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一、工作目標

通過重點整治國道、省道、縣鄉（村）道路區域內的超速、超載、超員、不按規定車道行駛、酒后駕駛、無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為，清理、整頓、規范交通運輸企業，使我縣交通參與者交通安全意識明顯提高，嚴重道路交通違法行為明顯減少，道路交通秩序明顯改善，力爭不發生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，堅決杜絕不發生一次死亡10人以上群死群傷惡性道路交通事故。

二、工作措施

（一）加強交通安全宣傳。各有關部門要采取有效措施，形成強有力、立體式、全方位、深層次的交通安全宣傳態勢。宣傳部門要督促電視、廣播、互聯網等新聞媒體履行社會公益責任，派出新聞工作者直接參與此次集中整治專項行動，并及時跟蹤報導集中整治專項行動開展情況，定期曝光交通安全違法行為，每周在黃金時段宣傳道路交通安全法律法規、交通安全常識不少于2次，營造出濃厚的道路交通安全宣傳氛圍。公安、交通等部門要及時向新聞媒體通報集中整治專項行動開展情況，提供交通安全宣傳素材，并在執法過程中對違法者進行交通安全宣傳教育。公安部門要繼續深入開展道路交通安全宣傳“五進”活動，以車輛管理、事故處理、違法處罰場所以及公路收費站、交通安全檢查服務站為主要宣傳陣地，加強對機動車駕駛人的交通安全宣傳教育。交通部門要在3月30日前，對客運、貨運企業的管理人員、駕乘人員進行一次交通安全宣傳教育，并做好相關記錄。教育部門要加強對中小學生的交通安全宣傳教育，要采取組織中小學生觀看宣傳掛圖和專題片，利用學校電教設備播放交通安全光碟、開展交通安全常識講座等方式，加強中小學生的交通安全和自我防范保護意識。

（二）強化運輸企業、車輛及駕駛人源頭管理。一是加大運輸企業管理力度。公安、交通、安監等部門要督促運輸企業落實道路交通安全主體責任，加強對運輸企業、客運車輛及駕駛人的監管，道路運輸企業要對企業道路安全負總責。交通部門要嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關，加強對公路客運站的安全監管。要定期會同安監、公安部門對客運企業安全生產責任制和各項規章制度落實情況、安全投入和教育培訓、車輛及設施設備的安全管理情況進行檢查，對不具備基本安全生產條件的客運企業要限期整改，逾期不達標的，要停業整頓或取消經營資質。交通運管部門要進一步加強對營運企業和營運個體的安全生產標準化和服務質量信譽進行全面考核，做出綜合評價，把營運企業和營運個體是否具備安全生產條件和服務質量信譽考核情況，作為批準新的道路運輸行政許可和通過年度行政許可審驗的依據，不具備安全生產條件的企業不準進入道路運輸市場。客運站必須嚴格執行“三不進站、五不出站”規定，切實履行安全崗位職責。二是加大車輛管理力度。交通、公安、安全監管部門要督促運輸企業強化對客運車輛管理，在公路收費站、客運站設立交通安全檢查服務站，加大對7座以上客車的管理力度。公安、交通、旅游、質監部門要加強旅游車輛安全管理，嚴把旅游車輛市場準入和安全技術檢驗、駕駛人從業資質審驗關。公安、交通、安全監管等部門要切實加強對危險化學品運輸車輛的安全管理。質監、公安、交管部門要加強對機動車安檢機構監管，確保機動車安全技術性能符合國家標準。公安、質監、交通、農業（農機）、經委、安全監管部門要加強安裝、粘貼機動車安全防護裝置和車身反光標識等管理工作。三是加大駕駛人管理力度。交通部門要加強對客運、貨運、危險化學品運輸等道路運輸駕駛人從業資格管理，對不符不合規定的駕駛人，要堅決予以取締。公安交管部門要嚴格落實交通違法記分考試制度，加強機動車駕駛人管理信息系統建設，及時向交通運輸、安全監管部門通報道路運輸從業駕駛人交通違法行為和交通事故情況。依法嚴格對重點駕駛人進行安全監管，落實終身禁駕等懲罰制度。交通部門要對發生兩次以上酒后駕駛或者超速50%以上和一次超員20%以上的客運駕駛人，責令客運企業將其調離崗位，并依法嚴厲查處。各車輛所屬部門、單位要切實加強對本單位駕駛人管理和培訓，從源頭上預防事故發生。

（三）強化道路管控，加大對道路隱患的排查整治力度。要進一步加大對危險路段排查整治力度，集中整治危險路段。交通、及路政管理部門要強化對路政的管理，做好與同三公路管理部門的聯系協調，加強對道路的巡邏檢查。對事故易發多發路段和危險時段，采取有針對性的維護管理和安全保障措施，切實保障道路安全通行條件。對一時難以整改的危險路段，要及時增設交通警示標志、標線，完善安全防護設施，避免群死群傷特大事故的發生。要加強對惡劣天氣情況下的交通管控，預防縣內道路特別是高速公路多車相撞事故。一是在高速公路固定位置設立檢查站，對我縣客運車輛進行強制監管。二是根據能見度、路面狀況和交通條件，通過交通臺、LED顯示屏提示、巡邏車喊話提示等方式限制車輛行駛速度。三是根據能見度、車道設施、路面積雪情況，采取對同三公路過往車輛實行集中編組引領運行，以及關閉整個路段或限制通行等措施，確保道路交通安全。四是要提高雪天快速清冰雪、防滑處理的能力，及時疏導車輛，防止出現長時間和大范圍擁堵。

（三）嚴厲查處道路交通違法行為。一是嚴查超速違法行為。公安交管部門要根據超速行駛違法行為發生情況和事故特點，充分利用監控設備和測速設備，科學調動警力，合理安排勤務，對夜間等重點時段、高速公路等重點路段加大管控力度，查處超速行駛違法行為。要嚴格執行違法信息異地轉遞制度，對異地機動車駕駛人超速行駛違法行為，要發現一起、糾正一起、轉遞一起。超速50%以上的，必須依法吊銷駕駛人的機動車駕駛證。二是嚴查超員違法行為。交通運輸管理部門要強化監督管理，客運企業和客運站場要把好出站關，確保客車出站不超員，公安交管部門要利用交通安全服務站，堅持對7座以上客運車輛逢車必檢，逐一核查乘載人數并做好登記，嚴把客運超員關。要采取流動巡邏與固定執勤、區域聯勤相結合的勤務方式，及時發現和查處客車超員以及倒運超員乘客規避檢查的違法行為。要針對本地事故多發時段落實勤務，加強夜間等重點時段的檢查力度。要嚴格按照《道路交通安全法》及其實施條例的規定，對客車超員違法行為進行處罰。三是嚴查超載違法行為。交通部門要加強對超載車輛進行治理，杜絕超載車輛上路行駛。公安交管部門要加強路面管控，依法嚴厲查處超載行為。四是嚴查不按規定車道行駛違法行為。公安交管部門要對國道、省道干線公路貨運車輛和低速載貨汽車長時間占用快車道行駛行為固定證據，嚴厲處罰；對強超強會、頻繁變道行駛等擾亂公路行車秩序的交通違法行為要堅決取締。五是嚴查酒后駕駛、無牌無證、二、三輪摩托車違法行為。公安交管部門要認真分析違法行為的發生規律以及事故特點，整合交警、巡警、農村公安派出所等部門的警力資源，集中開展統一行動。要注重發揮社會輿論的監督作用，會同新聞媒體，邀請記者隨警作戰，現場采訪，及時報道整治行動，加大對酒后駕駛、無證駕駛等違法行為危害后果的報道，加大震懾力度。要嚴格按照執法程序，做好取證工作。對于醉酒、無證駕駛機動車的駕駛人要排除干擾，堅決依法拘留。六是加強拖拉機、低速載貨汽車、農用汽車的管理。各鄉鎮政府以及村委會等基層組織要把拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的安全監管工作納入重要議事日程，積極主動配合公安、交通、農機等部門，認真組織研究制定治理的具體措施，統一部署、協調本區域內的整治工作。公安、農機、交通部門要結合春播時段特點，加強對拖拉機、低速載貨汽車、機動三輪車違法載人行為的查處力度，確保農民春忙時的通行安全。對檢查發現的交通違法行為，要嚴格按照法律的規定進行處罰，并加強對當事人的宣傳教育，使其充分認識交通違法行為對自身及他人人身財產安全的危害。農機監理部門要深入各鄉村道路、田間農舍，嚴格按標準加強日常管理和技術狀況檢驗，清理整頓駕駛人員培訓機構，加強對駕駛人員的教育管理，制止農村群眾搭乘上述車輛趕集出行，依法查處違章載客、超載和不參加檢驗等違法違規行為。

（四）嚴格道路交通安全責任追究。各鄉鎮政府及有關部門要認真落實道路交通事故問責追究制度。安監、監察、公安、交通部門要按照事故原因未查清不放過、責任人未受到追究不放過、安全隱患未消除不放過、群眾未受到教育不放過的“四不放過”原則，對重特大道路交通事故實行責任倒查和責任追究，對因工作不落實，發生重特大交通事故或事故居高不下負有管理責任的，既要追究相關單位和人員的責任，還要追究當地主要領導和相關部門領導的責任。對負有責任的人員，視情節輕重，依紀、依法給予處分，構成犯罪的，要追究其刑事責任。

三、工作要求

（一）加強組織領導。縣交通安全委員會各成員單位要對這次集中整治專項行動高度重視，健全領導機構、細化行動方案、迅速周密部署、狠抓措施落實，確保取得實效。縣交通安全委員會成立以縣委常委、常務副縣長劉軍為組長，副縣長杜珉、景麗玲為副組長、縣道路交通安全委員會相關成員單位為成員的集中整治嚴重交通違法行為“百日行動”領導小組。領導小組辦公室由縣安監局、公安局、交通局共同組成，設在縣道路交通安全委員會辦公室（公安局交警大隊），辦公室主任由縣公安局副局長趙家奇同志擔任、常務副主任由公安局交警大隊大隊長劉君擔任。各有關單位要成立相應的領導小組，切實加強對集中整治專項行動的組織領導。

（二）強化部門協作。各有關部門要指定一名領導同志負責集中整治專項行動，及時部署工作、落實責任、溝通情況、傳遞信息，使部門之間互相配合，密切協作，形成合力，確保集中整治專項行動順利開展。

（三）嚴格規范執法。各相關部門要為集中整治專項行動創造良好的執法環境，監察、公安督察部門要在強化對執法部門嚴格執法情況進行監督的同時，依法維護執法部門的權威，確保執法部門能夠依法嚴格取締交通安全違法行為。

（四）加強督導檢查。各有關部門要組成督導組，主要領導要深入一線，親自參加集中整治專項行動，對照方案要求進行檢查指導，及時發現和解決基層的實際問題，確保集中整治專項行動各項工作措施真正落實到位。

（五）強化信息反饋。各部門要及時向縣集中整治行動領導小組辦公室上報專項整治情況，分別于4月6日、4月21日上報集中整治專項行動階段小結，6月30日上報集中整治行動總結。