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一、目的意義

通過落實整改計劃、整改責任、整改措施、整改成效，集中時間、集中精力解決黨員和黨組織存在的突出問題，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的，使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。

二、時間安排

先進性教育活動整改提高階段工作從5月中旬開始，到6月中旬基本結束，時間為一個月左右。

三、工作步驟和方法

整改提高階段重點抓好制定整改措施和整改方案、認真進行整改和向群眾公布整改情況等三個環節的工作，具體分五個步驟實施。

1、學習有關文件精神，搞好思想發動。組織廣大黨員繼續深入學習中央領導同志近期關于先進性教育活動的一系列重要講話精神，認真學習中央、省委先進性教育活動領導小組《關于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》精神，5月10日全省先進性教育活動工作座談會精神，以及市委先進性教育活動領導小組《關于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的實施意見》。召開動員會議，傳達貫徹市委先進性教育活動第三次會議精神。引導廣大黨員提高認識、端正態度，擺正位置、自覺投入，把思想統一到中央、省委和市委的部署上來，統一到整改提高階段各項工作的要求上來，明確第三階段工作的內容、步驟和方法，扎實推進整改提高階段各項工作順利開展。

2、制定整改措施和整改方案。在分析評議階段工作的基礎上，每個黨員都要對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，對存在的問題作深入反思，進一步明確整改措施。

黨組領導班子和黨支部要結合各自的工作實際，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，影響改革發展穩定的突出問題，認真制定整改方案。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。

黨員的整改措施，由黨支部審閱；黨支部書記的整改措施，由黨總支書記審閱；黨員領導干部的整改措施，由黨組主要負責同志審閱。領導班子的整改方案和黨組主要負責同志的整改措施，要經上一級督導組審閱。黨支部的整改方案，由黨總支審閱。領導班子整改方案和黨員領導干部的整改措施要按干部管理權限上報備案。黨支部的整改方案要報黨總支備案。

黨組領導班子的整改方案，要注意吸收班子個人的整改措施，注意聽取下級機關和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，并聽取督導組的意見。整改方案形成后，要通過一定形式，在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂。

3、認真進行整改。每個黨員要按照經審核的整改措施扎扎實實進行整改。黨組織要教育引導黨員把解決突出問題、落實保持共產黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自的崗位上發揮先鋒模范作用。

要明確整改提高工作的重點。要針對群眾提出的意見，特別是反映強烈的意見，根據黨員、黨支部和領導班子查找的突出問題，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求來確定整改提高工作重點。每個黨員、黨支部和領導班子存在的突出問題不盡一樣，整改提高的重點也有所不同，要從實際出發確定各自整改提高的重點。要著重抓好思想、組織、作風和工作等方面的整改提高工作。思想整改方面，要繼續把學習放在首位并貫徹始終，針對查找出的在理想信念、宗旨意識、思想工作作風、遵守紀律和立足本職發揮作用等方面存在的問題，搞好思想整改；組織整改方面，著重從擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的凝聚力，鞏固黨的執政基礎，進行組織整改，重點解決機關黨組織建設問題，事業單位基層黨組織軟弱渙散的問題，黨員教育管理方面存在的問題；作風整改方面，要以深入開展“為發展添磚加瓦爭創一流業績，為黨旗增光添彩爭當先鋒模范”為主要內容的“兩為兩爭”活動為載體，促進作風的轉變，黨員要重點圍繞改進工作作風，服務基層，服務群眾，提高工作效率等方面的問題進行整改，黨員領導干部要重點圍繞克服形式主義、官僚主義，深入基層，深入群眾，加強調查研究，發揚求真務實作風等方面的問題進行整改，機關要緊密結合工作實際，重點圍繞黨風、政風、學風、文風、會風等方面的問題進行整改，窗口單位要重點圍繞提高服務質量，改進服務態度，方便基層和群眾等方面的問題進行整改；工作整改方面，要圍繞落實海峽西岸經濟區建設和我市生態型經濟樞紐建設的戰略構想，堅持致力構建和諧社會的要求，重點對影響本單位改革發展穩定的突出問題進行整改。

黨組和領導班子要將各自的整改任務進行分解，明確責任部門和完成時間，落實具體責任人，并對整改情況認真進行督查。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面廣，單靠一個部門和單位難以解決的問題，報上級黨組織及有關部門進行協調，采取綜合治理措施加以解決。同時給群眾一個負責任的交代，努力使群眾提出的意見和建議件件有著落、事事有回音，讓廣大群眾進一步感受到先進性教育活動的實際效果。

4、向群眾公布整改情況。集中整改階段工作基本結束后，要在一定范圍內公布黨組織、領導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。黨員和黨支部在本機關范圍內，黨員領導干部和領導班子在本機關各科室、有關單位和部門范圍內，采取召開會議或印發整改材料等形式，公布整改情況。黨支部要在適當時候組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。

5、進行群眾滿意度測評和總結。整改提高階段工作結束時，要進行群眾滿意度測評工作。對群眾滿意度測評工作要超前思考、主動研究、盡早謀劃。群眾滿意度測評工作結束后，要對先進性教育活動進行總結，并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排。

四、工作要求

1、要緊密結合改革發展穩定的實際抓整改。要切實加強形勢教育，引導黨員和群眾進一步增強政治意識和大局意識，充分認識我國改革發展穩定的大好局面來之不易，切實將思想統一到中央的要求上來，與黨中央保持高度一致。每個共產黨員都要認清自己肩負的責任和使命，強化組織觀念、紀律觀念，團結帶領廣大群眾，以實際行動維護和發展本地本部門本單位改革發展穩定的局面。要繼續做好改進作風、服務基層、服務群眾的工作。通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發展，讓群眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中的新變化。

2、要注重發揮領導機關和領導干部的帶頭作用。黨員領導干部要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監督，要求普通黨員做到的，領導干部首先做好；領導機關要帶頭抓好整改，進一步轉變作風，改進工作，提高效率，要求下級機關做到的，上級機關首先做好。通過領導機關和領導干部帶頭整改，發揮表率作用，推動整改提高階段工作的扎實開展。

3、要正確掌握政策。整改提高階段要認真研究并正確掌握有關政策。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。對那些不認真履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區別情況，做好教育轉化工作。通過做好思想政治工作，引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內在動力，促使他們盡快轉化為合格黨員。

4、要著手研究健全和完善保持黨員先進性的長效機制。要把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，組織精干力量，著手研究健全和完善本單位保持黨員先進性的長效機制問題，爭取在整改提高階段拿出一個初步方案。

5、要切實加強組織領導。黨組要加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任。黨組主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改，領導班子其他成員要認真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。要堅持高標準、嚴要求，防止出現松懈情緒。局先進性教育活動領導小組及其辦公室要加強工作指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發現問題，認真研究解決，使整改提高階段工作扎實開展，保證先進性教育活動取得實效。黨總支、黨支部要切實加強自身建設，充分發揮作用，認真組織指導黨員扎扎實實地進行整改。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責，在整改工作中為其他黨員作出表率。

6、要把整改提高與促進各項工作緊密結合起來。通過整改進一步促進黨員素質的提高，促進機關作風的轉變，促進各項制度的建立和落實，促進我省海峽西岸經濟區和我市生態型經濟樞紐的建設。

7、要加強輿論宣傳。要充分運用《人事工作簡訊》、《*人事信息網》、《*人才網》和墻報，宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，大力宣傳集中教育活動中涌現出的先進集體和先進個人，充分展示黨員干部的良好精神風貌。