汽車以舊換新實施工作方案
時間:2022-03-29 11:39:00
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實施汽車以舊換新政策是黨中央、國務院擴大內需、調整結構、關注環境民生、保持經濟穩定增長的一項重要決策。商務部、財政部根據汽車產業調整振興計劃、《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》和《國務院辦公廳關于轉發發展改革委等部門促進擴大內需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》的要求,在現有老舊汽車報廢更新補貼政策的基礎上,出臺《汽車以舊換新實施辦法》,進一步擴大補貼范圍,加大補貼力度,引導汽車更新消費,對促進我市擴大內需特別是消費需求,保持經濟平穩較快發展,提高資源利用率,促進節能減排、保障交通安全具有重要意義。
二、實施汽車以舊換新的政策措施
(一)實施時間
汽車以舊換新實施時間為2009年6月1日至2010年5月31日。
(二)補貼范圍
1.凡在政策實施期間將符合本方案的老舊汽車、“黃標車”交售給我市依法設立的2戶報廢汽車回收拆解企業(*市金屬回收有限責任公司、*市欣倍再生資源回收有限責任公司),并換購新車的均可享受補貼。
(1)使用不到8年的老舊微型載貨車,老舊中型出租載客車;
(2)使用不到12年的老舊中、輕型載貨車;
(3)使用不到12年的老舊中型載客車(不含出租車);
(4)與《汽車報廢標準規定使用年限表》中規定的使用年限相比,提前報廢的各類污染物排放達不到國Ι標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車。
“黃標車”的認定可登錄“機動車環保網(*)”查詢。各類車輛的使用年計算起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。
2.同時符合下列條件的,車主只能選擇申請一種補貼:
(1)既符合提前報廢老舊汽車補貼范圍,又符合提前報廢“黃標車”的補貼范圍;
(2)既符合本方案補貼范圍的,又符合2009年老舊汽車報廢更新補貼資金的車輛補貼范圍及補貼標準公告(財政部、商務部公告2009年第20號)規定補貼條件的。
3.提前報廢“黃標車”并換購新車,新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的,不再享受補貼。
4.報廢車輛與新車車主須一致;報廢車輛與新車均不包含三輪汽車、低速貨車;對換購新車的類型、型號、品牌以及報廢、換購新車時間先后均無限制。
5.異地報廢車輛,可將車輛交當地有資質的報廢汽車回收拆解企業進行報廢拆解,并由該企業出具《報廢汽車回收證明》,但車主應在車籍所在地辦理《報廢汽車注銷證明》和申領補貼資金。
(三)補貼標準
1.報廢老舊汽車的補貼標準:
(1)報廢中型載貨車,每輛補貼人民幣6000元;
(2)報廢輕型載貨車,每輛補貼人民幣5000元;
(3)報廢微型載貨車,每輛補貼人民幣4000元;
(4)報廢中型載客車,每輛補貼人民幣5000元。
2.報廢“黃標車”的補貼標準:
(1)報廢中型載貨車,每輛補貼人民幣6000元;
(2)報廢輕型載貨車,每輛補貼人民幣5000元;
(3)報廢微型載貨車,每輛補貼人民幣4000元;
(4)報廢中型載客車,每輛補貼人民幣5000元;
(5)報廢小型載客車(不含轎車),每輛補貼人民幣4000元;
(6)報廢微型載客車(不含轎車),每輛補貼人民幣3000元;
(7)報廢轎車、重型載貨車、大型載客車專項作業車每輛補貼人民幣6000元。
三、實施汽車以舊換新具體操作辦法
(一)市商務局、環保局在市行政服務中心設立汽車以舊換新一站式聯合服務窗口,集中辦理補貼申請手續,方便車主一次性申領資金。聯合服務窗口地址:*市市中區嘉興路*市市政府政務服務中心、電話:*
(二)資金申請
1、申請時間:2009年10月15日至2010年6月30日,逾期提出補貼資金申請,不予受理。
2、申請地點:車主應持相關證明、憑據到報廢車輛車籍所在地聯合服務窗口申請補貼。
3、提交申請材料:
——以舊換新提交申請材料
(1)《汽車以舊換新補貼資金申請表》(在聯合服務窗口領取,也可登錄*相關欄目下載);
(2)《報廢汽車回收證明》原件;
(3)《機動車注銷證明》原件及復印件;
(4)新車購車發票原件及復印件;
(5)機動車登記證書原件及復印件;
(6)車輛購置稅完稅憑證原件及復印件;
(7)有效身份證明原件及復印件;
(8)與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復印件。
——老舊汽車報廢更新提交申請材料
(1)“老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表;
(2)《報廢汽車回收證明》原件;
(3)《機動車注銷證明》原件及復印件;
(4)道路運輸證和運輸管理部門出具的意見原件及復印件(報廢農村客運車輛需提供);
(5)更新車輛發票原件及復印件(報廢城市公交車輛需提供);
(6)身份證明原件及復印件;
(7)與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復印件。
(三)審核流程
1.申請人(車主)需填寫“汽車以舊換新補貼資金申請表”或“老舊汽車報廢更新補貼資金申請表”,并將有關申請材料提交“聯合服務窗口商務部門”。
2.聯合服務窗口商務部門收到補貼申請后,應通過信息管理系統提取或補錄報廢車輛信息,審核相關申請材料,錄入新車數據,選擇補貼類型,對符合補貼要求的,審核通過后轉入環保或財政部門審核流程;并在車主填寫的“汽車以舊換新補貼資金申請表”或“老舊汽車報廢更新補貼資金申請表”上簽章。審核未通過的應退回申請并說明理由。
3.環保部門負責審核以舊換新申請報廢車輛中是否屬于“黃標車”,如不屬于“黃標車”,則將退回商務主管部門,如屬于“黃標車”,審核通過后轉入財政部門審核流程,并在車主申請表簽章。
4.財政部門就申請是否屬于申領補貼范圍、補貼標準及帳戶信息等進行審查和核對。審核未通過的退回商務主管部門;審核通過后按要求在申請表上蓋章確認,并由車主簽字。
5.財政部門審核通過后15個工作日內將補貼資金直接支付到車主指定帳戶上。
四、工作要求
(一)加強組織領導
實施汽車以舊換新是一項系統工程,要高度重視,加強領導。市商務局、市財政局、市委宣傳部、市發改委、市經委、市公安局、市環境保護局、市交通局、市工商局、市質監局建立“汽車以舊換新聯席會議制度”,定期通報情況,研究、協調解決存在的問題。抽調精兵強將組成工作班子,明確分工,責任落實到人,確保汽車以舊換新工作順利開展。
(二)加大宣傳力度
汽車以舊換新政策性強,市商務部門要會同財政、環保、宣傳、公安、工商、質監等主管部門加強對汽車以舊換新政策、補貼資金申領程序、聯合服務窗口設立、報廢汽車回收企業及經營網點情況的宣傳力度。要通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體渠道,宣講政策、公告辦理流程等,積極推廣各地好的做法,報道優秀聯合服務窗口、典型企業事跡,使汽車以舊換新政策家喻戶曉,深入人心。
(三)加強信息管理系統
“汽車以舊換新信息管理系統”(以下簡稱信息管理系統)是商務部針對汽車以舊換新、老舊汽車報廢更新開發的全國聯網操作系統。信息管理系統啟動后,《報廢汽車回收證明》都要通過系統錄入、提交、認可后,經電腦聯網打印生成。要重視對具體工作人員進行政策、業務進行培訓,保證每一個報廢汽車回收拆解企業及其網點相關工作人員能及時、規范、準確填報、相關信息。商務、財政、環保部門負責汽車以舊換新的工作人員特別是聯合服務窗口工作人員都能熟練掌握、運用信息管理系統,做到補貼資金及時、安全發放,加強監管和信息統計工作。
(四)報廢汽車回收拆解企業要規范經營,認真履行職責
企業收到報廢車輛后,應當在信息管理系統中錄入車輛報廢回收有關信息,按有關規定及時對車輛解體,向車主出具《報廢汽車回收證明》,并自收到車輛之日起10個工作日內將機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢汽車回收證明》副聯等交公安機關辦理注銷登記,向車主交付《機動車注銷證明》。
企業要嚴格執行國家有關規定,規范經營,禁止報而不廢,開假證明等行為發生,對有違規行為,將從承擔汽車以舊換新車輛回收工作企業名單中剔除,以及收回或暫停發給《報廢汽車回收證明》。
(五)加強對《報廢汽車回收證明》的管理
新《報廢汽車回收證明》由省商務廳統一印制,并加蓋“四川省商務廳公章”“*市商務廳報廢汽車審核專用章”,由市商務局負責發放、管理。8月10日后正式啟用,原加蓋“四川省老舊汽車更新領導小組辦公室”、“*市老舊汽車更新領導小組辦公室”的《證明》作廢,并請報廢汽車回收拆解企業于8月14日后將作廢《證明》交市商務局。
(六)做好補貼資金發放統計工作
聯合服務窗口要指定專人負責填報《汽車以舊換新補貼資金發放統計表》(附件1)和《老舊汽車報廢更新補貼資金發放統計表》(附件2),并于每月10日上報省商務廳、省財政廳、省環保局。
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