導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保專項(xiàng)治理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省紀(jì)委九屆四次全會(huì)的部署和要求，以污染防治為中心，以污染防治為主線，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，促進(jìn)省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》全面貫徹落實(shí)，為完成環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)提供有力的政治保障。

二、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展對(duì)環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問(wèn)題。

一是加大對(duì)違法排污企業(yè)的打擊力度。加強(qiáng)對(duì)造紙、釀造、制藥、印染、化工、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)污染行業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)市控重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。通過(guò)采取行政處罰、停產(chǎn)治理、掛牌督辦等手段，嚴(yán)厲查處偷排和超標(biāo)排放等行為，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境違法問(wèn)題。二是對(duì)飲用水源地環(huán)境違法開(kāi)展集中整治。重點(diǎn)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)排污口的取締情況以及2000年以來(lái)新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目情況進(jìn)行回頭看，防止死灰復(fù)燃。確保保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)新（改、擴(kuò)）建排放污染物的項(xiàng)目。三是開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批執(zhí)法檢查。著力查處2008年以來(lái)環(huán)保部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中是否存在違法審批、越權(quán)審批和錯(cuò)誤審批等問(wèn)題。四是組織開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查。主要是對(duì)我縣腰井子羊草草原省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在項(xiàng)目審批、資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)區(qū)管理等方面是否存在環(huán)境違法行為進(jìn)行檢查。

（二）加強(qiáng)對(duì)污染減排工作的監(jiān)督檢查。

全面落實(shí)政府污染減排責(zé)任書(shū)有關(guān)任務(wù)要求，明確2009年污染減排的目標(biāo)任務(wù)、管理機(jī)制、措施落實(shí)，對(duì)全縣污染減排項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤掌握。一是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，將關(guān)停淘汰工作切實(shí)落實(shí)到位。二是積極推進(jìn)工程減排。加快推進(jìn)城市污水處理垃圾管網(wǎng)、垃圾處理場(chǎng)、醫(yī)療廢物處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成減排能力，為減排提供支持。三是積極推進(jìn)管理減排。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)減排工程、重點(diǎn)污染源及在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行的管理，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)采取限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治直至關(guān)閉等強(qiáng)制措施，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)發(fā)揮減排效益。

對(duì)全縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)項(xiàng)目執(zhí)行減排政策情況進(jìn)行檢查，防止和糾正違規(guī)審批，特別是借機(jī)上高能耗、高污染項(xiàng)目的問(wèn)題。對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)減排年度任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，督促整改落實(shí)。要加大環(huán)保案件查處力度，健全舉報(bào)投訴處理和環(huán)保案件移送制度，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的案件。

（三）強(qiáng)化對(duì)環(huán)境行政審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。

1、加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)評(píng)審權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批，專家咨詢費(fèi)由評(píng)估單位承擔(dān)，環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)干部參加本單位組織的項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收會(huì)，不得收取任何名義的專家評(píng)審費(fèi)。重大敏感項(xiàng)目要經(jīng)省市環(huán)境保護(hù)部門(mén)審查，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。

2、加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目管理上，實(shí)行審批和驗(yàn)收分開(kāi)，解決權(quán)力過(guò)分集中問(wèn)題，對(duì)違規(guī)審批項(xiàng)目要實(shí)行責(zé)任追究。

3、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行案件移交、立案和調(diào)查、處罰分開(kāi)，切實(shí)解決因自由裁量權(quán)過(guò)大引發(fā)的違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，解決行政不作為、亂作為的問(wèn)題。

4、加強(qiáng)對(duì)排污收費(fèi)權(quán)的監(jiān)督。加強(qiáng)排污費(fèi)稽查，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行陽(yáng)光收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，杜絕坐支排污費(fèi)的問(wèn)題。糾正和解決協(xié)商收費(fèi)、人情收費(fèi)、以物代費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為。

三、時(shí)間安排

1、動(dòng)員部署階段：從5月20日一5月31日。制定方案，明確措施，部署安排。

2、自查自糾階段：從6月1日一6月30日，結(jié)合《方案》要求，各單位、各排污企業(yè)要完成自查自糾工作，對(duì)存在的環(huán)境隱患和污染問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格自查。

3、檢查督查階段：7月1日一9月30日，縣環(huán)保局與縣監(jiān)察局組成聯(lián)合工作組，對(duì)《方案》中明確的重點(diǎn)工作內(nèi)容落實(shí)情況及各單位、各企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督查。

4、總結(jié)考評(píng)階段：從10月10日一11月10日，對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決問(wèn)題的辦法。對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，通報(bào)情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障此次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，成立*縣2009年環(huán)保專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

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辦公室設(shè)在縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，主任由縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳勇兼任。電話：*

五、措施要求

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、各排污企業(yè)，要不斷提高對(duì)環(huán)保形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究措施辦法。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確重點(diǎn)工作內(nèi)容，有步驟，分階段認(rèn)真加以落實(shí)。

二是要強(qiáng)化督查督辦。要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出環(huán)境問(wèn)題作為重點(diǎn)，采取停產(chǎn)治理、行政處罰、取締關(guān)閉、掛牌督辦等措施，明確解決時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

三是要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、各排污企業(yè)，要認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《中共吉林省紀(jì)委吉林省監(jiān)察廳關(guān)于對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的規(guī)定》，對(duì)違反環(huán)保法規(guī)、違法審批項(xiàng)目、不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)等造成后果的，不僅要追究環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任，還要追究環(huán)保部門(mén)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四是要強(qiáng)化廉政制度建設(shè)。圍繞監(jiān)督制約環(huán)保的“六大權(quán)力”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭預(yù)防腐敗。圍繞“政行風(fēng)”和“軟環(huán)境”建設(shè)，嚴(yán)肅查處蠻橫執(zhí)法、吃拿卡要、違反收支兩條線規(guī)定等違紀(jì)行為，為服務(wù)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。