府匯報危房改造進展情況、存在的問題和困難及對策建議。負責整村規(guī)劃和集中建房點規(guī)劃設計；負責為農(nóng)戶提供經(jīng)濟適用、具有地方特色的房屋設計圖；負責組織工程質量監(jiān)督、管理及驗收。

民政部門負責提供有關低保戶、貧困戶、五保戶檔案，并結合危房改造工程，積極探索五保戶連片集中建房供養(yǎng)模式。

扶貧部門負責將在檔的農(nóng)村茅草屋納入危房改造工程并牽頭組織實施。

殘聯(lián)負責將殘疾人建房項目納入危房改造工程并牽頭組織實施。

財政部門負責及時安排項目配套資金和保證工作經(jīng)費；認真研究整合部門資金；負責資金使用的監(jiān)督管理。

國土資源部門負責提供集中建房點規(guī)劃設計地形資料；負責及時審批宅基地手續(xù)。

交通部門負責以項目的形式配套建設集中建房點道路基礎設施的建設。

水利部門負責以項目的形式配套集中建房點的人畜飲水基礎設施，保證危改戶人畜飲水需要和飲水安全。

供電部門負責將低壓供電線路搭接到集中建房點，并提供足夠的村民生產(chǎn)生活所需的用電容量，同時對農(nóng)村危房改造戶電表安裝費用給予優(yōu)惠。

信貸部門尤其是農(nóng)村信用合作社要給危改戶開辟“綠色通道”，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。

宣傳部門要加大對農(nóng)村危房改造的宣傳力度，加強農(nóng)村危房改造工作的輿論監(jiān)督。

廣播電視部門要積極配合農(nóng)村危房改造試點工作，實施“村村通工程”，擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋面。已有農(nóng)村廣播電視接收器的，拆除重建后廣播電視部門要幫助恢復；集中連片建設的，廣播電視部門要統(tǒng)籌考慮廣電配套。

審計部門切實加強對資金管理使用的監(jiān)督和審計，確保專款專用。

農(nóng)業(yè)部門對有條件修建沼氣池的農(nóng)村危房改造戶，優(yōu)先安排沼氣池配套建設，并給予資金補助。

林業(yè)部門對農(nóng)村危房改造戶采伐自留地和房前屋后個人所有零星林木，可以不辦理林木采伐許可證，對用于危房改造采伐的林木，免收育林基金。

其他農(nóng)村危房改造工程領導小組成員單位要積極配合危房改造工作。

各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領導小組，并根據(jù)工作需要充實力量，加強工作指導和協(xié)調，并配備工作經(jīng)費、裝備、車輛、電腦等必要的工作設備和裝備。

八、總結驗收

試點工程結束后，由縣農(nóng)村危房改造工程領導小組組織人員進行評估，寫出專題報告，對組織領導、政策措施、質量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進行全面總結，并上報市危改辦，接受省、市農(nóng)村危房改造工程領導小組組織的評估驗收。