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各科、室，信息中心，直屬單位：

為進一步推動我市“強工興市”戰略的實施，深入推進企業治亂減負工作和群眾滿意基層站所創建工作，優化經濟發展環境，幫助企業促進發展，根據《關于開展“服務企業百日活動”的通知》（浙糾辦發電〔20*〕11號）、《關于開展“服務企業百日活動”的實施意見》（金糾辦發〔20*〕3號）和《關于在全市開展“服務企業百日活動”的工作方案》（蘭糾辦發〔20*〕1號）精神，經研究，決定在全局范圍內開展“服務企業百日活動”。現就開展“服務企業百日活動”制訂如下方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“創業富民、創新強市”戰略主線，牢固樹立“強工興市”發展理念，開展“服務企業百日活動”，以優化納稅環境為重點工作目標，以為企業減負為重要內容，不斷深化機關作風建設，切實減輕企業負擔，確保我市經濟平穩較快發展。

二、工作目標

通過開展“服務企業百日活動”，落實優化企業發展的一系列重大舉措，不斷優化稅收環境，支持企業創業創新、促進我市工業經濟又好又快發展。

三、“服務企業百日活動”具體工作內容

（一）進一步簡化行政審批程序

由辦公室對現行的行政審批項目、審批程序進行一次全面清理，進一步簡化審批程序，制作新的辦理涉稅事宜流程圖、涉稅事項審批程序一覽表上墻公布。

（二）落實各項稅收優惠政策和創新稅收管理方法

1、落實優惠政策，增強發展后勁，為推進“兩創”工作提供有力的政策支持。

A.積極支持企業自主創新，推進產業結構優化升級。

B.全面支持生態城鄉建設，提高企業資源節約和環境保護意識。

C.支持我市中小企業和私營經濟發展，增強經濟活力。

D.發揮稅收服務“三農”政策作用，支持我市新農村建設。

E.切實改善民生，促進和諧社會建設。

F.用足用好出口退免稅政策，促進產品出口和外向型經濟發展。

G.用足用好新企業所得稅法，鼓勵我市企業發展總部經濟。

2、規范行政管理，強化作風建設，為推進“兩創”戰略提供優質的服務支持。

A.進一步加大稅收宣傳培訓力度

利用各種方式進行稅收政策宣傳。通過建立立體的納稅宣傳、咨詢服務體系，通過短信、電子信箱、稅收宣傳刊物、咨詢電話等手段加大日常宣傳力度，以多種形式面向各級政府、納稅人和社會各界開展有針對性的宣傳。

B.加強自身建設和部門協調，提供透明公正的稅收執法環境。

管理員送政策上門。管理員加強對納稅人開展日常稅收宣傳，對轄區內企業分類摸底，掌握轄區內企業減免稅情況，使納稅人充分享受稅收優惠政策。對優惠政策未落實到位的，應告知其適用的優惠政策，使納稅人充分了解。

公開辦稅、推行陽光稅務。大力推進國稅部門信息公開，進一步實施“全程服務，陽光國稅”品牌建設，對各辦稅事項的辦理程序、內容、要求等進行全面公開，進一步推進辦稅“八公開”制度。

由政策法規科結合實際，對現行稅收優惠政策進行梳理，制訂《*市國家稅務局關于為推進“兩創”戰略做好稅收服務工作的實施意見》印發給相關企業。

（三）強化中層干部聯系企業制度，充分發揮稅收職能作用，積極主動地服務好經濟發展大局

加強稅收與經濟關系的專題性分析，做好稅收政策調研，認真研究實施新所得稅法給地方經濟發展、產業走向、地方財力帶來的變化和影響，分析國際市場變化、人民幣升值、出口退稅率變化對出口經濟的影響，并提出可行性的措施建議，為地方經濟發展和黨政領導決策當好稅收上的參謀。實行中層以上干部聯系重點納稅企業制度，對全市年納稅額100萬元以上或年銷售收入5000萬元以上的130戶企業由中層以上干部進行分工聯系，及時了解企業的生產發展狀況和服務需求，協助企業解決發展中遇到的問題。中層干部每季至少一次到所聯系企業進行調研，認真聽取納稅人的呼聲，并寫出調查報告。

（四）對辦稅大廳功能進行整合

對辦稅大廳各窗口功能進行整合，實行“一窗統辦”，切實提高辦事效率。

四、活動要求

各科室、單位要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，從貫徹省委、省政府“標本兼治、保穩促調”的總體思路和市委、市政府“創業富民、創新強市”戰略高度，從落實省委趙洪祝書記對企業治亂減負工作重要批示的高度來充分認識開展這次活動的重要意義，加強科室、單位之間的協作，形成各單位之間密切配合，全局干部職工積極參與的工作格局。百日活動的效果，列入對各科室、單位落實工作目標責任制考核的內容。