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一、指導思想

以預防為主、防消結合的工作方針，堅持專門機關與群眾相結合原則，加強消防安全責任制，組織發動廣大群眾自覺做好消防工作；以深入開展“火災隱患大排查、大整改，保安全”為主線，根據本地區本單位實際，標本兼治，認真落實各項消防安全措施；進一步完善抗御火災事故的各項基礎設施，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生。

二、工作目標

以居民區、單位辦公區、人員密集區、公眾聚集場所、大中專院校單位宿舍區和企業職工住宅區、農村柴草垛、居民樓道及危房治理為重點，開展全面徹底的安全工作大檢查，確保全區不發生重特大火災事故，遏制一般火災事故發生次數，為我區經濟發展提供安全、穩定、祥和的環境。

三、工作重點及責任分工

(一)進一步落實消防安全責任制。為有效遏制消防安全突出問題，區委、區政府決定從20*年5月25日至20*年6月25日，在全區范圍內開展安全工作專項整治，全區各部門要及時研究分析本地區、本單位消防安全形勢，成立領導機構、專門隊伍深入管轄區域、單位、部門，開展深入細致的安全檢查。

(二)突出重點，深入開展“火災隱患大排查、大整改，保安全”活動。加大對居民區、單位辦公區、人員密集區、公眾聚集場所、大中專院校單位宿舍區和企業職工住宅區、農村柴草垛、居民樓道及危房的治理力度，嚴格落實工作步驟和組織要求。要突出抓好重點單位、重點場所、重點部位和重要活動的消防安全工作，加強監督檢查，落實防范措施。要突出抓好火災隱患的督促整改。對檢查發現的火災隱患，發現一處、整改一處；對一時難以整改又不能保障安全的單位（場所），要依法責令其停產停業；對嚴重危及公共安全、可能造成群死群傷的重大火災隱患，區政府牽頭，組織研究專項整改措施，確保安全。各相關部門要通力協作，切實解決一批長期以來難以解決的“老、大、難”火災隱患。要突出抓好基層消防安全工作，落實派出所的消防監督職責，結合日常工作，發揮街(鎮)、社區(村委會)基層組織作用，加強轄區的消防監督，將消防安全工作落實到基層單位和千家萬戶，防止火災事故發生。

（三）明確責任，全面推進安全大檢查。*公安分局負責對賓館、飯店、超市、市場、網吧、歌舞廳等公眾聚集場所的消防安全檢查和治理工作；各街道辦事處、鄉（鎮）政府及轄區公安派出所負責對本地區居民樓道、消防通道、職工住宅區消防安全隱患的排查和治理工作，重點清理煤拌棚、清理樓道堆積物、農村柴草垛，加大火源、電源管理；區城建局、*及太平房管處負責對全區危房進行排查和治理工作；區質量技術監督局負責對壓力容器、電梯及娛樂場所大型設備進行安全檢查；國土資源局*分局、區行政執法局負責清除阻礙消防通道的私建、亂建棚廈；區教育局負責對實行住宿管理的中小學校及幼兒園的安全工作進行檢查和治理；*、太平供氣管理處負責全區供氣安全，加強對居民區供氣管道的安全檢查和巡護工作，杜絕發生燃氣泄露、爆炸事故；區工商局、區發展改革局負責清理各類市場、商場違法經營化學危險品，堅決取締無照經營、越權經營現象，杜絕發生火災事故；*、太平電業局負責全區各類電業安全，加大對居民棚戶區電線老化問題的檢查治理；區經貿局負責本系統單位的安全檢查，重點加大對危險化學品和危房的檢查和治理工作。

(四)強化宣傳教育，發動社會力量共同做好消防工作。要認真貫徹全市安全防火電視電話會議精神，制定宣傳計劃，以“整改火災隱患，珍愛生命安全”為主題，把消防宣傳教育作為一項重要任務貫徹始終。公安消防機構要配合教育部門組織開展全區大專院校、中小學校、幼兒園有關人員消防培訓，推動“消防知識進學校”工作的開展。各街道、鄉（鎮）要組織轄區單位和居民群眾參觀消防站，接受防火逃生自救知識教育。結合創建文明社區、“安全生產競賽”、“普法教育”等活動，組織人員深入基層開展消防宣傳培訓，進一步推動消防安全知識進社區、學校、企業、進村入戶，廣泛發動廣大群眾積極參與安全工作。

四、工作步驟

第一階段：20*年5月25日至20*年6月5日，為隱患排查階段；

第二階段，20*年6月5日至20*年6月20日，為隱患整改階段；

第三階段，20*年6月20日至20*年6月25日，為工作驗收階段。

五、組織機構

為加強安全檢查工作的領導，成立*區消防安全隱患專項治理整頓工作領導小組。

組長：*（*區委副書記、區政府區長）

副組長：*（*區委副書記）

*（*區委副書記、區政府常務副區長）

*（*區政府副區長）

成員：由下列部門一把手領導擔任。安全辦、*公安分局、區城建局、區質量技術監督局、國土資源局*分局、區行政執法局、區教育局、區衛生局、*工商分局、區經貿局、區發展改革局、*燃氣管理處、太平燃氣管理處，*房管處、太平房管處、*供電局、太平供電局。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區安全辦，主任由安全辦主任肖衛星擔任。聯系電話：*（傳真）

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位、各部門要充分認識這次消防安全專項治理工作的重要性、必要性，正確處理消防安全與經濟發展、社會穩定的關系，把這次專項治理作為迫切解決的突出問題納入重要議事日程，采取一切必要的措施，保障治理措施落到實處。

（二）部門聯動，形成合力。公安、建設、文化、衛生、工商、安全行政監督管理等部門要在這次專項治理中針對重點區域和重點場所存在的問題，按照各自的職責和權限，依法作出處理。有關部門要在這次專項治理的基礎上，加強本行業、本系統的消防安全管理，督促單位依法履行消防安全職責，確保消防安全。

（三）加強宣傳教育，把握輿論導向。要充分發揮輿論監督作用，對存在重大火災隱患的單位和違法行為進行跟蹤報道，堅決予以曝光。同時，要將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內容，增強全民消防安全意識。

（四）建立長效機制，鞏固治理成果。要認真汲取以往屢經治理、多有反復的教訓，切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的原則。區政府有關主管部門要針對專項治理工作中發現的帶有普遍性、傾向性的問題，認真總結經驗教訓，及時制定、修訂有關法規、規章和技術規范，完善相關制度，大力加強經常性的監督管理工作，建立健全適應社會主義市場經濟發展要求的監督管理機制。

（五）堅持嚴格依法辦事，嚴懲違法違紀行為。專項治理工作必須嚴格執行有關法律法規和政策，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人，要依法從嚴處理；對于在專項治理工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領導干部和工作人員，紀檢監察機關要及時調查，嚴肅處理，決不能姑息遷就。觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。

（六）落實重、特大安全事故行政責任追究制度。各級領導要高度重視消防安全專項治理工作，層層落實責任制。對治理不力、本地區公眾聚集場所發生重、特大火災事故的，要按照特、重大安全事故行政責任追究的規定，追究直接責任人及主要領導人和有關部門領導的責任。

（七）加強安全信息工作。加強安全生產信息工作，隨時了解掌握并及時反饋安全生產工作的重要信息，發生重大事故要第一時間向區委、區政府及有關部門報告，并按照應急預案做好搶險救援工作。各部門、各單位要將此次安全檢查工作總結于6月25日前上報區安全辦。