出租汽車經(jīng)營專項行動實施方案
時間:2022-01-20 03:04:00
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合、依法監(jiān)管”的原則,嚴(yán)厲打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營行為,進一步改善我縣客運出租市場環(huán)境,維護廣大運輸經(jīng)營者和人民群眾合法權(quán)益,實現(xiàn)全縣出租汽車行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作重點
(一)重點打擊非法從事出租車客運的經(jīng)營行為,特別是有組織的非法經(jīng)營團伙。
(二)重點治理主要線路、車站、賓館、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的非法營運車輛。
(三)嚴(yán)厲查處節(jié)假日特別是春運等客流高峰期間的非法運營行為。
(四)重點查處為“黑車”充當(dāng)保護傘的不法人員。
三、工作安排
專項行動從2009年12月10日開始,至2010年12月31日結(jié)束,分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(2009年12月10日至12月19日)
1.加大宣傳力度。充分利用報紙、廣播、電視等宣傳媒體,采取張貼標(biāo)語、公告、走訪座談等多種形式,大力宣傳打擊非法經(jīng)營行為的重要意義以及違法經(jīng)營行為的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法經(jīng)營車輛。
2.做好調(diào)查摸底。各相關(guān)部門要以主要線路、車站、賓館、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法經(jīng)營車輛經(jīng)常活動的區(qū)域為重點,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,盡快查清非法經(jīng)營行為的基本情況,獲取翔實的第一手材料,明確打擊重點,為專項行動做好準(zhǔn)備。
(二)治理實施階段(2009年12月20日至2010年12月20日)
按照省、市工作部署,縣交通、公安等部門要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專項治理聯(lián)合執(zhí)法隊,采取定期檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、交叉檢查與聯(lián)動檢查、明查與暗查相結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊非法營運行為。
(三)治理總結(jié)階段(2010年12月21日至12月31日)
認(rèn)真總結(jié)治理過程中取得的工作經(jīng)驗及工作成效,著力研究建立打擊非法經(jīng)營行為的長效機制和聯(lián)合執(zhí)法工作制度,鞏固專項行動工作成果,防止非法經(jīng)營行為反彈。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
為確保專項行動順利實施,縣政府成立*縣打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:*副縣長
副組長:*縣交通局局長
譚桂新縣公安局副局長
成員:*縣交通局副局長
*縣公安局局長助理、巡防大隊大隊長
*縣運管處處長
*縣巡防大隊教導(dǎo)員
*縣運管處黨委書記
*縣巡防大隊副大隊長
*縣巡防大隊副大隊長
*縣巡防大隊副大隊長
*縣巡防大隊副大隊長
*縣運管處副處長
*縣運管處副處長
*縣運管處副處長
*縣運管處副處長
*縣運管處工會主席
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣運管處,辦公室主任:*(兼),具體負(fù)責(zé)專項行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。電話:*
(二)堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為。執(zhí)法、處罰的程序要合法,不能有違紀(jì)和敗訴案件發(fā)生。同時,在執(zhí)法過程中,嚴(yán)禁追攆逃逸車輛,預(yù)防執(zhí)法車輛交通肇事和人身意外傷亡事故的發(fā)生。
(三)加強宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制總量
目前,全縣出租車已發(fā)展到783臺,出租車市場基本處于飽和狀態(tài)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2004〕81號)文件精神,縣交通部門要搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)禁運力盲目投入,堅決防止出租車數(shù)量過度增加而導(dǎo)致的供求關(guān)系失衡。
(四)完善投訴舉報制度,暢通群眾舉報渠道
縣交通、公安部門要暢通投訴舉報渠道,指定專人負(fù)責(zé)群眾舉報的受理、督辦和回復(fù),做到件件有落實,件件有回音。認(rèn)真執(zhí)行各級紀(jì)檢監(jiān)察部門制定的監(jiān)督制度,形成外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機制,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)和徇私枉法等行為。
(五)加強信息反饋,做好工作溝通
縣交通、公安等部門要加強信息溝通,建立信息共享機制,定期互相通報情況,研究應(yīng)對措施。遇有重大情況及時上報,同時采取有效措施進行果斷處理,堅決杜絕事態(tài)蔓延。
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