水利局發(fā)展安全生產(chǎn)工作方案
時(shí)間:2022-12-02 08:52:00
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局屬各有關(guān)單位、各在建水利工程項(xiàng)目法人:
5月9日下午,我市一水利建筑工地發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,所幸組織搶救及時(shí)、措施得力,從而未產(chǎn)生嚴(yán)重后果。目前正值汛期,再加上高溫季節(jié)的來臨,部分施工單位重抓進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。根據(jù)國家水利部、省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和我局2009年5月12日召開的全市在建重點(diǎn)水利工程安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議精神,為切實(shí)做好在建水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施,最大限度地減少安全事故的發(fā)生,我局決定在全市開展在建水利工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“關(guān)愛生活、安全發(fā)展”的理念,全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向,以治理施工企業(yè)、施工現(xiàn)場不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點(diǎn),以遏制重、特大事故發(fā)生和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),全面落實(shí)水利工程各方建設(shè)主體的安全責(zé)任,做到治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,扎實(shí)開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)我市水利建筑市場安全生產(chǎn)狀況良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的范圍是各類在建重點(diǎn)水利工程,重點(diǎn)是中、小型水庫除險(xiǎn)加固;錢塘江干堤加固;富春江庫區(qū)水利工程。
三、整治檢查內(nèi)容
1、項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況;參建各方安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;施工單位安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員持證上崗、各類施工機(jī)械及器具有效性、完好性情況;安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案;施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核、職工安全教育培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況;水利安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況。
2、在建工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定、落實(shí);安全隱患排查治理;施工現(xiàn)場的高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板、腳手架、施工圍墻、臨時(shí)設(shè)施和油庫、炸藥庫、食堂、倉庫等的安全防范措施落實(shí)情況。
四、時(shí)間安排
(一)自查階段
根據(jù)2009年5月12日召開的全市在建重點(diǎn)水利工程安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議部署,5月13日至5月20日,以項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理部、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部為單位認(rèn)真開展自查工作。要集中組織好宣傳教育活動(dòng),使水利施工企業(yè)三類管理人員、一線施工人員特別是農(nóng)民工全面了解本次專項(xiàng)整治行動(dòng)內(nèi)容和要求,認(rèn)真開展多種形式的安全培訓(xùn)和自查整改工作。
該項(xiàng)工作由各工程項(xiàng)目法人牽頭組織。各單位應(yīng)組成檢查組,按照附表(附后,其中《水利工程施工安全生產(chǎn)臺帳檢查表》由施工單位自檢,監(jiān)理單位復(fù)檢)所列內(nèi)容逐項(xiàng)檢查并由檢查人員簽字、加蓋單位公章后由項(xiàng)目法人匯總于5月20日下午5時(shí)前上報(bào)局規(guī)劃建設(shè)科,未按要求開展自查或逾期不上報(bào)檢查表的,相關(guān)責(zé)任由各單位自負(fù)。期間,局屬各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)加強(qiáng)督促。
(二)督查階段
5月21日至5月28日,在項(xiàng)目參建單位自查的基礎(chǔ)上,我局將組織人員對檢查活動(dòng)情況開展督查。6月份,還將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排組織開展抽查工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性,要結(jié)合工作實(shí)際精心組織、周密部署,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作有序開展。
(二)全面檢查,切實(shí)整改。要對在建水利工程的安全情況進(jìn)行全面檢查,不留空白,不留死角,特別要加強(qiáng)對在建水利工程安全生產(chǎn)的責(zé)任制落實(shí)、監(jiān)管體制機(jī)制、基本建設(shè)程序履行、施工過程中的安全監(jiān)控、各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行等情況進(jìn)行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和質(zhì)量安全隱患,要立即采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真進(jìn)行整改,要明確整改工作責(zé)任人,明確整改措施,整改工作要限時(shí)完成。
(三)完善制度,務(wù)求實(shí)效。要抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),明確具體要求,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。局屬各有關(guān)單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際,對在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目加大督查、抽查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要從速從嚴(yán)堅(jiān)決徹底整改,力爭通過整治行動(dòng),在控制和減少安全生產(chǎn)事故方面取得實(shí)效,進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。
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