道路交通違法行為實施方案

時間:2022-01-27 03:05:00

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一、工作目標(biāo)

通過重點整治國道、省道、縣鄉(xiāng)(村)道路區(qū)域內(nèi)的超速、超載、超員、不按規(guī)定車道行駛、酒后駕駛、無牌無證上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為,清理、整頓、規(guī)范交通運輸企業(yè),使我縣交通參與者交通安全意識明顯提高,嚴(yán)重道路交通違法行為明顯減少,道路交通秩序明顯改善,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故,堅決杜絕不發(fā)生一次死亡10人以上群死群傷惡性道路交通事故。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)交通安全宣傳。各有關(guān)部門要采取有效措施,形成強(qiáng)有力、立體式、全方位、深層次的交通安全宣傳態(tài)勢。宣傳部門要督促電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體履行社會公益責(zé)任,派出新聞工作者直接參與此次集中整治專項行動,并及時跟蹤報導(dǎo)集中整治專項行動開展情況,定期曝光交通安全違法行為,每周在黃金時段宣傳道路交通安全法律法規(guī)、交通安全常識不少于2次,營造出濃厚的道路交通安全宣傳氛圍。公安、交通等部門要及時向新聞媒體通報集中整治專項行動開展情況,提供交通安全宣傳素材,并在執(zhí)法過程中對違法者進(jìn)行交通安全宣傳教育。公安部門要繼續(xù)深入開展道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動,以車輛管理、事故處理、違法處罰場所以及公路收費站、交通安全檢查服務(wù)站為主要宣傳陣地,加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃=煌ú块T要在3月30日前,對客運、貨運企業(yè)的管理人員、駕乘人員進(jìn)行一次交通安全宣傳教育,并做好相關(guān)記錄。教育部門要加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育,要采取組織中小學(xué)生觀看宣傳掛圖和專題片,利用學(xué)校電教設(shè)備播放交通安全光碟、開展交通安全常識講座等方式,加強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全和自我防范保護(hù)意識。

(二)強(qiáng)化運輸企業(yè)、車輛及駕駛?cè)嗽搭^管理。一是加大運輸企業(yè)管理力度。公安、交通、安監(jiān)等部門要督促運輸企業(yè)落實道路交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對運輸企業(yè)、客運車輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)管,道路運輸企業(yè)要對企業(yè)道路安全負(fù)總責(zé)。交通部門要嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對公路客運站的安全監(jiān)管。要定期會同安監(jiān)、公安部門對客運企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度落實情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車輛及設(shè)施設(shè)備的安全管理情況進(jìn)行檢查,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的客運企業(yè)要限期整改,逾期不達(dá)標(biāo)的,要停業(yè)整頓或取消經(jīng)營資質(zhì)。交通運管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對營運企業(yè)和營運個體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)質(zhì)量信譽進(jìn)行全面考核,做出綜合評價,把營運企業(yè)和營運個體是否具備安全生產(chǎn)條件和服務(wù)質(zhì)量信譽考核情況,作為批準(zhǔn)新的道路運輸行政許可和通過年度行政許可審驗的依據(jù),不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不準(zhǔn)進(jìn)入道路運輸市場。客運站必須嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,切實履行安全崗位職責(zé)。二是加大車輛管理力度。交通、公安、安全監(jiān)管部門要督促運輸企業(yè)強(qiáng)化對客運車輛管理,在公路收費站、客運站設(shè)立交通安全檢查服務(wù)站,加大對7座以上客車的管理力度。公安、交通、旅游、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)旅游車輛安全管理,嚴(yán)把旅游車輛市場準(zhǔn)入和安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藦臉I(yè)資質(zhì)審驗關(guān)。公安、交通、安全監(jiān)管等部門要切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品運輸車輛的安全管理。質(zhì)監(jiān)、公安、交管部門要加強(qiáng)對機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管,確保機(jī)動車安全技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)。公安、質(zhì)監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、經(jīng)委、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)安裝、粘貼機(jī)動車安全防護(hù)裝置和車身反光標(biāo)識等管理工作。三是加大駕駛?cè)斯芾砹Χ取=煌ú块T要加強(qiáng)對客運、貨運、危險化學(xué)品運輸?shù)鹊缆愤\輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理,對不符不合規(guī)定的駕駛?cè)耍獔詻Q予以取締。公安交管部門要嚴(yán)格落實交通違法記分考試制度,加強(qiáng)機(jī)動車駕駛?cè)斯芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè),及時向交通運輸、安全監(jiān)管部門通報道路運輸從業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為和交通事故情況。依法嚴(yán)格對重點駕駛?cè)诉M(jìn)行安全監(jiān)管,落實終身禁駕等懲罰制度。交通部門要對發(fā)生兩次以上酒后駕駛或者超速50%以上和一次超員20%以上的客運駕駛?cè)耍?zé)令客運企業(yè)將其調(diào)離崗位,并依法嚴(yán)厲查處。各車輛所屬部門、單位要切實加強(qiáng)對本單位駕駛?cè)斯芾砗团嘤?xùn),從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。

(三)強(qiáng)化道路管控,加大對道路隱患的排查整治力度。要進(jìn)一步加大對危險路段排查整治力度,集中整治危險路段。交通、及路政管理部門要強(qiáng)化對路政的管理,做好與同三公路管理部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),加強(qiáng)對道路的巡邏檢查。對事故易發(fā)多發(fā)路段和危險時段,采取有針對性的維護(hù)管理和安全保障措施,切實保障道路安全通行條件。對一時難以整改的危險路段,要及時增設(shè)交通警示標(biāo)志、標(biāo)線,完善安全防護(hù)設(shè)施,避免群死群傷特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對惡劣天氣情況下的交通管控,預(yù)防縣內(nèi)道路特別是高速公路多車相撞事故。一是在高速公路固定位置設(shè)立檢查站,對我縣客運車輛進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)管。二是根據(jù)能見度、路面狀況和交通條件,通過交通臺、LED顯示屏提示、巡邏車喊話提示等方式限制車輛行駛速度。三是根據(jù)能見度、車道設(shè)施、路面積雪情況,采取對同三公路過往車輛實行集中編組引領(lǐng)運行,以及關(guān)閉整個路段或限制通行等措施,確保道路交通安全。四是要提高雪天快速清冰雪、防滑處理的能力,及時疏導(dǎo)車輛,防止出現(xiàn)長時間和大范圍擁堵。

(三)嚴(yán)厲查處道路交通違法行為。一是嚴(yán)查超速違法行為。公安交管部門要根據(jù)超速行駛違法行為發(fā)生情況和事故特點,充分利用監(jiān)控設(shè)備和測速設(shè)備,科學(xué)調(diào)動警力,合理安排勤務(wù),對夜間等重點時段、高速公路等重點路段加大管控力度,查處超速行駛違法行為。要嚴(yán)格執(zhí)行違法信息異地轉(zhuǎn)遞制度,對異地機(jī)動車駕駛?cè)顺傩旭傔`法行為,要發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、轉(zhuǎn)遞一起。超速50%以上的,必須依法吊銷駕駛?cè)说臋C(jī)動車駕駛證。二是嚴(yán)查超員違法行為。交通運輸管理部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,客運企業(yè)和客運站場要把好出站關(guān),確保客車出站不超員,公安交管部門要利用交通安全服務(wù)站,堅持對7座以上客運車輛逢車必檢,逐一核查乘載人數(shù)并做好登記,嚴(yán)把客運超員關(guān)。要采取流動巡邏與固定執(zhí)勤、區(qū)域聯(lián)勤相結(jié)合的勤務(wù)方式,及時發(fā)現(xiàn)和查處客車超員以及倒運超員乘客規(guī)避檢查的違法行為。要針對本地事故多發(fā)時段落實勤務(wù),加強(qiáng)夜間等重點時段的檢查力度。要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》及其實施條例的規(guī)定,對客車超員違法行為進(jìn)行處罰。三是嚴(yán)查超載違法行為。交通部門要加強(qiáng)對超載車輛進(jìn)行治理,杜絕超載車輛上路行駛。公安交管部門要加強(qiáng)路面管控,依法嚴(yán)厲查處超載行為。四是嚴(yán)查不按規(guī)定車道行駛違法行為。公安交管部門要對國道、省道干線公路貨運車輛和低速載貨汽車長時間占用快車道行駛行為固定證據(jù),嚴(yán)厲處罰;對強(qiáng)超強(qiáng)會、頻繁變道行駛等擾亂公路行車秩序的交通違法行為要堅決取締。五是嚴(yán)查酒后駕駛、無牌無證、二、三輪摩托車違法行為。公安交管部門要認(rèn)真分析違法行為的發(fā)生規(guī)律以及事故特點,整合交警、巡警、農(nóng)村公安派出所等部門的警力資源,集中開展統(tǒng)一行動。要注重發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,會同新聞媒體,邀請記者隨警作戰(zhàn),現(xiàn)場采訪,及時報道整治行動,加大對酒后駕駛、無證駕駛等違法行為危害后果的報道,加大震懾力度。要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,做好取證工作。對于醉酒、無證駕駛機(jī)動車的駕駛?cè)艘懦蓴_,堅決依法拘留。六是加強(qiáng)拖拉機(jī)、低速載貨汽車、農(nóng)用汽車的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村委會等基層組織要把拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車的安全監(jiān)管工作納入重要議事日程,積極主動配合公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門,認(rèn)真組織研究制定治理的具體措施,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的整治工作。公安、農(nóng)機(jī)、交通部門要結(jié)合春播時段特點,加強(qiáng)對拖拉機(jī)、低速載貨汽車、機(jī)動三輪車違法載人行為的查處力度,確保農(nóng)民春忙時的通行安全。對檢查發(fā)現(xiàn)的交通違法行為,要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行處罰,并加強(qiáng)對當(dāng)事人的宣傳教育,使其充分認(rèn)識交通違法行為對自身及他人人身財產(chǎn)安全的危害。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要深入各鄉(xiāng)村道路、田間農(nóng)舍,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)日常管理和技術(shù)狀況檢驗,清理整頓駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的教育管理,制止農(nóng)村群眾搭乘上述車輛趕集出行,依法查處違章載客、超載和不參加檢驗等違法違規(guī)行為。

(四)嚴(yán)格道路交通安全責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真落實道路交通事故問責(zé)追究制度。安監(jiān)、監(jiān)察、公安、交通部門要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到追究不放過、安全隱患未消除不放過、群眾未受到教育不放過的“四不放過”原則,對重特大道路交通事故實行責(zé)任倒查和責(zé)任追究,對因工作不落實,發(fā)生重特大交通事故或事故居高不下負(fù)有管理責(zé)任的,既要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,還要追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對負(fù)有責(zé)任的人員,視情節(jié)輕重,依紀(jì)、依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,要追究其刑事責(zé)任。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣交通安全委員會各成員單位要對這次集中整治專項行動高度重視,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、細(xì)化行動方案、迅速周密部署、狠抓措施落實,確保取得實效。縣交通安全委員會成立以縣委常委、常務(wù)副縣長劉軍為組長,副縣長杜珉、景麗玲為副組長、縣道路交通安全委員會相關(guān)成員單位為成員的集中整治嚴(yán)重交通違法行為“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由縣安監(jiān)局、公安局、交通局共同組成,設(shè)在縣道路交通安全委員會辦公室(公安局交警大隊),辦公室主任由縣公安局副局長趙家奇同志擔(dān)任、常務(wù)副主任由公安局交警大隊大隊長劉君擔(dān)任。各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對集中整治專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門要指定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)集中整治專項行動,及時部署工作、落實責(zé)任、溝通情況、傳遞信息,使部門之間互相配合,密切協(xié)作,形成合力,確保集中整治專項行動順利開展。

(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。各相關(guān)部門要為集中整治專項行動創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,監(jiān)察、公安督察部門要在強(qiáng)化對執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督的同時,依法維護(hù)執(zhí)法部門的權(quán)威,確保執(zhí)法部門能夠依法嚴(yán)格取締交通安全違法行為。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門要組成督導(dǎo)組,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親自參加集中整治專項行動,對照方案要求進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決基層的實際問題,確保集中整治專項行動各項工作措施真正落實到位。

(五)強(qiáng)化信息反饋。各部門要及時向縣集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報專項整治情況,分別于4月6日、4月21日上報集中整治專項行動階段小結(jié),6月30日上報集中整治行動總結(jié)。