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根據《*縣人民政府辦公室轉發縣安全生產委員會辦公室關于安全生產"三項行動"實施意見的通知》精神，結合我縣交通行業實際，制定本實施方案。

一、指導思想和目標

以科學發展觀為指導，堅持安全發展的理念，積極實施"創業富民、創新強縣"戰略，全面貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等安全生產法律法規，加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法、違法經營行為，建立規范的安全生產法治秩序，堅決遏制較大以上安全生產事故，為實現我縣交通行業安全生產形勢持續穩定的目標打下堅實基礎。

二、主要任務

突出抓好道路交通、道路旅客運輸、道路危險貨物運輸等重點行業和領域安全生產執法，嚴厲打擊或查處非法、違法經營行為。

（一）縣公路段路政大隊組織對車輛超限等非法違法行為進行嚴厲打擊或查處。

（二）縣公路運輸管理所組織對車輛未經許可從事道路旅客運輸、道路危險貨物運輸、機動車維修；客運班車不按核定線路開行；客運車輛擅自從事包車營運；教練車不按核定教學場地從事駕駛員培訓等非法違法行為進行嚴厲打擊或查處。

三、實施步驟

安全生產執法行動要貫穿于全年安全生產工作，與安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。同時，要結合安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施，務求實效。

（一）動員部署階段。要按照縣政府的統一部署和要求，針對"安全生產隱患排查治理年"活動發現的突出問題，認真研究制定安全生產執法行動方案，統一認識，明確任務，落實責任，廣泛動員，周密部署。

（二）全面排查階段。

1、全面排查階段。對非法違法經營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題，逐一登記，建立檔案。堅持公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產領域的各種非法違法問題，著力規范企業安全生產經營行為，促進企業加強安全生產全員、全過程、全方位管理，遏制生產安全事故，實現安全生產。

2、集中梳理、分類整治階段。對檢查中發現的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題與建立規范的安全生產法治秩序密切結合起來，對影響本地安全生產工作的突出問題及其成因進行深入分析，有針對性地研究提出進一步規范安全生產經營秩序的政策措施，制定遏制非法違法生產經營行為的治本之策。

3、開展安全生產大檢查階段。各單位要組織開展安全生產大檢查，進一步加大安全生產執法力度，對檢查發現的非法違法經營行為予以嚴厲打擊，為慶祝新中國成立60周年創造安全穩定的環境。

（三）深入推進、督查驗收階段。

1、深入推進、嚴厲打擊階段。路政、運管部門要組織開展專項執法行動，深入推進交通運輸的隱患排查整治，堅決查處和打擊治理超限運輸、非法經營等違法違規行為，防范遏制事故發生。

2、認真總結、督查驗收階段。認真總結安全生產執法行動情況，針對執法行動中暴露出來的問題，進一步加強安全生產法治建設，加強執法機構和執法隊伍建設，完善執法程序，創新執法手段，規范執法行為，提高執法效率，保證執法質量。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各單位要加強配合協作，形成合力，建立健全聯合執法機制，進一步完善齊抓共管的工作格局。

（二）嚴厲打擊，嚴格執法。對檢查發現的非法、違法經營行為，要綜合運用經濟、法律和行政等手段，依法從嚴處理。該停業整頓的，停業整頓；該關閉、取締的，堅決關閉、取締。對相關責任人，要依法依紀進行嚴肅查處。觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責任。對存在嚴重非法違法生產經營行為的，要在媒體上公布，并在經營許可等方面從嚴把關。

（三）嚴查事故，推動工作。要按照"依法依規、實事求是、注重實效"的要求，堅持"四不放過"原則，認真查處各種生產安全事故，嚴肅責任追究。要充分發揮生產安全事故處理協調機制的作用，堅決懲處瞞報事故、失職、瀆職以及涉及事故的腐敗行為，公開查處結果，接受社會監督。要落實事故查處結案報備制度、現場會制度和通報制度，用事故教訓推動工作。

（四）統籌兼顧，立足長遠。要把安全生產執法行動與安全生產宣傳教育行動、安全生產治理行動結合起來，使安全生產"三項行動"相互促進、協調推進。要搞好調查研究，注意分析把握安全生產執法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題，研究探索新時期安全生產工作規律，著力從法治、體制、機制上提出解決問題的思路和對策，構建安全生產長效機制。

（五）輿論引導，社會監督。各單位要加大對執法行動的宣傳力度，充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體，大力宣傳宣傳生產執法行動的目標、范圍、重點、要求、典型事例和成效。廣泛發動群眾，加大輿論監督和社會監督力度，及時曝光一批重大非法違法經營的單位。