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編者按：本文主要從指導思想和工作目標；工作重點和活動內容；部門分工和相關職責；障措施和工作要求進行講述。其中，主要包括：指導思想：堅持以科學發展觀為統領，全面認識和把握新時期交通行業安全生產的特點和規律，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持正面宣傳為主、工作目標：通過加強交通行業安全生產宣傳教育，全面推動我縣交通系統各單位各部門切實將黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的方針政策、國家有關安全生產的法律法規、安全生產的決策部署落到實處，牢固樹立安全發展理念、主要職責：認真制定方案，加強客運為重點的交通企業的安全生產宣傳教育，充分發揮車站等場所的宣傳優勢，組織、指導公路、水路交通運輸行業開展安全生產宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產法律法規、以“關愛生命、安全發展”為主題，深入開展安全生產系列宣傳教育活動、努力推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設、加強交通系統領導干部、安全監管人員和企業負責人教育培訓，引導企業改革招工制度，大力開展交通職業培訓、加強新聞宣傳工作，堅持正確輿論導向、關注交通安全熱點問題，堅持正面宣傳為主，正確引導社會輿論、認真貫徹落實《突發事件應對法》和國家安全監管總局《突發生產安全事故災難輿論引導預案》，結合實際，制定各項工作預案，堅持導向正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理，及時有關突發交通生產安全事故災難事態發展和應急處理工作的信息、各單位要加強安全生產宣傳教育，要分工協作，縣運管所（地方海事處）要督促全縣運輸企業加強對道路運輸、水路運輸及水上交通安全的宣傳教育工作、加強領導，落實責任、突出重點，緊密結合交通安全生產重點工作和人們關心的熱點問題，狠抓落實、運用多種宣傳教育手段，形成合力。等，具體材料請詳見：

為貫徹落實中央和省、市、縣關于加強安全生產工作的一系列決策部署，按照全省安全生產宣傳教育工作會議和市、縣四季度安全生產例會精神，扎實開展好安全生產宣傳教育行動，根據《XX市交通局關于印發交通系統安全生產宣傳教育工作方案的通知》要求，結合我縣交通行業實際，制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想：堅持以科學發展觀為統領，全面認識和把握新時期交通行業安全生產的特點和規律，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持正面宣傳為主，以提高全民交通安全意識和職工安全技能為重點，創新工作方式方法，推進安全文化建設，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性，為促進我縣交通行業安全生產狀況的持續穩定好轉提供思想基礎、精神動力和輿論支持，為我縣經濟建設創造良好的交通安全發展環境。

工作目標：通過加強交通行業安全生產宣傳教育，全面推動我縣交通系統各單位各部門切實將黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的方針政策、國家有關安全生產的法律法規、安全生產的決策部署落到實處，牢固樹立安全發展理念，營造全行業“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，增強交通行業從業人員的安全意識。繼續深入開展“安全生產年”活動，預防為主，加強監管，以加強教育為重點，強化安全生產監管主體責任和企業安全生產主體責任，切實抓好“三個突出”、做到“三個加強”，通過加強教育培訓，使廣大從業人員的安全防范意識和安全生產技能得到明顯加強。

主要職責：認真制定方案，加強客運為重點的交通企業的安全生產宣傳教育，充分發揮車站等場所的宣傳優勢，組織、指導公路、水路交通運輸行業開展安全生產宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產法律法規。

二、工作重點和活動內容

（一）以“關愛生命、安全發展”為主題，深入開展安全生產系列宣傳教育活動

1．大力宣傳安全發展科學理念。深入學習、深刻理解安全發展理念的科學內涵、精神實質和本質要求，交通系統各有關部門要積極組織以安全發展為主題的研討會、論壇、演講會，結合本單位實際，深入研究探討全面貫徹落實科學發展觀，理清安全發展的思路、途徑、方法和措施。積極參加“安康杯”競賽、“安全生產萬里行”和“青年安全示范崗”活動，推進安全發展理念進一步深入人心。

2．強化安全生產法治宣傳教育。交通系統各有關部門要結合“五五”普法，充分利用“安全生產月”、《安全生產法》實施周年日等時段和節點，積極做好以《安全生產法》、《XX省安全生產條例》、兩個《暫行規定》的“一崗雙責”和落實企業主體責任為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動，參加安全生產知識競賽活動。堅持法律宣傳與安全生產執法行動、安全生產治理行動相結合，在執法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動，強化執法，嚴格監督，達到學法、知法、守法、用法的目的。各單位要結合典型交通事故案例，采用有效形式，加強法律知識的學習普及，提高企業負責人和員工安全生產法律意識，提升從業人員依法維護生命健康權益的能力。

3．積極配合相關部門開展好第九個“安全生產月”集中宣傳教育活動和安全生產集中采訪報道活動。各單位要充分利用“安全生產月”的有利契機，以安全生產“咨詢日”為陣地，適時組織各種形式的咨詢服務活動和安全生產集中采訪報道活動，創新內容、創新方式方法，突出重點，注重實效。通過豐富多彩的宣傳教育活動，促進企業加強安全管理，落實安全生產責任制，促使交通系統廣大職工增強安全生產意識，自覺遵章守紀，形成全社會全系統關心安全生產的良好氛圍。

4．推出交通系統安全監管一線的先進典型，大力宣傳先進典型的感人事跡。大力倡導嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法，積極推動在執法中服務和在服務中執法。積極參加創優爭先活動，爭取成為安全生產監管先進單位和先進個人。

（二）努力推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設

1．重點加強交通行業企業安全文化建設。對于推進交通企業安全生產工作，實現交通企業安全生產的長治久安，有著獨特而不可替代的作用。

在我縣交通系統企業推行以“發展是第一要務、安全是第一責任”，“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”和“一切隱患都可以控制，一切事故都可以預防”為核心理念的安全文化體系。在企業安全文化的引領下，不斷增強安全生產意識，不斷提高安全生產的管理水平和能力。

安全文化是堅持以人為本，促進職工和企業全面發展的集中體現。要堅持開展“五項措施并舉”的綜合監管方式內涵的宣傳和落實，貫穿于安全教育和防范的全過程。各運輸企業安全文化要以“安全是職工最大的福利，是家庭最大的幸福”和“安全是干部的最大責任”為價值理念，引導廣大職工參與企業的安全管理與監督，大力開展群眾性安全監管活動，廣泛開展親情幫教、夫妻承諾等人性化安全宣教活動，使交通系統的安全生產始終圍繞著“為了職工、依靠職工、相信職工”的人本思想。改變過去“以我為主”的工作理念，把思想、行為和工作方式真正轉到為我縣交通系統安全生產基礎建設服務的軌道上來，實現安全生產的長治久安。

2．開展安全生產誠信企業創建活動，推動企業安全誠信建設。大力培育安全誠信、安全道德，開展安全誠信理論研究，通過宣傳教育、規范引導和典型示范等方法途徑，結合我縣開展的道路運輸企業和維修企業質量信譽誠信考核活動，在全縣交通系統特別是在企業經營管理者中，倡導樹立安全誠信意識和安全道德觀念，自覺履行安全生產責任和義務。學習推廣XX、XX、XX無錫等地開展企業安全生產“雙承諾”的做法，督促企業和企業負責人向社會和政府做出公開承諾，保障安全生產，履行社會責任。建立完善安全生產“黑名單”制度。

3.積極參加安全社區創建活動。進一步加強交通安全文化建設，深化企業主導型安全文化建設，積極探索和推進社會主義新農村建設進程下的農村交通安全文化建設，提高全員安全意識和防范能力，最大限度降低和減少交通事故和人員傷害。

（三）加強交通系統領導干部、安全監管人員和企業負責人教育培訓，引導企業改革招工制度，大力開展交通職業培訓

1．強化交通系統領導干部和安全監管人員的安全生產專題培訓。積極參加全縣安全監管人員培訓和全縣安全生產執法人員培訓，提高安全監管人員業務水平和執法能力。

2．加強交通行業企業主要負責人和安全管理人員培訓，強化全員安全技能培訓，抓好新員工安全教育培訓，推進企業全員持證上崗制度。加強企業主要負責人安全培訓，做到主要負責人全部持證上崗。做好企業主要負責人和安全管理人員安全資格證到期復訓和輪訓工作。

3．引導交通從業資格培訓基地加強交通行業安全生產知識培訓，提高安全生產知識和操作技能，從源頭上加強安全生產教育培訓。

4．提高從業人員培訓質量。同時，要加強駕駛員培訓學校的管理，督促規范培訓，提高駕培質量。

（四）加強新聞宣傳工作，堅持正確輿論導向

1．關注交通安全熱點問題，堅持正面宣傳為主，正確引導社會輿論。組織制作安全生產月宣傳海報，汲取教訓，推動交通安全生產工作。

2．認真貫徹落實《突發事件應對法》和國家安全監管總局《突發生產安全事故災難輿論引導預案》，結合實際，制定各項工作預案，堅持導向正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理，及時有關突發交通生產安全事故災難事態發展和應急處理工作的信息。

三、部門分工和相關職責

各單位要加強安全生產宣傳教育，要分工協作，縣運管所（地方海事處）要督促全縣運輸企業加強對道路運輸、水路運輸及水上交通安全的宣傳教育工作；公路分局和局工程股要督促公路建設施工企業和公路養護單位加強工程建設領域和公路安全、養護及暢通等方面的安全教育。

四、障措施和工作要求

1．加強領導，落實責任。全縣交通系統各單位、各企業要按照統一部署，積極參與和融入到安全教育活動之中，并成立由主管負責人為組長的領導機構，落實責任，明確分工，認真組織。做到有方案、有項目、有行動、有落實。

2．突出重點，緊密結合交通安全生產重點工作和人們關心的熱點問題，狠抓落實。要加大對安全生產宣傳教育的投入，保障安全生產宣傳、教育、培訓所需經費。要把宣傳教育行動與監管重點工作有機結合起來，與安全生產執法行動、安全生產治理行動及安全生產法制體制機制建設、安全生產能力建設、安全生產監管隊伍建設“三項建設”有機結合起來，與建立安全生產宣傳教育長效機制結合起來，與解決當前群眾關心的交通熱點問題結合起來，以科學發展觀為指導，在全社會營造安全發展的良好氛圍。

3．運用多種宣傳教育手段，形成合力。積極配合各級安全監管機構做好宣傳教育工作。要積極投入安全生產宣傳教育行動，鼓勵致力于安全文化事業的交通企業和團體積極支持和參與安全生產宣傳教育行動。