導(dǎo)語：基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求、基本原則和主題目標(biāo)；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本要求；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“筑牢堡壘打造先鋒隊(duì)伍，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，緊緊圍繞團(tuán)黨委六屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出的“以深化改革、創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力、圍繞中心，服務(wù)大局、立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容、各級(jí)黨組織要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政工部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制、團(tuán)機(jī)關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)，明確工作指導(dǎo)關(guān)系和指導(dǎo)責(zé)任，建立完善工作指導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展、兩級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、專題調(diào)研、交流研討、明查暗訪、經(jīng)常性督察、隨機(jī)抽查、定期點(diǎn)評(píng)、建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系指導(dǎo)點(diǎn)等方式等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。為確保我團(tuán)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開展，取得實(shí)效，按照中央和兵師黨委的統(tǒng)一部署，根據(jù)師黨委《關(guān)于在xx黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神。經(jīng)團(tuán)黨委研究，在全團(tuán)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展以創(chuàng)建“五好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我團(tuán)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求、基本原則和主題目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“筑牢堡壘打造先鋒隊(duì)伍，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題，圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)團(tuán)”總體目標(biāo)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在“落實(shí)發(fā)展思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，踐行根本宗旨、服務(wù)職工群眾，加強(qiáng)基層組織、忠實(shí)履行使命”實(shí)踐中建功立業(yè)。

（二）總體要求。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，緊緊圍繞團(tuán)黨委六屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出的“以深化改革、創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式的戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變?yōu)榉较颍愿纳泼裆⒋龠M(jìn)社會(huì)和諧為重點(diǎn)，全面推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)”的發(fā)展思路，明確目標(biāo)任務(wù)，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)

的發(fā)展上，在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織，加強(qiáng)基層組織建設(shè)上當(dāng)先鋒、做表率。

（三）基本原則。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要把握以下基本原則:

1.圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞全團(tuán)工作大局，緊扣創(chuàng)新發(fā)展主題來謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

2.立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系黨的建設(shè)和基層工作實(shí)際，創(chuàng)新特色，提升水平。堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問題，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3.與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。在認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合起來，以解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題為契機(jī)，不斷推進(jìn)工作理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使黨建工作更具生機(jī)活力。

(四)主題目標(biāo)。團(tuán)黨委確定“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的主題為“筑牢堡壘打造先鋒隊(duì)伍，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。具體目標(biāo)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入人心、基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍充滿生機(jī)、科學(xué)發(fā)展取得實(shí)效”。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

（一）先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和兵師黨委重大決策，令行禁止，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位本部門各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在職工群眾中有較高威信，黨員在職工群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。開拓創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)，任勞任怨、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。牢固樹立公仆意識(shí)，有較強(qiáng)的群眾觀念，積極幫助職工群眾排憂解難，自覺維護(hù)職工群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，

敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。全團(tuán)所有基層黨組織和黨員要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。本年度主要分三個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）安排部署(2010年5月中旬―5月底)。主要抓好三項(xiàng)工作:一是動(dòng)員部署。各級(jí)黨組織要召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，明確第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人。二是制定活動(dòng)方案。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。活動(dòng)方案要公示。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。基層黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，充分了解這次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記在全國深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和相關(guān)文件，學(xué)習(xí)Xx政委、Xx師長(zhǎng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提振精神，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來。

（二）扎實(shí)推進(jìn)(2010年6月―2010年12月底)。各單位要按照?qǐng)F(tuán)黨委要求，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，主要抓好以下四項(xiàng)活動(dòng)：

1.“黨性教育”活動(dòng)。各基層黨組織要在2010年“七一”前，開展重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨的政策等學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課。

2.“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。各單位要以“職工素質(zhì)教育培訓(xùn)工程”為抓手，緊緊圍繞本單位本行業(yè)的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升工作水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

3.“服務(wù)群眾”活動(dòng)。繼續(xù)以深化“五百”活動(dòng)為載體，拓展活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

4.“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。結(jié)合自身特點(diǎn)，通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要積極探索和總結(jié)優(yōu)秀黨建案例活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）總結(jié)表彰(2011年1月―2011年6月底)。

2011年3月前，圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)開展五項(xiàng)工作。

1.搞好總結(jié)。各級(jí)黨組織都要采取群眾評(píng)議、民意調(diào)查等形式，對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

2.評(píng)選表彰。按照全面、客觀、公正的原則，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合。考核辦法按照《團(tuán)連兩級(jí)黨建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)考核細(xì)則》、《Xx考核細(xì)則》、《Xx政治文明、精神文明建設(shè)考核辦法》、《Xx“十星黨員”考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。平時(shí)階段檢查考核、群眾評(píng)議結(jié)果納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)比中。突出群眾參與，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，實(shí)行自下而上、分級(jí)評(píng)選、集中審議的方法，分推薦、考核、審定、公示、表彰五個(gè)步驟，對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行評(píng)選表彰并適時(shí)組織先進(jìn)外出參觀考察。在層層評(píng)選表彰的基礎(chǔ)上，做好擬受師黨委表彰的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦工作。

3.展示成果。通過制作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專題片，舉辦圖片展、座談研討會(huì)，匯編典型材料等多種形式，全面回顧全團(tuán)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的成果。

4.完善機(jī)制。對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法以制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

5.電視宣講。對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要組織報(bào)告團(tuán)在全團(tuán)進(jìn)行電視宣講，通過樹立先進(jìn)典型和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本要求

第一，要緊緊圍繞黨委中心工作開展活動(dòng)。圍繞中心、服務(wù)大局是黨建工作必須堅(jiān)持的重要原則。就我團(tuán)而言，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期踐行科學(xué)發(fā)展觀最大的實(shí)踐是實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略大調(diào)整和發(fā)展方式的戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變，這無疑是全團(tuán)黨的建設(shè)服務(wù)和保證的中心工作。只有緊緊圍繞這個(gè)中心和大局來開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，“先”和“優(yōu)”才有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，活動(dòng)才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。各單位必須緊緊圍繞中心工作謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

第二，要貼近實(shí)際確定活動(dòng)主題。在基層開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須要有鮮明、具體、實(shí)在的爭(zhēng)創(chuàng)主題和目標(biāo)。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞團(tuán)黨委實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略和今年的奮斗目標(biāo)，把團(tuán)結(jié)各族職工群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。全團(tuán)各級(jí)黨組織，如果都有具體的爭(zhēng)創(chuàng)主題和目標(biāo)，就能形成推動(dòng)發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動(dòng)特色鮮明、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

第三，要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。各級(jí)黨組織要按照有利于組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加活動(dòng)的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，設(shè)計(jì)更加貼近自身實(shí)際的活動(dòng)載體，可以與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐載體相銜接，也可以針對(duì)當(dāng)前大家最希望黨組織和黨員發(fā)揮作用的問題設(shè)計(jì)載體，但要切忌載體空泛化，簡(jiǎn)單的從形式上、提法上搞花樣翻新，提不切實(shí)際的口號(hào)。

第四，要廣泛吸引群眾參與。基層黨組織和黨員服務(wù)群眾面對(duì)面，與群眾打交道最直接。黨組織先進(jìn)不先進(jìn)，黨員優(yōu)秀不優(yōu)秀，群眾最有發(fā)言權(quán)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要注意吸引群眾參與，活動(dòng)方案要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾；活動(dòng)情況要及時(shí)向群眾通報(bào)，充分接受群眾評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與，讓廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督；活動(dòng)效果要讓群眾評(píng)判，切實(shí)提高群眾滿意度和社會(huì)公認(rèn)度。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

第五，要建立健全爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制。各級(jí)黨組織要通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，定期開展黨性分析、評(píng)比考核等辦法，使黨員人人想優(yōu)秀、爭(zhēng)優(yōu)秀、當(dāng)優(yōu)秀，使黨組織個(gè)個(gè)謀先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力機(jī)制。要采取“一幫一”、“手拉手”、定點(diǎn)聯(lián)系等形式，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的幫帶機(jī)制。運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議、推優(yōu)排隊(duì)等考核評(píng)價(jià)方式，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)等多種形式，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。

第六，要加大宣傳力度。團(tuán)新聞中心要集中時(shí)段開辟廣播電視專欄加強(qiáng)活動(dòng)進(jìn)展的宣傳力度；各單位要通過召開一次動(dòng)員會(huì)、出一期板報(bào)、掛一條橫幅、推薦一名優(yōu)秀黨員等形式積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。

五、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政工部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。團(tuán)黨委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政工辦牽頭，兩辦、紀(jì)檢、社政、政法、發(fā)改、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、新聞中心等部門參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。各單位要成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，書記要親自抓。

（二）實(shí)施分類指導(dǎo)。團(tuán)機(jī)關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)，明確工作指導(dǎo)關(guān)系和指導(dǎo)責(zé)任，建立完善工作指導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展。連隊(duì)黨組織要以“建設(shè)文明生態(tài)連、黨員爭(zhēng)先鋒模范”為主題，開展創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員爭(zhēng)做“五帶頭”主題實(shí)踐活動(dòng)，并與“兩級(jí)黨建聯(lián)創(chuàng)”、“十星黨員”評(píng)比活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員示范崗、雙培雙帶、黨員關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制等活動(dòng)結(jié)合起來，為加快新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)提供保證。機(jī)關(guān)黨組織要以“堅(jiān)持三服務(wù)一促進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)三優(yōu)一滿意機(jī)關(guān)”(即服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧;優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良氛圍、優(yōu)良效率，基層群眾和服務(wù)對(duì)象滿意科室)為主題，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì);比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍;比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng);比效能，創(chuàng)一流業(yè)績(jī);比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。社區(qū)黨組織要以“提升服務(wù)水平、構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題，開展社區(qū)黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員爭(zhēng)做“五個(gè)模范”(勤奮學(xué)習(xí)的模范、服務(wù)群眾的模范、遵紀(jì)守法的模范、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的模范、促進(jìn)和諧的模范)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、構(gòu)建社區(qū)區(qū)域化黨建格局）要求，健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮黨組織和黨員在建設(shè)和諧社區(qū)中的核心作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。學(xué)校黨組織要以“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)、構(gòu)建和諧校園”為主題，圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作，深入開展“樹立良好師風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)育人標(biāo)兵;樹立良好學(xué)風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵;樹立良好作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”的“三樹立三爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨員為民服務(wù)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)，不斷提高全團(tuán)教育教學(xué)水平。醫(yī)療衛(wèi)生等其他服務(wù)行業(yè)單位黨組織要以服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主題，深入開展“注重道德修養(yǎng)，爭(zhēng)做行業(yè)模范;注重業(yè)務(wù)水平，爭(zhēng)做行家里手;注重服務(wù)奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做崗位楷模”的“三注重三爭(zhēng)做”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。非公有制

經(jīng)濟(jì)組織要以服務(wù)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)為主題，以抓好組織健全和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為重點(diǎn)，深入開展“為社會(huì)作奉獻(xiàn)、為黨旗增光彩;爭(zhēng)當(dāng)崗位能手、爭(zhēng)當(dāng)員工標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)守紀(jì)模范”的“兩為三爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。少數(shù)民族和信教群眾聚居地區(qū)黨組織還要突出把落實(shí)民族和宗教政策貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。

（三）強(qiáng)化督促檢查。兩級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、專題調(diào)研、交流研討、明查暗訪、經(jīng)常性督察、隨機(jī)抽查、定期點(diǎn)評(píng)、建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系指導(dǎo)點(diǎn)等方式，及時(shí)了解、通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，加強(qiáng)督促檢查。要結(jié)合完善基層黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查評(píng)比辦法，定期開展考核評(píng)比，促進(jìn)活動(dòng)不斷深入。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的督促檢查。堅(jiān)持團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持機(jī)關(guān)科室包連制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層單位調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)聯(lián)系單位和分管領(lǐng)域、部門基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出不足，加強(qiáng)互動(dòng)。各黨支部結(jié)合“十星黨員”考核標(biāo)準(zhǔn)，制定對(duì)本單位黨員的量化考核辦法，并負(fù)責(zé)實(shí)施考核。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，督促限期整改。團(tuán)將把各黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的前提在“創(chuàng)”，核心在“爭(zhēng)”。我團(tuán)的發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，能不能抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，能不能站在新的起點(diǎn)，達(dá)到新的水平，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織，關(guān)鍵在黨員干部。我們一定要牢牢把握推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧這個(gè)著力點(diǎn)，牢牢把握服務(wù)職工群眾這個(gè)落腳點(diǎn)，牢牢把握加強(qiáng)基層組織這個(gè)重要目標(biāo)和重要保證，以“創(chuàng)”促發(fā)展，以“爭(zhēng)”干一流，努力在全團(tuán)形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧上取得新成效，在服務(wù)職工群眾上取得新進(jìn)步，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得新突破，在推進(jìn)黨員干部管理上取得新成效。