導語：工商行政管理系統安全生產工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：工商行政管理系統安全生產工作實施方案，主要思想和工作目標是，以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發展觀和安全發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。工作任務，嚴把市場主體準入關，市場主體工作清理，日常監管，認真開展無照經營專項整治工作，消除安全隱患。

一、指導思想和目標

以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發展觀和安全發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，充分發揮職能作用，立足防范，強化監管，深化整治，嚴格執法，確保不發生因不履行或違法履行職責而發生的安全生產事故，促進全市安全生產形勢穩定好轉。

二、重點任務公務員之家

（一）嚴把市場主體準入關。各級注冊登記科（股）要認真執行法律、行政法規有關前置審批的規定，依法加強對市場準入的審查把關。新申請登記注冊的，手續必須齊全、有效、合法，涉及到行政審批和行政許可的登記事項，必須辦理行政審批和行政許可，方可辦理注冊登記。特別是涉及高危行業的，更要嚴格審查，確保合法、有效。

（二）對現有市場主體進行清理。各級企業監督科（股）要利用年檢驗照之機，對涉及公共安全、人身安全的各類企業的前置審批進行全面清理，凡未按規定辦理前置審批或前置審批有效期滿的，要求限期補辦，逾期不補辦的，責令其辦理變更登記或注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷營業執照。

（三）加強日常監管工作。本著從嚴管理、從嚴要求的原則，對煙花爆竹、危險化學品、酒類市場、歌舞、洗浴等娛樂場所、農資市場等行業及假冒偽劣商品，加強監管工作；對重點地區部署監控力量，加強監督，發現問題及時處理，消除安全隱患。

（四）加大無照經營查處取締力度。要認真開展無照經營專項整治工作，消除安全隱患。開展“紅盾網吧斷黑行動”，徹底整治取締黑網吧；對歌舞廳、洗浴等娛樂場證照不全的要配合有關部門加強整治，規范經營；對白酒市場要進行整治，特別是銷售散酒及侵害老白干馳名商標的行為要重點整治。辦公室要加大系統內開展安全生產隱患排查治理的上傳下達和對外宣傳工作；機關服務中心要做好本單位辦公區、家屬區及下屬單位的安全生產工作。

三、領導機構及職責分工

市局成立安全生產工作領導小組，*局長任組長，*、*、*、*為副組長。成員由企業監管科、辦公室、企業注冊分局、外資科、公平交易科、市場科、消保科、政法科、機關服務中心負責人組成。

安全生產工作實行一把手負總責，班子成員實行“一崗雙責”，按照各自分工，負責與分管工作相關的安全生產工作；各職能科室分別負責職責范圍內的安全生產工作。主要科室職責：辦公室牽頭負責安全生產的全面工作以及市局機關和下屬單位及系統內部自身的安全協調工作，后勤服務中心配合；企業注冊分局牽頭負責市場準入方面的安全生產工作，外資科配合；企業監管科牽頭負責注冊事項的日常監管工作；市場科牽頭負責市場監管方面的安全生產工作，公平交易科、消保科配合；政策法規科負責國家安全生產法律法規的宣傳培訓工作。各縣（市、區）工商局也要成立相應的機構，明確責任，分工負責。公務員之家

四、責任目標任務分解

按照我局與市政府簽訂的安全（生產）目標管理責任書的要求，我局安全（生產）控制目標為不發生因未履行或履行職責不到位、違規核發營業執照而引發的（生產）安全事故。對工商部門安全（生產）責任目標任務具體分解為：

（一）安全（生產）工作部署、制度建設及事故報告和調查處理。由市局辦公室牽頭，企業監管科、公平交易科、企業注冊分局、外資科、市場科、消保科、政法科、機關服務中心共同參與。

具體任務：

1.將安全（生產）工作納入年度工作計劃并明確系統安全（生產）的目標和重點。

2．定期召開安全（生產）工作會議，結合部門職責安排部署安全（生產）工作。認真落實我省“安全生產攻堅年”的各項工作要求。

3．建立健全安全（生產）責任制，組織系統內層層簽訂責任狀。

4．加強對全市系統安全（生產）的指導、監督、檢查，并組織實施考核。

5．加強安全（生產）信息反饋。遇有重大安全（生產）事故，有關責任科室、單位要及時、準確報告。按照“四不放過”的原則，組織或參加有關事故的調查處理，落實事故處理意見。

（二）安全（生產）專項整治。

1．市局企業監管科、公平交易科、市場科、消保科負責制定在職責范圍內開展安全（生產）專項整治的工作方案，明確整治目標和重點，落實責任，并積極配合有關部門開展整治行動。公務員之家

2．市局企業監管科、外資科負責對被有關部門吊銷許可證和撤銷批準文件的企業，依法責令其變更經營范圍或辦理注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷其營業執照，確保市場主體規范合法。

（三）安全（生產）監督檢查。

1．市局市場科負責組織指導市場巡查工作，公平交易科、消保科、企業監管科、外資科共同負責督導落實屬地監管工作。重點指導基層加強對危險化學品、煙花爆竹等高危行業和易發生問題的經營場所的巡查，對巡查中發現的問題及時下發通知書責令整改或通知有關部門查處；加強對基層分局屬地監管的督導檢查，落實屬地監管責任。

2．市局企業監管科、外資科負責組織企業年度檢驗。對于年檢中發現前置許可已經失效或被撤銷的企業，依法責令其變更經營范圍或辦理注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷其營業執照。

3．市局消保科負責組織流通領域商品質量監督管理，維護流通領域食品安全。

4．市局辦公室、機關服務中心負責定期組織機關消防、保衛、車輛管理、機要、檔案等重點涉及安全生產工作的檢查，指導各縣（市、區）工商局做好自身安全防范工作，及時發現問題、排除安全隱患。

（四）安全（生產）基礎管理。

1、市局注冊科、外資科負責市場準入。嚴格執行企業安全（生產）前置審批條件，對法律、法規規定必須辦理前置審批的涉及公共安全的企業及經營易燃易爆、危險化學品等高危行業，未依法取得有關部門的相關許可證或前置批準文件的，一律不予登記，確保市場準入安全合法。

2.市局企業監督科、消保科負責組織指導無照經營的查處取締工作，對無照經營戶堅決予以取締。

（五）安全（生產）宣傳教育。市局政法科負責組織全系統安全（生產）法律法規安全知識的學習培訓及宣傳教育，提高廣大干部職工的安全意識。

五、保障措施

1、提高對安全生產工作重要性的認識。安全生產事關人民群眾生命財產安全，安全生產工作既是今年的一項重要工作，更是一項嚴肅的政治任務。工商行政管理部門在維護安全生產方面肩負著重要責任，系統廣大干部要從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，把思想統一到市政府的決策部署上來，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和安全意識，轉變作風，狠抓落實。公務員之家

（二）部署全市檢查整改，消除安全隱患。各單位要根據安全生產目標管理責任書的要求集中精力進行全面檢查。要重點對涉及前置審批的企業檔案進行清理，尤其是對易燃易爆、危險化學品等與人民生命財產安全密切相關的高危行業企業進行重點審查，檢查許可證是否齊全、有效，發現問題，限期改正；對存在嚴重問題的企業，做出相應的處罰；按照屬地管理的原則開展巡查工作，消除安全隱患。

（三）加強領導，明確責任。各級領導要親自抓，為安全生產工作提供有利的組織保障。嚴格落實“一崗雙責”，堅持業務工作與安全生產兩手抓；要嚴格實行責任制，一把手負總責，各分管領導根據責任分工，具體負責各項工作的組織落實；層層簽訂安全生產責任書，明確安全生產工作職責，進一步健全完善各項工作制度。

（四）依法行政，搞好配合。各級工商部門要按照安全生產責任書的工作要求，依據國家法律法規和有關規定開展整治工作，統一協調企業注冊、企業監督管理、市場監管、公平交易、消保等職能機構，整合執法力量，提高監管效能，確保整治成效；要按照全省安全生產工作統一部署，配合有關部門做好危險化學品、煙花爆竹等專項整治，落實專項整治措施，解決重點難點問題。公務員之家

（五）強化監督檢查，嚴肅責任追究。各級要建立督促檢查制度，及時指導轄區安全生產專項整治活動。在檢查過程中，要邊查邊究，抓好總結整改工作，認真梳理發現問題，查找制度、管理上的疏漏和薄弱環節，有針對性地制定整改措施；對在維護安全生產工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職，以致發生問題、造成嚴重后果的，要追究有關領導和直接責任人員的責任。