城區(qū)交通環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
時(shí)間:2022-11-24 04:18:00
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隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城市建設(shè)的快速發(fā)展,東山城市形象日新月異,城市面貌煥然一新。但近年來(lái),在城區(qū)運(yùn)營(yíng)的電瓶三輪貨車(chē)迅猛增加,不僅擾亂交通秩序,影響交通環(huán)境,而且與東山城市發(fā)展的形象不相適應(yīng),廣大市民的反應(yīng)也日益強(qiáng)烈。為切實(shí)改善我區(qū)道路交通安全環(huán)境,進(jìn)一步提升城市形象,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,從5月15日至7月15日,全面開(kāi)展東山城區(qū)交通環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作,禁止電瓶三輪貨車(chē)在東山城區(qū)行駛運(yùn)營(yíng)?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
按照“黨政掛帥、依法治理、堵疏并用、積極穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)”的工作思路,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工指揮、相關(guān)部門(mén)和街道(園區(qū))全力以赴、緊密配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持整治工作“重心下移、條抓塊保、包干到底”的工作原則和依法行政與有情操作相結(jié)合的工作方法,深入調(diào)查摸底,提前化解矛盾,維護(hù)大局穩(wěn)定,為*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾出行創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展電瓶三輪貨車(chē)交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),在東山城區(qū)整治區(qū)域范圍內(nèi)嚴(yán)禁電瓶三輪貨車(chē)通行運(yùn)營(yíng),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境,提升*新市區(qū)城市形象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立*區(qū)東山城區(qū)電瓶三輪貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹永林任組長(zhǎng),區(qū)委常委、政法委書(shū)記孫桂明、副區(qū)長(zhǎng)言明林任副組長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)改局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)信訪(fǎng)局、區(qū)廣電局、區(qū)市容局、區(qū)物價(jià)局、東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學(xué)園管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔣根林同志任辦公室主任,蔡家漢同志任辦公室副主任,辦公室內(nèi)設(shè)5個(gè)專(zhuān)業(yè)組:綜合秘書(shū)組、穩(wěn)定組、整治組、宣傳報(bào)道組、配套保障組。
東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學(xué)園管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,負(fù)責(zé)本轄區(qū)電瓶三輪貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
四、機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.綜合秘書(shū)組。組長(zhǎng):蔣根林。由區(qū)政府辦、法制局、司法局、公安分局、發(fā)改局、建設(shè)局、市容局等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定區(qū)整治范圍內(nèi)的整治總體工作方案,各職能組責(zé)任分工,審定相關(guān)政策、原則、措施,起草相關(guān)文件;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能組、有關(guān)鎮(zhèn)街專(zhuān)項(xiàng)治理工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)整治工作的檢查、督查和總結(jié)驗(yàn)收;負(fù)責(zé)整治工作的資金使用安排和財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)整治工作情況的信息匯總、上報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào)的編印。
2.穩(wěn)定組。組長(zhǎng):張進(jìn)。由區(qū)政法委、司法局、勞動(dòng)局、信訪(fǎng)局、民政局、法制辦等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定并實(shí)施交通專(zhuān)項(xiàng)整治的穩(wěn)定工作處置預(yù)案,及時(shí)果斷處置突發(fā)治安事件;負(fù)責(zé)交通專(zhuān)項(xiàng)整治期間信訪(fǎng)接待以及去省、到市接訪(fǎng)、勸返工作,力保全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。
3.整治組。組長(zhǎng):皮立保。由公安分局、交通局、市容局、建設(shè)局、工商局等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定并實(shí)施路面車(chē)輛集中整治工作方案;負(fù)責(zé)組織對(duì)控制區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)的電瓶三輪貨車(chē)整治和處罰。
4.宣傳報(bào)道組。組長(zhǎng):王貴文。由區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局、東山、秣陵街道辦事處和科學(xué)園、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定交通專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳方案和整治期間各單項(xiàng)宣傳工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)組織對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作,協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)媒體,扎口各類(lèi)接待采訪(fǎng);牽頭制定《致電瓶三輪貨車(chē)車(chē)主的一封信》,集中報(bào)送整治各階段的工作成效。
5.配套保障組。組長(zhǎng):蔡家漢。由區(qū)勞動(dòng)局、公安分局、民政局、財(cái)政局、東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學(xué)園管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責(zé):牽頭負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)車(chē)輛情況的調(diào)查摸底工作;負(fù)責(zé)制定符合低保政策的分流車(chē)主享受低保的專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn);負(fù)責(zé)制定、鼓勵(lì)車(chē)主自謀職業(yè)、優(yōu)惠減免稅費(fèi)及分類(lèi)指導(dǎo)相關(guān)政策、辦法;做好騰崗、籌崗、推薦就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。
五、整治范圍、對(duì)象及目標(biāo)
1.整治范圍:東山街道辦事處管轄的老城區(qū)及原上坊鎮(zhèn)部分區(qū)域,秣陵街道辦事處管轄的科學(xué)園、*開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域。
2.禁行范圍:104國(guó)道至泥塘橋,天元路至104國(guó)道,寧溧路至殷巷渡橋,將軍路至吉印大道路口,寧丹路至鐵道口,蘇源大道至洋山河大橋。
3.整治對(duì)象:整治范圍內(nèi)電瓶三輪貨車(chē)。
4.整治目標(biāo):全面禁止電瓶三輪貨車(chē)在禁區(qū)范圍內(nèi)通行。
六、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治工作分兩個(gè)階段(5月15日至7月15日)
(一)第一階段(5月15日至6月15日)
1.前期準(zhǔn)備。成立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)整治總體實(shí)施方案,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。
2.調(diào)查摸底。相關(guān)街道、園區(qū)、單位建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,組建“包干”工作小組,全面完成整治范圍內(nèi)電瓶三輪貨車(chē)調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分門(mén)別類(lèi)工作。
3.宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)新聞媒體、社會(huì)各界、各級(jí)組織廣泛宣傳法規(guī)政策;相關(guān)街道、園區(qū)和單位逐人逐車(chē)逐戶(hù)落實(shí)自謀職業(yè)、就業(yè)安置、低保救助等各項(xiàng)疏導(dǎo)安置工作。
4.路面整治。結(jié)合日常路面交通秩序管理,組織開(kāi)展電瓶三輪貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),營(yíng)造禁行氛圍。對(duì)整治范圍內(nèi)電瓶三輪貨車(chē)載人一律查扣,并按規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)處罰;對(duì)營(yíng)運(yùn)載貨電瓶三輪貨車(chē)車(chē)主進(jìn)行教育,散發(fā)公開(kāi)信、《通告》,勸返外地電瓶三輪車(chē)主,并做好相應(yīng)的登記工作。
(二)第二階段(6月16日至7月15日)
根據(jù)第一階段工作情況,由區(qū)交通局成立“貨的”公司,調(diào)整公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、路線(xiàn),禁行范圍內(nèi)全面實(shí)施電瓶三輪貨車(chē)禁行。
七、工作措施
1.組織措施。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)街道、園區(qū)、單位要從大局出發(fā),樹(shù)立一盤(pán)棋思想,圍繞目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成合力。同時(shí),要深入調(diào)查摸底,認(rèn)真周密組織,從嚴(yán)控制防范,使每一項(xiàng)整治措施、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密銜接;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、責(zé)任包干制、倒查追究制,將整治工作主要責(zé)任落實(shí)到街道、園區(qū)、單位和個(gè)人。
2.宣傳措施。宣傳和法制部門(mén)要出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定和通告,發(fā)到相關(guān)街道社區(qū)和每個(gè)車(chē)主,大力宣傳電瓶三輪貨車(chē)的嚴(yán)重危害性和整治工作的重要性、必要性和迫切性。廣電部門(mén)要充分發(fā)揮媒體正面引導(dǎo)作用,大力宣傳整治工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)度實(shí)效。
3.保障措施。勞動(dòng)保障部門(mén)要對(duì)本地電瓶三輪貨車(chē)車(chē)主推薦就業(yè)崗位,鼓勵(lì)自謀職業(yè),對(duì)符合分流安置條件的車(chē)主舉行招聘會(huì),設(shè)立服務(wù)窗口,建立綠色通道,提供就業(yè)指導(dǎo)、求職登記、免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和崗位技能培訓(xùn)等服務(wù),盡快為分流安置車(chē)主實(shí)現(xiàn)再就業(yè)愿望。交通部門(mén)要成立“貨的”公司,投入市場(chǎng)一定數(shù)量的合法營(yíng)運(yùn)小貨車(chē),同時(shí)增加公交班次,提高運(yùn)力,彌補(bǔ)禁行電瓶三輪貨車(chē)后出現(xiàn)的市場(chǎng)空間。
4.穩(wěn)定措施。公安、信訪(fǎng)、勞動(dòng)、宣傳、交通等部門(mén)要建立預(yù)警應(yīng)急保障機(jī)制,做好群體和突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。相關(guān)街道、園區(qū)要組織社區(qū)干部、治安積極分子組成“包干”工作小組,包干到車(chē)、到人、到戶(hù),使矛盾不出戶(hù)、不出轄區(qū)、不上交,確保一方平安,保證整個(gè)整治工作萬(wàn)無(wú)一失,圓滿(mǎn)完成區(qū)委、區(qū)政府確定的電瓶三輪貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)。
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