導(dǎo)語：區(qū)建設(shè)行業(yè)安全隱患整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強建筑安全生產(chǎn)管理，防范重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)省、市對建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本實施實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》及建設(shè)安全生產(chǎn)的各項法規(guī)，按照建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定和要求，改進監(jiān)管方式，完善管理制度，推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的全面開展，確保全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，努力為全市、全區(qū)建設(shè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過深化專項整治，進一步加大建設(shè)施工安全監(jiān)管工作力度，完善落實建設(shè)工程各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。促進企業(yè)加大安全投入，提高施工現(xiàn)場安全防護水平。進一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和防護自救能力；堅決杜絕重、特大事故，遏制較大事故，有效控制一般事故，各類事故死亡不超過市政府下達的年度控制指標(biāo)，機械傷害事故、高處墜落和坍塌事故起數(shù)明顯低于去年。

三、整治范圍

建設(shè)工程安全專項整治范圍：房屋建筑施工和房屋拆除施工等。

配合全市，落實建設(shè)工程安全專項整治重點：事故多發(fā)的類型和易發(fā)生群死群傷的專項工程施工。事故多發(fā)類型是：起重設(shè)備安全事故、高處墜落事故和坍塌事故；易發(fā)生群死群傷的專項工程是：大跨度及超高模板支撐系統(tǒng)、深基坑支護、整體提升腳手架、塔吊裝拆、高大建筑拆除等。

（一）、預(yù)防起重設(shè)備安全事故。加強建筑起重機械的安全監(jiān)督管理，規(guī)范設(shè)備出租、使用、裝拆、檢驗檢測單位安全管理行為，扭轉(zhuǎn)大型施工起重設(shè)備安全管理被動局面，是20*年建設(shè)行業(yè)安全專項整治的重中之重。對經(jīng)檢驗檢測不合格的到期設(shè)備或其他不符合安全技術(shù)條件的設(shè)備，一律強制性報廢，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，提請發(fā)證機關(guān)依法暫扣或吊銷《安全生產(chǎn)許可證》。

（二）、預(yù)防高處墜落事故。主要工作內(nèi)容：現(xiàn)場勞動防護用品配備、使用情況；“洞口臨邊”安全防護設(shè)施到位情況；現(xiàn)場安全檢查制度及執(zhí)行情況；建立健全安全隱患整改機制及實施情況；作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會情況；上崗前培訓(xùn)及繼續(xù)教育、安全技術(shù)交底、班前教育和安全措施費用提取制度的建立與執(zhí)行情況。

（三）、預(yù)防坍塌事故。主要工作內(nèi)容：根據(jù)工作實際確定本工程的重大危險源及現(xiàn)場實施管理控制情況；企業(yè)、項目部對重大危險源的監(jiān)管到位情況；發(fā)現(xiàn)問題及時整改情況；基坑開挖工程、房屋拆除、臨時設(shè)施、施工圍墻、承重支撐架、支模工程和外腳手架的施工專項方案編制、論證、審核、技術(shù)交底、檢查、驗收情況；安全技術(shù)措施到位情況、責(zé)任落實情況等。

（四）、預(yù)防硫化氫及有毒氣體中毒事故。主要工作內(nèi)容：作業(yè)前安全交底情況，防護用品配戴情況，檢測及其儀器合格情況等。

四、職責(zé)分工

在市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，區(qū)建設(shè)安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工組織實施，形成條塊結(jié)合、各方聯(lián)動、各負其責(zé)的格局。

（一）區(qū)建設(shè)局按照區(qū)建設(shè)安全專項整治總體方案，負責(zé)組織實施本區(qū)的建設(shè)安全專項整治工作。

（二）各街道辦事處、工業(yè)園、科技園負責(zé)組織實施區(qū)域內(nèi)房屋建筑施工和房屋拆除施工，以預(yù)防機械傷害事故、高處墜落和坍塌事故等為重點的專項整治工作。

（三）區(qū)建設(shè)管理中心負責(zé)組織實施經(jīng)濟適用房和安置房工程、拆遷拆房中，以預(yù)防高處墜落、坍塌、機械傷害事故為重點的專項整治工作。

（四）區(qū)房管局負責(zé)組織實施平改坡工程中，以預(yù)防高處墜落、坍塌、機械傷害事故為重點的專項整治工作。

（五）、區(qū)防汛辦負責(zé)組織實施水利建設(shè)工程中，以預(yù)防坍塌、高處墜落、機械傷害事故為重點的專項整治工作。

（六）、區(qū)綠化辦負責(zé)組織實施管轄范圍內(nèi)園林建設(shè)施工及分管范圍內(nèi)，以預(yù)防坍塌、高處墜落為重點的專項整治工作。

（七）、區(qū)建設(shè)局建設(shè)科負責(zé)組織實施管轄范圍內(nèi)道路、橋梁等市政工程建設(shè)中，以預(yù)防管溝坍塌、管道施工硫化氫等有毒氣體中毒等事故為重點的專項整治工作。

（八）、區(qū)建設(shè)局建管站負責(zé)管轄范圍內(nèi)房屋建筑施工和房屋拆除施工中，以預(yù)防坍塌、高處墜落、機械傷害事故為重點的專項整治工作。

五、目標(biāo)要求

1、各單位要結(jié)合實際，重點解決建筑安全生產(chǎn)工作中重點、難點問題，做到深入研究問題、提出有效對策，制定專項整治工作方案，加強督促檢查，確保整治工作取得明顯成效。

2、分段實施，深入推進專項整治。第一階段（2月至4月）為部署發(fā)動階段，圍繞全國“二會”期間的安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。第二階段（5月至9月）為實施階段，重點圍繞夏季高溫和北京奧運會期間安全，做好隱患排查治理工作。第三階段（10月至12月）為總結(jié)驗收階段，按照整治要求，進行檢查考核。

3、區(qū)建設(shè)局要切實加強對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、項目注冊、施工活動監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法嚴(yán)格實施行政處罰。對發(fā)生事故的施工企業(yè)要進行安全生產(chǎn)評估，對暫扣安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得承接工程項目，要從招投標(biāo)、項目注冊、項目經(jīng)理管理、信用建設(shè)等方面著手，形成管理合力，促進安全管理的進一步加強，切實解決施工現(xiàn)場安全監(jiān)理缺位或管理不到位的現(xiàn)象。

六、治理措施

（一）認清安全生產(chǎn)形勢，強化動態(tài)監(jiān)管。對建設(shè)施工安全生產(chǎn)情況進行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施。加強對重點工程、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)督管理，對發(fā)生事故的企業(yè)以及建設(shè)施工安全管理薄弱、發(fā)生事故的企業(yè)，進行約談，共同研究加強安全生產(chǎn)的措施，督促這些企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，健全現(xiàn)場管理機構(gòu)，確保管理到位。

（二）加強對易發(fā)生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。認真執(zhí)行建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》，全面加強施工現(xiàn)場防護措施，有效控制高處墜落事故。認真執(zhí)行建設(shè)部《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》，加強拆房工地現(xiàn)場檢查，制止野蠻拆除等違章現(xiàn)象。

（三）加強施工現(xiàn)場設(shè)備及臨時設(shè)施使用管理。根據(jù)《江蘇省建筑施工起重機械設(shè)備使用登記辦法》的要求，對全市各地施工現(xiàn)場機械設(shè)備進行登記備案。建立危及施工安全的機械設(shè)備淘汰制度，淘汰一批技術(shù)落后、安全性能差的機械設(shè)備。加強建筑施工機械設(shè)備租賃市場建設(shè)，規(guī)范租賃行為。加強對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的管理，堅決禁止使用水泥預(yù)制板臨時活動房屋，大力推廣使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的彩鋼板作為臨時用房。

（四）繼續(xù)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)許可證制度。一是嚴(yán)禁無《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進入建設(shè)市場從事建設(shè)施工活動；二是對發(fā)生死亡事故的企業(yè)，協(xié)助省建管局暫扣其安全生產(chǎn)許可證，并在暫扣期間停止參加工程項目的招投標(biāo)，其不良行為記入企業(yè)信用手冊。

（五）督促落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用。按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定》要求，加強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理，提高施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施和勞動保護用品水平，改善現(xiàn)場從業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。

（六）繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育和文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，全面促進建設(shè)施工安全生產(chǎn)水平的提高。堅持“以人為本”，加強對從業(yè)人員，尤其是新進場民工的培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)知識。通過開展“安全生產(chǎn)月”、“百日安全競賽”活動，加大宣傳力度，努力營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。