導(dǎo)語：建筑消防安全專項整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照公安部、文化部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案〉的通知》（公通字[2009]7號）以及公安部《關(guān)于集中力量迅速開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治行動的通知》(公傳發(fā)[2009]36號)部署及《南京市公共娛樂場所、高層及地下建筑消防安全專項整治方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，擬定*區(qū)公共娛樂場所、高層及地下建筑消防安全專項整治（以下簡稱“專項整治”）方案如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、副區(qū)長戴華杰任組長，區(qū)政府辦公室副主任蔣時漢、公安分局副局長張進(jìn)任副組長，區(qū)安監(jiān)局副局長左勝富、區(qū)工商局副局長黃衛(wèi)勝、區(qū)文化局副局長王蘭英、區(qū)建工局副局長陳扶仁、區(qū)人防辦副主任丁勇、區(qū)公安消防大隊大隊長吳劍為成員。下設(shè)專項整治辦公室，吳劍兼任辦公室主任，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、文化、建工、人防等部門相關(guān)職能業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)此次專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

二、專項整治的范圍

（一）向公眾開放的下列室內(nèi)場所

1．影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

2．舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所；

3．酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所；

4．網(wǎng)吧、游藝場所；

5．洗浴場所、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。

（二）所有在用和在建的高層、地下建筑。

三、排查整治的主要內(nèi)容

（一）消防審批情況：建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格；地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

（二）裝修材料情況：公共娛樂場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，特別是頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求；高層建筑外墻保溫材料的防火性能。

（三）防火分區(qū)情況：建筑防火分區(qū)是否符合要求，高層建筑管道井、幕墻、風(fēng)管等部位的防火分隔措施是否落實。

（四）安全疏散情況：疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明是否運行正常。

（五）消防設(shè)施情況：室內(nèi)外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運行是否正常；在建高層建筑的臨時消防供水是否正?？煽?；滅火器材配備是否符合規(guī)定。

（六）安全管理情況：公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理》和江蘇省《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是否得到有效貫徹落實；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實；消防宣傳“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全標(biāo)識是否落實；疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。

（七）滅火救援條件：消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求；消防電梯功能是否正常；消防水泵結(jié)合器是否好用。

四、工作步驟

（一）部署排查階段。各街道及相關(guān)單位要成立相應(yīng)的專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確相關(guān)部門責(zé)任，明確工作機構(gòu)和組成人員，結(jié)合實際，制定具體實施方案。文化、工商部門要會同公安部門對監(jiān)管范圍內(nèi)的公共娛樂場所經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況等進(jìn)行逐一核查，填寫匯總表。公安部門要組織消防、治安的機關(guān)民警和公安派出所等力量，對轄區(qū)的公共娛樂場所進(jìn)行逐一排查；同時要會同建工、人防等部門對高層及地下建筑進(jìn)行逐一排查，逐一填寫排查基本情況登記表，分類登記造冊，建立工作臺賬，切實做到底數(shù)清、情況明。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實排查責(zé)任，對排查的每處場所和建筑，要按要求如實記載。3月10日前，各街道和有關(guān)部門要全面完成排查工作。

（二）集中治理階段。第一階段為公共娛樂場所治理階段，4月10日前結(jié)束；第二階段為高層以及地下建筑治理階段，7月22日前結(jié)束。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和共性問題，要綜合分析，落實屬地管理責(zé)任，采取有效措施加以整治。公安消防部門對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能夠當(dāng)場改正的，責(zé)令隱患單位立即改正；不能立即整改的，要及時下發(fā)法律文書，督促單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案，限期進(jìn)行整改；對未經(jīng)消防審驗和開業(yè)前檢查合格擅自營業(yè)以及限期整改不合格不再具備消防安全條件的場所，要落實公安部“六個一律”要求，堅決依法予以關(guān)停，并及時以文件形式抄告當(dāng)?shù)毓ど?、文化部門依法予以取締或依法注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對公共娛樂場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令立即改正，并依法給予嚴(yán)厲處罰。對有發(fā)生火災(zāi)事故危險，拒不改正的，要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對其經(jīng)營管理人員依法拘留。結(jié)合專項整治，各消防中隊和多種形式消防隊伍要完善滅火救援預(yù)案，認(rèn)真開展公共娛樂場所、高層及地下建筑“六熟悉”、進(jìn)行實地演練，切實提高處置火災(zāi)的能力。

（三）督察驗收階段。督察驗收分兩個階段進(jìn)行。4月18日前，由區(qū)公安、文化、工商、安全監(jiān)管等部門組成聯(lián)合檢查組，對全區(qū)20%以上的公共娛樂場所進(jìn)行專項檢查驗收。對檢查驗收發(fā)現(xiàn)整治不到位的，將責(zé)令其重新組織排查整治。檢查驗收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行職責(zé)，對所抽查單位要全部填寫檢查驗收意見并簽字存檔。8月1日至8月20日，由區(qū)公安、建工、人防等部門組成聯(lián)合檢查組，對高層及地下建筑進(jìn)行督查驗收。各街道和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)本次專項整治，及時歸納專項整治的基本情況、取得成效、存在問題、努力方向以及加強和改進(jìn)公共娛樂場所、高層及地下建筑消防安全工作的對策建議，并寫出書面專題報告。

五、工作要求

（一）切實提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治時間緊、任務(wù)重、要求高、各街道和各有關(guān)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的高度，充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要性和必要性，切實增強堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定的責(zé)任意識，堅決克服僥幸心理和麻痹思想。要結(jié)合本地區(qū)和本部門實際，進(jìn)一步細(xì)化工作要求，明確工作措施，組織精干力量，立即開展排查整治工作，并廣泛發(fā)動相關(guān)單位和場所開展自查整改。

（二）落實工作責(zé)任，形成整治合力。各街道要按照“屬地管理”的原則，牽頭負(fù)責(zé)專項整治工作，同時要落實相關(guān)行業(yè)主管部門、行政監(jiān)管部門的工作職責(zé)。要建立和完善消防工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對未經(jīng)消防行政許可的公共娛樂場所，文化部門不予核發(fā)經(jīng)營許可證，工商部門不予登記和核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對未經(jīng)消防行政許可的高層和地下建筑，建設(shè)部門不予核發(fā)施工許可證或房屋已竣工的證明，房地產(chǎn)管理部門不予頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。教育、衛(wèi)生、民政、交通、旅游、商貿(mào)、人防等部門對本部門主管范圍的公共娛樂場所、高層及地下建筑要按照職責(zé)加強監(jiān)管，形成整治合力。對責(zé)任不落實、工作不到位造成轄區(qū)或所轄單位內(nèi)重大火災(zāi)隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)并依法督促整改，發(fā)生重特大火災(zāi)事故以及被上級督察發(fā)現(xiàn)整治工作存在嚴(yán)重問題的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大宣傳力度，強化輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體，加大對專項整治工作的宣傳力度，運用多種形式宣傳消防常識和典型火災(zāi)案例。要在公共娛樂場所組織開展以“提示公眾聚集場所火災(zāi)危險性；提示公眾聚集場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾聚集場所內(nèi)滅火器、逃生設(shè)備器材具體放置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。要在公共娛樂場所推行消防安全知識強制預(yù)先播放系統(tǒng)和火災(zāi)狀況下視頻強制切換系統(tǒng)。要通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，努力營造消防安全專項整治工作的濃厚氛圍。

（四）注重標(biāo)本兼治，建立長效機制。各單位要樹立“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，通過專項整治的開展，積極完善動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，督促各有關(guān)單位進(jìn)一步落實消防監(jiān)管責(zé)任，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、標(biāo)本兼治、綜合治理的火災(zāi)隱患整治長效機制。要認(rèn)真抓好建筑消防審驗、裝修材料檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化源頭管理。

各街道和有關(guān)部門要嚴(yán)格信息報送制度，明確專人將整治工作進(jìn)展情況及統(tǒng)計表報區(qū)專項整治辦公室（聯(lián)系人：馮晚生，電話：52125155）。3月5日前區(qū)安監(jiān)、公安、工商、文化、建工、人防、消防部門上報一名專項整治辦公室成員和聯(lián)絡(luò)員；3月13日前上報本地區(qū)本部門專項整治排查工作情況；4月21日前上報公共娛樂場所整治工作總結(jié)；9月6日前上報高層及地下建筑整治工作總結(jié)；每月20日前上報階段性工作進(jìn)展情況。工作中有關(guān)經(jīng)驗做法以及重要信息、重大情況及時上報。