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一、活動的目的意義

黨的十七屆三中全會，是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國改革發展進入關鍵時期召開的十分重要會議，《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》是當前和今后一個時期推動農村改革發展的行動綱領。自治區黨委九屆七次全會通過的《中共廣西壯族自治區委員會關于貫徹黨的十七屆三中全會精神推進農村改革發展的決定》，為進一步破解我市“三農”難題，統籌城鄉發展，加快農業和農村經濟穩定健康發展明確了新思路，提出了新舉措，做出了新部署。

全市組織萬工作隊員深入農村宣講黨的十七屆三中全會精神掀起春季農業生產高潮，既是當前的一項重要政治任務，也是事關我市全年農業發展農民增收、全市經濟平穩較快增長大局的緊迫工作。全市水產畜牧獸醫系統要通過開展這一活動，進一步激發各級干部職工和廣大農民群眾，按照自治區和*市的總體部署，以奮發有為、積極進取的精神狀態，以開拓創新、扎實有力的工作舉措，切實做好服務工作，推動春季水產畜牧業生產，促進產業增效、農民增收。

二、活動的時間、主題和要求

根據自治區和*市統一部署，活動從2009年1月中旬到2009年4月上旬。全市水產畜牧獸醫系統宣講和服務活動的主題是：“興漁牧，送服務，促增收，保發展”。全市水產畜牧獸醫系統組織1500人，分頭深入農村開展宣講、服務工作，同時開展農業科技、法律和物資“三下鄉”活動。

三、目標任務

（一）宣講與培訓

在活動期間，*市水產畜牧獸醫系統組織培訓水產養殖大戶和畜禽養殖大戶12000名（其中，農村黨員2500名）。其中：

1、市級宣講隊員直接培訓1200名（農村黨員240名）（每縣區培訓養殖大戶100名，其中，農村黨員20名）；

2、縣（區）、鄉（鎮）級宣講隊員直接培訓10800名（其中，農村黨員2260名）：

（1）賓陽、上林、邕寧等每個縣區培訓養殖大戶1150名（其中，農村黨員240名）；

（2）武鳴縣培訓養殖大戶1350名（其中，農村黨員260名）；

（3）興寧、青秀、西鄉塘、江南、良慶、橫縣、隆安、馬山等每縣區培訓養殖大戶750人（農村黨員160名）。

（二）指導與服務

1.組織開展1—2次“三下鄉”活動。

2.組織開展1—2次助農扶農主題實踐活動。

四、活動的主要內容

（一）深入宣講黨的十七屆三中全會、自治區黨委九屆七次全會精神。

重點宣講《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》、《中共廣西壯族自治區委員會關于貫徹黨的十七屆三中全會精神推進農村改革發展的決定》精神，以及支農強農惠農政策宣傳，讓中央和自治區的有關政策在廣大農村家喻戶曉。全市水產畜牧獸醫系統層層抽調人員組成工作隊（組），進村入戶，與農民群眾面對面解讀。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，采取墻報、橫額、標語、宣傳車、印發宣傳資料等多種形式加大宣傳力度，營造宣講良好氛圍。各縣、區的宣講和宣傳由自治區、*市水產畜牧獸醫局及當地水產畜牧獸醫局派駐(出)工作組(隊)負責。

（二）抓好越冬養殖品種生產管理，開展漁牧產品促銷活動，促進農民增收。

1、抓好越冬養殖品種生產管理。集中力量抓好越冬養殖品種生產管理，加強防寒護理，預防倒春寒給養殖業造成損失。要確保越冬養殖品種生產都有工作隊農技人員指導服務，努力奪取越冬養殖品種生產增產農民增收。

2、加強水產畜牧產品供銷信息工作，銜接產供銷。在廣西水產畜牧獸醫信息網和*市水產畜牧獸醫局信息網等網站重點推介*養殖業名優品種如生豬、家禽、羅非魚、對蝦、水牛奶等產品。不定期在網上主要養殖產品市場信息，吸引經銷商前來采購、經銷。做好養殖業龍頭企業、農民專業合作組織及其產品的推介工作。

3、積極開展水產畜牧產品促銷活動，促進農民增收。組織本行業參加有關展會，充分發揮龍頭企業和農民專業合作組織的促銷作用，牽線搭橋，引進客商。支持農民專業合作組織和專業協會建立和完善市場信息網絡。

此項工作由局漁業生產管理科、畜牧與飼料科、市場信息與科技科分別負責。

（三）圍繞做大做強水產畜牧業，全力抓好春種春養工作。

1、做大做強生豬、家禽、淡水養殖、海水養殖、畜產品加工、水產品加工產業和草食動物產業上做好引導和服務工作。引導群眾轉變發展方式，加快由分散養殖向規模養殖轉變、由粗放經營向集約經營轉變、由數量型向質量型轉變、由傳統養殖向生態健康養殖轉變。

2、推動漁業大水面養殖和特色庭院養殖，大力發展以牛、羊、兔、鵝為主的草食動物產業，加快草食動物特色優勢產業發展步伐，做大做強奶水牛產業，努力把奶水牛產業培育成為農業經濟的新興產業。

3、強化季節意識，采取有效措施，集中人力、物力、財力，全力以赴組織春種春養，強化服務。

4、做好水產畜牧養殖災害防御工作，密切關注氣象預報，提前做好霜凍、冰凍、“倒春寒”、冰雹、養殖病害等信息和防御工作。

此項工作由局漁業生產管理科、畜牧與飼料科分頭負責。

（四）全面落實支農項目和惠農政策。

1、新增項目的爭取落實工作。各地要抓好新增項目的爭取落實工作，重點是已向國家和自治區有關部委上報的包括動物防疫體系、農產品質檢體系、良種繁育工程、等新增投資項目跟蹤落實工作。

2、多方籌措資金發展水產畜牧業。除了落實好中央和地方公益性政策投資項目外，還要抓住機遇，通過市場運作方式，招商引資，多方籌措資金投入水產畜牧項目建設，爭取落實一批養殖、加工、流通方面的重大項目。

3、做好政策性補貼類項目前期工作，重點做好良種補貼、漁業補貼、奶站擠奶機械購置補貼、養殖大縣補貼等項目前期工作。

4、協調做好中央擴大內需項目建設工作，確保項目建設進度。完成中央擴大內需項目建設，時間緊、任務重、要求高，各縣、區要充分利用這次工作隊深入基層的機會，加強項目建設協調組織、監督檢查工作，積極推進建設進度。

此項工作由局辦公室牽頭，各業務科室、局屬各單位、各縣區水產畜牧獸醫局配合。

(五)嚴密防控春季重大動物疫病。

1、一手抓生產發展，一手抓疫病防控。春季是畜禽集中補欄的重要季節，也是重大動物疫病的高發期。引導養殖戶調整畜禽結構，推進現代養殖方式，保障畜禽產品供給和質量安全。工作隊要發揮督促檢查和服務工作，抓好春季免疫工作，提高免疫密度和免疫質量，確保全市重大動物疫病的免疫密度達到100%。

2、大力宣傳防控工作。一是宣傳國家防控政策，使群眾明白防疫是養殖者的義務；二是宣傳防控知識，實現群防群控；三是宣傳對病死畜禽實現“四不準一處理”，使群眾自覺不出售、不轉運、不宰殺、不食用病死畜禽，進行無害化處理。

此項工作由局防疫檢疫監督科負責，市動物衛生監督所、動物疫病預防控制中心、各縣區水產畜牧獸醫局配合。

（六）廣泛開展春季大培訓，指導農民就業創業。

配合自治區實施水產畜牧業“新型農民科技培訓項目”、“科技入戶示范工程項目”和“無公害產品標準化生產技術示范項目”為載體，圍繞主導品種和主推技術，在全市開展農村黨員大培訓（新型農民科技培訓）?；顒悠陂g，在全市舉辦新型農民科技培訓班120期，培訓水產養殖大戶和畜禽養殖大戶共12000名（其中，直接培訓1200名，縣（區）、鄉（鎮）級培訓10800名）。

此項工作由局市場信息與科技科牽頭，各業務科室、局屬各單位、各縣局水產畜牧獸醫局配合。

（七）加強產品質量安全監管，組織開展執法檢查和產品質量監測。

1.切實做好春種春養生產用苗種、飼料、獸藥等養殖生產物資的調配和供應工作。及時主要漁牧產品市場需求預測、價格等信息，引導和幫助農民合理安排春種春養生產計劃。

2．組織開展“苗種、飼料、獸藥打假護農保春養”專項治理行動。加強苗種、飼料、獸藥等農資市場整頓管理，開展市場專項整治行動。2月下旬開始密切協調配合農業、工商、技術監督等部門，聯合工商、質檢等部門組織開展農資市場大檢查。2～4月，集中力量對苗種、飼料、獸藥生產經營主體開展拉網式排查，全面清理整頓無證無照和標簽標識不規范等不合格市場主體。

3.組織開展飼料市場專項檢查，重點檢查經營違禁藥物及“四無”飼料添加劑的違法行為。加強獸藥經營、使用管理，整頓和規范市場秩序，組織清查違禁獸藥、假劣獸藥。3～4月，統一組織對重點地區的飼料、獸藥進行質量監督抽檢。加大投入品違法案件查處力度，對制售假冒偽劣飼料、獸藥行為，依法予以嚴厲打擊，確保水產畜牧業生產安全，維護農民利益。

4.和有關部門開展農資打假聯合督查。3月份組成聯合檢查組，對農資打假工作進行督查，并在“3·15”期間形成高潮。

此項工作由獸醫醫政藥政科、畜牧與飼料科、漁業生產管理科、漁政管理科按職能分頭負責，局市場信息與科技科負責總協調，市動物衛生監督所、市漁政站、各縣區水產畜牧獸醫局等配合。

（八）開展水產畜牧獸醫“三下鄉”行動，全力支持春種春養生產工作。

1.開展“三下鄉”集中行動?；顒悠陂g，市水產畜牧獸醫局各工作組（隊）要與掛鉤縣區開展1～2次“三下鄉”集中行動，開展科技咨詢、培訓服務、問計訪談、贈送科技書刊、光盤、手冊等豐富多彩的科技、法律、物資下鄉活動。

2.開展助農扶農主題實踐活動。2～3月，在全市水產畜牧獸醫系統組織開展各種助農扶農主題實踐活動，各縣區結合生產實際情況，開展1—2次助農扶農主題實踐活動。

3.組織養殖龍頭企業下鄉服務養殖農戶，以產業化為紐帶，以公司+基地+農戶等形式，帶動農戶發展養殖。

4．加強水產畜牧獸醫信息服務。加大養殖生產的信息調度、搜集、分析、整理和力度，及時為農民提供更多的、可靠的信息服務。

此項工作由局科技與對外合作處牽頭，漁業生產管理科、畜牧與飼料科、獸醫醫政藥政科、各市水產畜牧獸醫局配合。

五、加強組織領導

為加強對活動各項工作的指導，市水產畜牧獸醫局成立深入宣講十七屆三中全會精神掀起春季農業生產高潮活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設立4個小組，組織派出12個宣講服務工作組。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級水產畜牧獸醫部門要站在確保農業發展、農民增收的政治高度，相應成立領導小組，切實加強領導。各科室、單位主要負責人要帶頭參加工作組（隊），靠前指揮，并抽調業務骨干及時組成工作隊，盡快深入基層開展活動。各縣區水產畜牧獸醫局和開發區主管局請于2月24日前將單位聯絡員和單位分管工作領導報局市場信息與科技科，電話：*Email：*。

（二）層層落實責任。各級水產畜牧獸醫部門要以此次活動作為檢驗深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要內容，層層落實責任制，實行分片包干負責制。各工作組(隊)要根據實際，制訂、細化活動方案，進一步明確目標任務和工作進度、工作要求，確保領導、人員、資金、物資、技術、服務“六個到位”。

（三）強化協作配合。各級水產畜牧獸醫部門要積極履行職責，加強與農業、公安、工商、質監、物價等部門的協作，各負其責，相互支持。水產畜牧獸醫系統內部各單位要團結協作，形成合力，全力加快推進工作進度。

（四）切實轉變作風。全市水產畜牧獸醫干部、技術人員特別是工作隊隊員，要切實轉變作風，一要輕車從簡，二要抓點示范，三要做好服務，讓農民滿意，基層干部滿意。

（五）定期匯報情況。市水產畜牧獸醫局各工作組牽頭單位2月25日前把工作組人員名單報局活動領導小組辦公室（設在局市場信息與科技科）備案。市水產畜牧獸醫局各工作組和各縣區水產畜牧獸醫局，每個月逢7日將活動開展情況形成文字材料報送局活動領導小組辦公室，同時不定期報送活動先進典型和有關重要情況。局領導小組辦公室定期將工作情況報市委、市政府。

（六）加強督促檢查。各級水產畜牧獸醫部要定期不定期地開展專項督查，確保宣講和服務活動取得實效。我局將于4月組成若干個督查組，分赴各地檢查春季漁牧業生產情況。