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根據國家、省、南通市統一部署，決定在我市開展長江環保執法行動，制定工作方案如下：

一、工作目標

通過對全市沿江排污口及其主要污染物排放情況的全面檢查，為摸清長江干流及主要入江河道接納主要污染物的總量，進一步規范直接排入長江干流及其主要入江河道的排污口設置，建立企業排污口及污染物排放檔案，嚴肅查處私設排污口、超標排放污染物的環境違法行為，促進污染物減排任務完成。

二、組織領導

成立長江環保執法行動工作組。

組長：*

副組長：*

成員：*

三、工作內容

此次行動的范圍主要為長江干流及其主要入江河道（沿江岸縱深500米范圍內）。

主要工作內容為：

1、檢查直接排入或相當于直接排入（相當于直接排入是指污水排入入江河道或溝渠，排污口距長江干流500米以內的排污口）長江干流的工業企業污水排放口、污水處理廠排放口及市政排污口；

2、對長江干流省界斷面和3條主要入江河流（九圩港河、通啟運河、通呂運河）、3個考核斷面水質組織一次同步監測；

3、檢查統計各排污口污水排放量（噸/日）、COD、氨氮、石油類、揮發酚排放濃度和總量；

4、對排污口進行拍照、定位、檢查規范化標識設立情況；

5、統計排入上述排污口的工業企業名稱和數量；

6、對私設排污口、超標排污等環境違法企業依法查處。

四、工作步驟

這次長江環保執法行動分三個步驟實施。

㈠動員部署階段（2月16日—2月18日）

成立專門工作機構，制定具體實施方案，明確污染防治、環境監察、環境監測、信息管理和污染源普查等部門共同行動的工作機制，動員組織地方力量，全面完成長江環保執法行動的成員部署工作。

㈡集中行動階段（2月19日—2月28日）

組織轄區內環境監察、監測等部門對檢查范圍內的排污口進行集中檢查，并對環境違法問題進行集中整治，公開處理一批典型案件。

㈢總結分析階段（3月1日—3月2日）

要認真總結本次行動的成效與不足，分析研究檢查數據，提出加強長效管理的措施，提交《長江環保執法行動工作報告》，建立健全規章制度，堵塞漏洞、鞏固成果。

五、工作要求

㈠加強領導，提高認識

要以對黨和人民高度負責的態度高度重視這次長江環保執法行動，將其作為2009年初推進地方環保基礎工作，集中打擊環境違法行為的一項重要舉措。要周密動員和部署，做到檢查到位，整改到位，責任追究到位，確保長江環保執法取得實效。

㈡加強協調，整體聯動

這次長江環保執法行動，加強部門聯動，細化職責分工，各司其職，要充分利用污染源普查、“六查一提高”活動、排污收費、自動監測、環境統計等成果，同時要積極爭取同級水利、市政、城建等部門的工作支持，確保任務的完成。

㈢嚴格執法，營造氛圍

對檢查中發現的不規范的排污口，責令相關單位限期整改，規范排污口設置；對工業企業的偷排口要堅決予以取締；對沒有污染治理設施或不正常運行的，要依法嚴肅查處。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳長江環保執法行動的重要意義，對環境違法典型案件公開曝光，營造開展長江環保執法行動的良好氛圍。