煙花爆竹安全專項整治工作實施方案

時間:2022-12-08 03:26:00

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煙花爆竹安全專項整治工作實施方案

為認真貫徹省、市《20*年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案》,加強我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)提出我區(qū)20*年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案:

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念,全面落實“隱患治理年”的工作部署,繼續(xù)推動兩個主體責任的落實,嚴格實施行政許可,深入開展安全整治,切實落實“打非”責任,著力推進安全標準化工作,切實提高安全監(jiān)管水平,努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。

二、總體目標

通過煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,建立完善煙花爆竹安全管理體系,健全從業(yè)單位的各項管理規(guī)定,強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。

三、主要任務

1、依法打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的活動,嚴肅查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品

2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要按照職責分工,加強對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理,做到依法監(jiān)督,規(guī)范有序,管理到位。

3、指導、督促煙花爆竹從業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),健全各項安全管理規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,推動煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識,增強事故預防能力和應急處置能力,全面提高企業(yè)安全管理水平。

四、工作措施

1、加大煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對違規(guī)違章行為的查處,重點打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為。

2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸和燃放違法違規(guī)行為。

3、加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的整頓力度,規(guī)范經(jīng)營行為。重點加強對城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。

4、以監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)安全管理基礎的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法,促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進一步落實,確保安全設施處于正常運行狀態(tài),進一步完善企業(yè)的一系列基礎工作。

5、嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴格按照國家和省有關禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實,將嚴肅從嚴處理。

五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為

認真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》,堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動,依法取締、嚴格查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為,并作為專項整治重點工作來抓。

要充分認識打擊非法經(jīng)營活動的重要意義,針對本地煙花爆竹經(jīng)營實際情況,明確打擊非法經(jīng)營活動的總體目標和階段性任務,研究制定打擊非法經(jīng)營活動的方案;要將責任落實到鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村組,并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標活動的內(nèi)容;組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,尤其是在銷售旺季,要開展多頻次深入的執(zhí)法檢查,確保專項整治取得實效。

在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動的過程中,要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍。

區(qū)安委會將組織有關部門對打擊非法經(jīng)營活動的情況進行監(jiān)督、檢查,通報工作進展情況。

六、專項整治工作的要求

1、提高認識,加強領導。各鎮(zhèn)(街)、各有關部門要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學習《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區(qū)安委會煙花爆竹專項整治聯(lián)席會議,由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關部門組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導煙花爆竹專項整治工作。要成立專項整治領導機構,切實加強對專項整治工作的領導,加強對煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、作用,確保整治工作順利進行,取得實效。

2、落實責任,協(xié)調(diào)行動。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。公安部門要加強煙花爆竹公共安全管理,負責對運輸、安全燃放方案的管理,查處非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;工商行政管理部門要嚴厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為;質(zhì)監(jiān)部門要嚴查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,對煙花爆竹安全專項整治工作情況進行監(jiān)督、檢查和指導,組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作,審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證,開展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。

3、精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,區(qū)安委會辦公室要結合實際情況,對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。

4、加強監(jiān)督,追究責任。安監(jiān)部門要會有關部門組織對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項督察,監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況,監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項整治工作開展情況,行政審批許可等情況。對不履行職責、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權的部門和國家工作人員,要依法嚴肅追究責任。