導(dǎo)語(yǔ)：毀林開(kāi)墾行為管理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)務(wù)院《關(guān)于保護(hù)森林資源制止毀林開(kāi)墾和亂占林地的通知》（國(guó)發(fā)明電〔1998〕8號(hào)）精神為指針，以加強(qiáng)林地保護(hù)管理，堅(jiān)決制止新的毀林開(kāi)墾行為，加快還林速度為重點(diǎn)，通過(guò)全面清理整頓摸清林地狀況，打擊毀林開(kāi)墾林地違法活動(dòng)，建立起林地資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保國(guó)家生態(tài)安全。

二、工作任務(wù)

全面組織開(kāi)展林地清理整頓大檢查活動(dòng)。采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊破壞林地資源違法犯罪活動(dòng)。在摸清毀林開(kāi)墾底數(shù)的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況制定切實(shí)可行的還林規(guī)劃。森林經(jīng)營(yíng)單位將經(jīng)營(yíng)管理的林地劃分責(zé)任區(qū)，把管理責(zé)任落實(shí)到位，建立起林地資源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

此次林地清理由縣政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署，集中時(shí)間、集中力量，對(duì)全縣毀林開(kāi)墾情況開(kāi)展一次大清查，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，派專人深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)指導(dǎo)全面工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，林業(yè)局以林場(chǎng)為單位，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干完成此項(xiàng)工作。對(duì)毀林開(kāi)墾改變用途的林地要做到“六查清”，即查清地點(diǎn)、查清發(fā)生時(shí)間、查清面積、查清責(zé)任者和使用人、查清未還林面積、查清林地權(quán)屬。要查清階段即1998年以前的和1998年以后毀林開(kāi)墾的林地面積。清查的依據(jù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以1983年劃撥的宜林“兩荒”協(xié)議書(shū)為依據(jù)。林場(chǎng)以1983年林權(quán)證版圖為依據(jù)。制定還林規(guī)劃。5月10日前將清查結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)縣政府林地清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、工作步驟

第一階段：3月15日－3月20日為工作啟動(dòng)階段。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)省政府《通知》精神，制定工作方案，做好清理整頓和制定規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。

第二階段：3月21日－5月10日清理整頓和制定規(guī)劃階段。按照被開(kāi)墾林地進(jìn)行“六查清”的要求，詳細(xì)摸清底數(shù)，填報(bào)《1998年以前、1998年以后違法開(kāi)墾林地清查統(tǒng)計(jì)表》（附后），制定還林規(guī)劃和形成工作總結(jié)。

第三階段：5月11日－5月21日為縣政府檢查階段。由政府組織相關(guān)部門對(duì)各單位林地清查和打擊毀林開(kāi)墾林地違法犯罪活動(dòng)的工作進(jìn)行檢查。

第四階段：5月22日－6月末為接受省市檢查階段。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心動(dòng)員部署。各單位要充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)省政府《通知》精神，站在維護(hù)森林資源資產(chǎn)安全的戰(zhàn)略高度，高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)把工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)工作措施，保證工作質(zhì)量。清理整頓工作要結(jié)合違法開(kāi)墾林地的實(shí)際情況同步進(jìn)行。本次工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位要抽調(diào)專人組織力量、集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展工作，在保證工作質(zhì)量的前提下，如期完成任務(wù)。要保證必要的資金和車輛。清理整頓檢查不能走過(guò)場(chǎng)，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐林場(chǎng)、逐村屯清查，不留死角，認(rèn)真查找林地保護(hù)管理中存在的突出問(wèn)題。

（三）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)肅查處各類違法開(kāi)墾林地案件，不折不扣地把清理整頓工作落到實(shí)處。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)廣泛關(guān)注的案件，要沖破阻力，成立專案組，依法從嚴(yán)，從快查處。對(duì)不配合執(zhí)法人員工作，甚至人為設(shè)置障礙，阻撓執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的人員和單位，執(zhí)法部門要會(huì)同紀(jì)檢部門嚴(yán)肅處理，決不姑息。

（四）注重政策宣傳，強(qiáng)化社會(huì)氛圍。要充分利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳保護(hù)森林資源資產(chǎn)對(duì)改善人們生存環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要作用，對(duì)典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，跟蹤報(bào)道，震懾犯罪，提高全社會(huì)對(duì)保護(hù)森林資源重大意義的認(rèn)識(shí)。

（五）及時(shí)上報(bào)情況，接受省、市監(jiān)督檢查。各單位要在5月10日前將清查結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)縣政府林地清查領(lǐng)導(dǎo)辦公室，包括工作總結(jié)、還林規(guī)劃和清查統(tǒng)計(jì)表。對(duì)在此項(xiàng)工作中有突出貢獻(xiàn)的同志要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，工作開(kāi)展不力，弄虛作假和不及時(shí)上報(bào)結(jié)果的，以及不按要求進(jìn)行清理整頓和制定還林規(guī)劃的，要進(jìn)行全縣通報(bào)，追究有關(guān)人員責(zé)任。

五、組織機(jī)構(gòu)

縣政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，成立*縣林地清查領(lǐng)導(dǎo)小組：